Муниципальная программа социальная поддержка граждан - гражданское законодательство и судебные прецеденты

конкуренции, Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Закона Свердловской области от 27.01.2012 № 4-ОЗ «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными ( муниципальными) учреждениями», постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1265-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года», Порядком предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2015 № 5-ПП (далее - Порядок), пришел к выводу об отсутствии у антимонопольного органа правовых оснований для выдачи оспариваемых ненормативных актов, с чем согласился суд округа. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что действия министерства соответствуют требованиям действующего законодательства и не

соблюдения целей, порядка и условий предоставления из бюджета Курской области бюджету муниципального образования Курской области субсидии или субвенции либо иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение» за период 01.01.2022 по 01.04.2023 (далее - контрольное мероприятие). В ходе проведенной проверки Министерством было установлено, что, согласно отчету об исполнении бюджета на 01.01.2023 (форма 0503117), Администрацией исполнены бюджетные назначения по разделу, подразделу 10 04 «Охрана семьи и детства», коду целевой статьи 02 0 00 00000 « муниципальная программа «Социальная поддержка граждан » Медвенского района Курской области», подпрограмме 02 3 00 00000 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан» Медвенского района Курской области», основному мероприятию 02 3 02 00000 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа», направлению расходов R0821 «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за

2016 года. Сумма субсидии составила размере 411 913 рублей 50 копеек (май 2016 года - 96 240 руб. 00 коп., июнь 2016 года - 69 800 рублей 00 копеек, июль - 90 520 руб. 00 коп., август - 81 585 руб. 00 коп., сентябрь - 73 768 руб. 00 коп). Счетной палатой городского округа Первоуральск при проведении контрольного мероприятия в 2017 году по вопросам выделения и целевого использования средств бюджета в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан городского округа Первоуральск» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, выявлены нарушения в виде субсидии транспортным организациям для возмещения затрат по проезду льготных категорий граждан в 2016 году, в частности обществу «Лира». Как указывает истец, в нарушение п. 10 Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Первоуральск на возмещение затрат, возникших при предоставлении проезда по льготной стоимости отдельным категориям граждан на пассажирском транспорте общего пользования по городским и пригородным

установлена норма предоставления общей площади жилого помещения на одного члена семьи в размере 18,0 кв.м. Постановлением Правительства Амурской области от 25.04.2016 № 157 утверждена стоимость 1 кв.м общей площади жилого помещения в муниципальном образовании город Благовещенск на 2019 год в сумме 53 450 рублей, на 2020 год - 57 469 рублей. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта РФ, определяется по формуле, установленной пунктом 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296, являющихся приложением № 9 к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан » (действующих на спорный момент контроля). Согласно пункту 9 вышеназванных Правил размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го субъекта РФ, определяется по формуле с учетом показания Н - социальная норма площади

муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Согласно материалам дела, договор служебного найма расторгнут 25.10.2021, в период с 01.02.2021 по 14.02.2022 в спорном жилом помещении никто не проживал в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Между тем доказательств того, что жилое помещение на момент включения в Региональную программу № 152 было переведено из категории служебного в фонд социального использования, в материалы дела не представлено. С учетом установленного управлением факта неправомерного включения спорного жилого помещения в программу, предоставленная финансовая поддержка в целях предоставления администрации Сковородинского района жилого помещения пригодного для проживания, обеспечивает имущественные интересы района, но не приводит к улучшению условий проживания (посредством переселения) конкретных категорий граждан . Судами установлено, что жилое

обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий. Как следует из материалов дела, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным заместителем прокурора г.Новодвинска Архангельской области «Город Новодвинск» ФИО2 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением администрации города от 24.01.2019 № 37-па утверждена муниципальная программа «Социальная поддержка граждан , общественных организаций и объединений на территории муниципального образования «Город Новодвинск» на 2021-2025 годы». Порядок предоставления из бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержден постановлением администрации города от 09.02.2021 № 55-па. Постановлением администрации города от 23.04.2021 № 219-па «О предоставлении субсидий отдельным некоммерческим организациям в 2021 году в рамках муниципальной программы «Социальная

2-80/2013 выдан исполнительный лист ВС № 004251339. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.09.2013 года возбуждено исполнительное производство №13900/13/56/23, также постановлением от 08.07.2016 года взыскан исполнительский сбор на сумму 50 000,00 рублей. В настоящее время решение суда от 23.01.2013 года не исполнено в полном объеме. С момента вступления решения Отрадненского районного суда от 23.01.2013 года в силу администрацией Передовского сельского поселения принимались меры по его исполнению: - в 2015 году была разработана и утверждена муниципальная программа «Социальная поддержка граждан Передовского сельского поселения Отрадненского района» постановление № 113 от 28.09.2015; разработан проект муниципальной программы "Развитие жилищного хозяйства Передовского сельского поселения Отрадненского района", муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей» постановление № 101 от 31.10.2012 г.; - разработан проект муниципальной программы «Развитие жилищного строительства на 2017-2020 годы» Передовского сельского поселения Отрадненского района. В собственности администрации имеется земельный участок: категория земель - земли населенных пунктов - для ведения ЛПХ, площадью - 2300 кв.м. По

сторонами обязательственных правоотношений, в связи с чем бремя доказывания обратного (наличия какого-либо правового основания) лежит на ответчике. В соответствии со статьей 67 ГК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Социальная поддержка граждан в городском округе «<адрес>» на 2014-2020 годы». В соответствии с п. 7.1.9. муниципальной программы денежные средства на оказание социальной помощи поступают из бюджета города на счет управления социальной работы с населением администрации города в соответствии с заявками на финансирование. Согласно п. 1.2. Положения об управлении социальной работы с населением администрации <адрес>, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление является органом администрации <адрес> в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического