пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007 №219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (далее ‒ Постановление №219) собственники водных объектов и водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации: ведут учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества; ведут регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами; представляют в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате такого учета и наблюдений , в соответствии с установленными формой и периодичностью. Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества утвержден Приказом №205. В соответствии с пунктом 4 Приказа №205 для организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных
неотъемлемой частью, с указанием пункта(ов), периодичности и перечня показателей наблюдения. Приказом Минприроды от 06.02.2008 № 30 утверждены формы и порядок предоставления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, в соответствии с которыми, водопользователи должны указывать конкретные данные по составу, формам, срокам проведения регулярных наблюдений для получения сведений в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами (формы 6.1, 6.2, 6.3). Указанные сведения предоставляются ежегодно по формам 6.1 «Данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями)», 6.2 «Сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов», 6.3 «Сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов» и являются частью осуществляемого водопользователями государственного мониторинга водных объектов. Водопользователь осуществляет заполнение форм с учетом наличия процессов, свидетельствующих об изменении морфометрических особенностей используемого водного объекта, состояния и режима его водоохранной зоны. Таким образом, указание в заявлении СНТ «Аврора» на проведение визуального наблюдения
а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Согласно пункту 16 «Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 № 219, собственники водных объектов и водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации ведут регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами; представляют в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате такого учета и наблюдений , в соответствии с установленными формой и периодичностью. Как следует из материалов дела, общество осуществляет пользование водным объектом - участок реки Найба, впадающей в залив Терпения Охотского моря, длиной 100 метров с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта на основании Договора водопользования от 24.12.2013 № 65-20.05.00.002-Р-ДЗИО-С2013-01345/00, сроком действия до 31.12.2015. Пунктом 3.4 указанного договора определены условия использования предоставленного обществу водного объекта.
– Методические указания № 432), определено, что Федеральное агентство водных ресурсов в целях организации и осуществления мониторинга проводит общую оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, дна, берегов водных объектов, их морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов, состояния водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений. Собственники водных объектов и водопользователи ведут регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами; представляют в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате такого учета и наблюдений , в соответствии с установленными формой и периодичностью (пункт 4 Методических указаний № 432). Объектами государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей являются процессы руслоформирования или изменения морфологического строения дна и берегов водных объектов, происходящие в водных объектах на участках активного взаимодействия (взаимного воздействия) русловых
установленном порядке в Отдел водных ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского бассейного водного управления не позднее 15 марта отчет о результатах наблюдения за водным объектом. Программой проведения измерений качества сточных вод, ведения регулярных наблюдений за водным объектом в отношении вышеуказанного канала установлено, что водопользователь АО «Правдинское Свино Производство» осуществляет наблюдения за морфометрическими особенностями водного объекта (максимальной, минимальной, средней глубиной водного объекта, уровня над «о», скоростью течения, расходом воды) два раза в год (межень и паводок); морфометрические наблюдения проводятся с привлечением лаборатории, имеющей лицензию Росгидромета, аккредитованной на отбор проб и на методы анализа для определения указанных характеристик. Проведенной плановой выездной проверкой Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калининградской области было установлено, что в 2017 году наблюдение за морфометрическими параметрами водного объекта с привлечением специализированной организации АО «Правдинское Свино Производство» в 2017 году осуществило один раз – 08 декабря 2017 года. В обжалуемом постановлении должностное лицо указало, что действия
- канал без названия <адрес>, который АО «ПСП» используется для сброса после очистки производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод. К условиям пользования данным водным объектом отнесено, в т.ч. ведение АО «ПСП» регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной по программе, согласованной Отделом водных ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского бассейнового управления, в соответствии с которой АО «ПСП» обязано проводить наблюдения за морфометрическими особенностями водного объекта два раза в год. Между тем, АО «ПСП» проводило морфометрические наблюдения только один раз в год, тем самым нарушены требования п. 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.04.2007г. №219, п.5 ч.2 ст. 39 Водного кодекса РФ в части обязанности водопользователей вести в т.ч. в установленном порядке регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами. В связи с допущением данного нарушения, выявленного в ходе плановой выездной проверки, старшим государственным инспектором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО
- канал без названия <адрес>, который АО «ПСП» используется для сброса после очистки производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод. К условиям пользования данным водным объектом отнесено, в т.ч. ведение АО «ПСП» регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной по программе, согласованной Отделом водных ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского бассейнового управления, в соответствии с которой АО «ПСП» обязано проводить наблюдения за морфометрическими особенностями водного объекта два раза в год. Между тем, АО «ПСП» проводило морфометрические наблюдения только один раз в год, тем самым нарушены требования п. 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.04.2007г. №219, п.5 ч.2 ст. 39 Водного кодекса РФ в части обязанности водопользователей вести в т.ч. в установленном порядке регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами. Систематический контроль и анализ выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды, ведение учета, планирования и отчетности природоохранной деятельности по организации,
