Надбавка за воинское звание - гражданское законодательство и судебные прецеденты

- 120 Порядка). Третью категорию составляют военнослужащие, имеющие ученую степень и (или) ученое звание и проходящие военную службу по контракту на воинских должностях, указанных в абз. 2 - 5 п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации. Как следует из содержания абз. 6 п. 2 этого Постановления, перечень воинских должностей определяется только для второй и третьей категорий. В соответствии с п. 121 Порядка, который обжалует заявитель, выплата надбавок, предусмотренных пп. 118 - 119, производится: а) военнослужащим, имеющим ко дню назначения на воинскую должность ученую степень (ученое звание ), - со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности; б) военнослужащим, получившим ученую степень в период исполнения воинской должности, в том числе впервые, - с даты принятия Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома кандидата наук или о присуждении ученой степени доктора наук; в) военнослужащим, получившим ученое звание в период исполнения воинской должности, в том числе впервые,

ниже размеров должностных окладов и ежемесячных надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд соответствующих категорий государственных служащих федеральных органов исполнительной власти. С утверждением заявителя о том, что размеры окладов по типовым должностям и специальным званиям, а также дополнительных выплат сотрудникам должны быть равны размерам окладов по типовым должностям, специальным званиям и дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, согласиться нельзя, поскольку такого положения Закон о денежном довольствии сотрудников не содержит. Он закрепляет лишь обязательность при определении размеров этих выплат соблюдения условия их единства с основными нормами денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Таким образом, размер денежного довольствия сотрудников поставлен законодателем в зависимость не от размера денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а от основных норм законодательства, определяющих денежное довольствие данных лиц. Нормы, устанавливающие денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий , общей продолжительности военной службы, выполняемых

г. N 921 "Об обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих Федеральной пограничной службы Российской Федерации, направленных для несения службы в составе международного полицейского персонала в Косово" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 34, ст. 4280; 2002, N 27, ст. 2699) слова "в 100-процентном размере окладов по специальному или воинскому званию и штатной должности по последнему месту службы, процентной надбавки за выслугу лет, надбавки за особые условия службы" заменить словами "в размере 100 процентов месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным (воинским) званием и месячного оклада в соответствии с замещаемой (занимаемой) должностью (воинской должностью) по последнему месту службы (военной службы) перед направлением за границу, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), ежемесячной надбавки за особые условия службы (военной службы)". 8. В постановлении Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 396 "Об определении квалификации летного состава государственной авиации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 22, ст. 2312;

службы, ежемесячную надбавку за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, ежемесячную надбавку за особые достижения в службе, премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодную материальную помощь. Приведенный перечень выплат, состав- ляющих денежное довольствие, не является исчерпывающим. В соответствии с ч. 34 ст. 2 названного Федерального закона Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации могут устанавливаться иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, вы- полняемых военнослужащими. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» для обеспечения военнослужащих денежным довольствием создается фонд денежного довольствия военнослужащих, при формировании которого для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сверх суммы средств, на- правляемых для выплаты окладов по воинской должности и окладов по во- инскому званию , предусматриваются, в том числе средства для выплат еже- месячных надбавок за выслугу лет, за классную квалификацию, за

пенсия уволенным с военной службы военнослужащим исчисляется из оклада по последней штатной должности, оклада по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентной надбавки за выслугу лет, исчисленной из этих окладов. Таким образом, право военнослужащих на увеличение пенсионных платежей законодателем поставлено в зависимость от увеличения сумм денежного содержания по должностям, занимаемым на дату увольнения с военной службы. Довод кассационной жалобы о том, что согласно директивы НГШ от 25.08.1999г. ДГШ № 314/9/0595 должность, занимаемая истцом, исключена, и потому он не вправе претендовать на перерасчет назначенной ему пенсии, нельзя признать состоятельным, поскольку это обстоятельство не нашло своего подтверждения в судебном заседании. Напротив, суд пришел к выводу о том, что должность осталась прежней - старший офицер службы войск и безопасности военной службы штаба ГУ ВС РФ, изменилось только воинское звание : вместо подполковник - полковник, стало - подполковник, то есть произошло лишь понижение воинского звания. Доказательств, с достоверностью подтверждающих доводы жалобы, в материалах

