теплоснабжении»). Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» определены основания утраты статуса единой теплоснабжающей организации. Руководствуясь указанными выше нормами права и нормативными актами, суды пришли к выводу о том, что у администрации имелись правовые основания для лишения общества статуса единой теплоснабжающей организации в связи с несоответствием общества критериям, связанным с размером собственного капитала, а также неспособностью обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения. Кроме того, судами установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ЖилСтройКомфорт» определено администрацией в качестве ЕТО в отношении спорного микрорайона с соблюдением законодательно установленного порядка. При таких обстоятельствах иные доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований в связи с доводами жалобы не установлено. Разрешая спор, суды руководствовались статьями 12, 15, 125, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о несоблюдении муниципальным образованием обязанности по обеспечению надежности теплоснабжения проживающих на его территории потребителей и содержанию тепловых сетей в техническом состоянии, обеспечивающем возможность передачи по ним поставляемой истцом тепловой энергии (теплоносителя), повлекшем необходимость проведения последним аварийных ремонтов на муниципальных тепловых сетях за свой счет (своими силами и с привлечением подрядной организации). Возражения заявителя об объектах, на которых истцом произведены работы, как о части сложной вещи, отсутствии договора между истцом и органом местного самоуправления в отношении вводов в МКД, недоказанности возникновения дефектов на тепловых
Как видно из материалов дела и установлено судами двух инстанций, на основании решения Управления от 26.10.2021 № 37-1431 в отношении Общества была проведена внеплановая выездная проверка по факту ненадлежащего предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению жилых домов по адресам: <...> космонавтов, дом 120 Указанная проверка согласована с Прокуратурой Архангельской области (решение заместителя прокурора Архангельской области Калистовой Ю.В. от 27.10.2021 № 7-1224-2021). В ходе проведения проверки установлено, что при эксплуатации систем тепловых сетей не обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, выразившаяся в том, что при эксплуатации системы горячего водоснабжения жилого дома по адресам: <...> не поддерживалась температура горячей воды в местах водоразбора не ниже 50 гр. в период с 27.07.2021 по 30.08.2021 и с 01.09.2021 по 05.09.2021 соответственно, что является нарушением пунктов 6.2.1, 9.5.8 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. По результатам проверки составлен акт от 08.11.2021 № 37-1431-4971/А. Предписанием от 08.11.2021 № 37-1431-2150/ПР Обществу предложено устранить выявленные нарушения. Общество не согласилось с предписанием
городского округа решением главы местной администрации городского округа в отношении городских округов с численностью населения, составляющей менее 500 тыс. человек. Пунктом 7 Правил № 808 определено, что критериями присвоения статуса единой теплоснабжающей организации являются владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, размер собственного капитала, а также способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения. Пунктом 13 Правил № 808 установлены случаи, при которых организация может лишиться статуса единой теплоснабжающей организации, в том числе неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности), и (или) теплоносителя, и (или) услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренных условиями указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 12 настоящих Правил договоров, в размере, превышающем объем таких обязательств за 2 расчетных периода, либо систематическое (3 и более раза в
которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 28). Критерии и порядок определения единой теплоснабжающей организации изложены в Правилах № 808. В силу пункта 7 Правил № 808 критериями определения единой теплоснабжающей организации являются: владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации; размер собственного капитала; способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения. Для определения указанных критериев органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы местного самоуправления муниципального района (в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации), органы исполнительной власти городов федерального значения, федеральный орган исполнительной власти при разработке и утверждении схемы теплоснабжения вправе запрашивать у теплоснабжающих и теплосетевых организаций соответствующие сведения. В Правилах № 808 установлено, что в случае, если заявка на присвоение
теплоснабжающей организации присваивается организации, владеющей в соответствующей зоне деятельности источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей тепловой емкостью (пункт 11 Правил № 808). Критериями определения единой теплоснабжающей организации являются владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации; размер собственного капитала; способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения (пункт 7 Правил № 808). Способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения определяется наличием у организации технических возможностей и квалифицированного персонала по наладке, мониторингу, диспетчеризации, переключениям и оперативному управлению гидравлическими и температурными режимами системы теплоснабжения и обосновывается в схеме теплоснабжения (пункт 10 Правил № 808). При этом под надежностью теплоснабжения понимается характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения (пункт 17 статьи 2
по адресу: Калужская область, Жуковский район, п. Курилово, выявлены нарушения Законодательства, регулирующего техническую эксплуатацию тепловых установок. Учреждением на момент проверки специалистом Управления в период времени с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. 04.10.2018 допущены следующие нарушения: тепловые сети котельной эксплуатируются без проведения испытаний на определение тепловых и гидравлических потерь, не разработан гидравлический режим, не произведена регулировка расходов теплоносителя на потребителей, отсутствуют пьезометрические графики тепловой сети (п.п. 6.2.32, 6.2.60 ПТЭТЭУ); не обеспечена надежность теплоснабжения потребителей от котельной, а котельная работает с дефицитом мощности (подключенная нагрузка составляет 22 Гкал/ч, а отпускаемая составляет 18 Гкал/ч), в связи с отсутствием капитального ремонта 3-го котла (требуется 100% замена экранных труб) (п.п. 2.2.1,2.7.1,2.7.2,11.2, 6.2.1 ПТЭТЭУ); не проводится чистка и промывка котлов ДКВр 10/13 (зав. № 81243, зав. № 5767) в рамках мероприятий по подготовке к отопительному периоду (п. 11.1 ПТЭТЭУ); не проведена замена (капитальный ремонт) или техническая диагностика пароводяного подогревателя ПП 1-53-0,7-4 зав.
допустимого, в связи с отсутствием электроконтактных манометров. В соответствии с распоряжением главы муниципального образования Темрюкский район от 26.12.2013г. №1419-р оборудование автоматизированных блочно-модульных котельных на праве оперативного управления закреплены за МБОУ СОШ №№ 6, 7, 18, 22, 29, МБОУ ООШ №№15, 32 и МБДОУ ДС №№24,33, 37, 41, 51, а также поставлены данным учреждениям на баланс. При наличии указанных нарушений Правил технической эксплуатации блочно-модульных котельных их эксплуатация нарушает одну из целей законодательства о теплоснабжении - надежность теплоснабжения . В связи с тем, что функционирование котельных организовано с нарушением действующего законодательства и при их эксплуатации неопределенный круг лиц - прохожие, ученики образовательных учреждений, в случае аварии, могут получить различного рода травмы, чем нарушаются их права на безопасность и надежность теплоснабжения, прокурор обратился в суд с указанным иском. Определением суда по ходатайству прокурора в предварительном судебном заседании 21.05.2014г. в качестве соответчика привлечена администрация МО Темрюкский район, которая является собственником котельных общеобразовательных учреждений, которые
