ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Муниципальные гарантии по инвестиционным проектам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 308-ЭС17-2459 от 13.04.2017 Верховного Суда РФ
уставной капитал создаваемого ОАО «Киноконцертный комплекс «Юбилейный»,проведенного в порядке, установленном постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 11.12.2007 №1303»Об утверждении Положения о порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону». В соответствии с разделом 5 укащанного Положения для подготовки проекта решения об условиях приватизации муниципального имущества способом внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ при их учреждении заинтересованные лица подают в Департамент заявку на участие в конкурсе. В обязательном порядке на участие в конкурсе прикладываются, в том числе, банковская гарантия поручительство или залог, обеспечивающее надлежащее исполнение обязательств Поскольку порядок и условия заключения инвестиционных соглашений о реализации проектов по итогам процедуры приватизации муниципального имущества законодательно не установлены, Департамент считает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, законодательство о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве. Что касается муниципально -частного партнерства, то условия
Постановление № 18АП-1590/16 от 10.03.2016 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальными образованиями; проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации; выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации; вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности. В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» органы местного самоуправления предоставляют на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов. Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов утверждается представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом частью 3 статьи 19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» установлено, что расходы на финансирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений органами местного самоуправления, предусматриваются местными бюджетами. Контроль за целевым и эффективным использованием
Постановление № 20АП-6248/13 от 16.10.2013 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
капитальных вложений, предусматривает: разработку, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальными образованиями; размещение средств местных бюджетов для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых нормативными правовыми актами о местных бюджетах. Органы местного самоуправления предоставляют на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов. Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов утверждается представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как предусмотрено положениями части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или)
Решение № А03-17727/2021 от 25.04.2022 АС Алтайского края
собственности администрации: МО Кулундинский район Алтайского края. Участие органов местного самоуправления в регулировании инвестиционной деятельности регламентировано ст. 19 Закона об инвестиционной деятельности. Указанная статья не устанавливает участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем предоставления концессий инвесторам. В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» органы местного самоуправления предоставляют на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов. Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов утверждается представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, исключительным случаем, для обязательного проведения торгов является предоставление органами местного самоуправления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам. В заявлении об оспаривании решения УФАС общество указывает на то, что договор инвестиционный от 06.07.2021 является по своей природе концессионным соглашением. При этом, ООО «Благоустройство г. Славгороде» не учтено,
Решение № А60-12984/14 от 18.03.2015 АС Свердловской области
жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения; 2) прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем: разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальными образованиями; проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации; выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации; вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления предоставляют на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов. Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов утверждается представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как видно из материалов дела и следует из пояснений представителей ответчика и третьего лица, муниципальное образование город Североуральск не реализует ни одну из предусмотренных законом форм участия в инвестиционной деятельности. Заключение договора аренды с ООО «Маяк» (либо другим инвестором, который мог выиграть конкурс) осуществлялось с целью восстановления
Решение № 2А-93/2-2019 от 26.03.2019 Красногорского районного суда (Брянская область)
Федерации», отдельных положений, касающиеся муниципальных гарантий, отражены в статье 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвестиционной деятельности в <адрес>», органами муниципального образования «Творишинское сельское поселение» отсутствуют муниципальные правовые акты, устанавливающие случаи и порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств соответствующего бюджета, до настоящего времени не разработаны и не приняты. Муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов на конкурсной основе не предоставляются; представительным органом местного самоуправления вышеуказанного муниципального образования порядок предоставления соответствующих гарантий в соответствии с требованиями статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации не разработан и не утвержден. Нормативные акты, наделяющие соответствующие органы полномочиями по контролю за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения, представительными органами местного самоуправления муниципального образования «Творишинское сельское поселение» Брянской области до настоящего времени не разработаны
Решение № 2А-41/2-2019 от 14.05.2019 Красногорского районного суда (Брянская область)
Федерации», отдельных положений, касающиеся муниципальных гарантий, отражены в статье 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвестиционной деятельности в <адрес>», органами муниципального образования «ФИО2 сельское поселение» отсутствуют муниципальные правовые акты, устанавливающие случаи и порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств соответствующего бюджета, до настоящего времени не разработаны и не приняты. Муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов на конкурсной основе не предоставляются; представительным органом местного самоуправления вышеуказанного муниципального образования порядок предоставления соответствующих гарантий в соответствии с требованиями статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации не разработан и не утвержден. Нормативные акты, наделяющие соответствующие органы полномочиями по контролю за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения, представительными органами местного самоуправления муниципального образования «Уношевское сельское поселение» Брянской области до настоящего времени не разработаны
Решение № 2А-44/2-2019 от 14.03.2019 Красногорского районного суда (Брянская область)
отдельных положений, касающиеся муниципальных гарантий, отражены в статье 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвестиционной деятельности в <адрес>», органами муниципального образования Гордеевского района Брянской области отсутствуют муниципальные правовые акты, устанавливающие случаи и порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств соответствующего бюджета, до настоящего времени не разработаны и не приняты. Муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов на конкурсной основе не предоставляются; представительным органом местного самоуправления вышеуказанного муниципального образования порядок предоставления соответствующих гарантий в соответствии с требованиями статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации не разработан и не утвержден. Нормативные акты, наделяющие соответствующие органы полномочиями по контролю за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения, представительными органами местного самоуправления муниципального образования Гордеевского района Брянской области до настоящего времени не разработаны и
Решение № 2А-2/83/19 от 05.07.2019 Зуевского районного суда (Кировская область)
доводы, изложенные в административном иске, настаивал на их удовлетворении. Представитель администрации Фаленского района Кировской области ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, просила отказать в его удовлетворении в полном объеме. Указала, что основным законом, регулирующим деятельность органов местного самоуправления, является Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым определен конкретный ряд полномочий муниципального района и не предусмотрена прямая обязанность предоставлять на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета. В решениях о бюджете муниципального образования Фаленский муниципальный район за 2016, 2017, 2018 годы установлено, что муниципальных гарантий за счет средств бюджета района и объем обязательств по муниципальным гарантиям установить равным нулю. Требование, которое указанно в административном исковом заявлении, является приятие нормативных правовых актов, для этого необходимо финансовое подкрепление каждого документа, если не будет финансового подкрепления, это будет являться прямым нарушением. Считает, что оснований для разработки нормативных
Решение № 2А-43/2-2019 от 14.03.2019 Красногорского районного суда (Брянская область)
отдельных положений, касающиеся муниципальных гарантий, отражены в статье 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвестиционной деятельности в Брянской области», органами муниципального образования «Гордеевское сельское поселение» отсутствуют муниципальные правовые акты, устанавливающие случаи и порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств соответствующего бюджета, до настоящего времени не разработаны и не приняты. Муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов на конкурсной основе не предоставляются; представительным органом местного самоуправления вышеуказанного муниципального образования порядок предоставления соответствующих гарантий в соответствии с требованиями статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации не разработан и не утвержден. Нормативные акты, наделяющие соответствующие органы полномочиями по контролю за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения, представительными органами местного самоуправления Гордеевского муниципального района Брянской области до настоящего времени не разработаны и не