и расчетный (в соответствии со штатно-должностными категориями военнослужащих - для вакантных должностей) размер выплат преподавательскому составу должностного оклада и оклада по воинскому званию, а в графе 4 указывается фактический (для списочной численности) и расчетный (в соответствии с окладом месячного денежного содержания и продолжительностью военной службы - для вакантных должностей) размер выплат военнослужащим преподавательского состава процентной надбавки за выслугу лет, исчисленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При этом для вакантных должностей продолжительность военной службы принимается равной средней продолжительности военной службы на должностях, имеющих равный тарифный разряд и для которых штатом предусмотрено равное воинское звание . ФИО3 обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими подпунктов «г», «е» пункта 6, пунктов 14, 15, подпунктов «б», «в» пункта 17 Методик, ссылаясь на то, что Методики являются действующим нормативным правовым актом и в оспариваемой части противоречат положениям пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998

и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, а также от продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к тарифной ставке, должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно» в следующих размерах: 50 % в воинских частях и организациях, отнесенных к особо режимным и особо важным объектам, а также в воинских частях и организациях, устанавливаемых по решению начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации и заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию финансового обеспечения войск (сил); 40 % в управлениях соединений, а также в воинских частях и организациях, для командиров (руководителей), в которых штатом предусмотрено воинское звание «генерал-майор», ему равное и выше; 30 % в остальных воинских частях и организациях. Суд первой инстанции, установив, что Учреждение не является управлением соединения, штатом Учреждения не предусмотрены должности военнослужащих,

от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, по мнению судебной коллегии, арбитражный суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об отсутствии оснований для исключения из конкурсной массы ежемесячной надбавки к денежному довольствованию в размере двух окладов, выделенной из резервного фонда Правительства РФ, в размере 116 058,000 рублей, при исполнении военнослужащим специальной операции на территории иностранного государства в силу следующих обстоятельств. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее -

в размере 30% вместо установленной ранее 40%. Заявитель в свою очередь указывает, что при определении размера надбавки гражданскому персоналу УФО, имеющему форму допуска со степенью секретности «совершенно секретно», размер надбавки был установлен в размере 40% исходя из категории сведений, с которыми они были ознакомлены работники и отнесения данных документов к сведениям определенных воинских формирований. Иными словами, надбавка в размере 40% была установливалась работникам, которые были ознакомлены с документами «совершенно секретно» и данные документы являлись либо документами управлений соединений, а также в воинских частях и организациях, для командиров (руководителей), в которых штатом предусмотрено воинское звание «генерал-майор» либо были вынесены в отношении указанных военных формирований. Как указывает Управление, ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» является Учреждением Министерства обороны и относится к категории «остальные воинские части, организации и отдельные органы Министерства обороны». ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» не является Управлением соединений, штатом Учреждения для начальника не предусмотрено воинское звание «генерал-майор»

в размере 30% вместо установленной ранее 40%. Заявитель в свою очередь указывает, что при определении размера надбавки гражданскому персоналу УФО, имеющему форму допуска со степенью секретности «совершенно секретно», размер надбавки был установлен в размере 40% исходя из категории сведений, с которыми они были ознакомлены работники и отнесения данных документов к сведениям определенных воинских формирований. Иными словами, надбавка в размере 40% была установлена работникам, которые были ознакомлены с документами «совершенно секретно» и данные документы являлись либо документами управлений соединений, а также в воинских частях и организациях, для командиров (руководителей), в которых штатом предусмотрено воинское звание «генерал-майор» либо были вынесены в отношении указанных военных формирований. Как указывает Управление, ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» является Учреждением Министерства обороны и относится к категории «остальные воинские части, организации и отдельные органы Министерства обороны». ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» не является Управлением соединений, штатом Учреждения для начальника не предусмотрено воинское звание «генерал-майор»