Направление средств материнского капитала на строительство жилого дома - гражданское законодательство и судебные прецеденты

862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2011 N 336) (см. текст в предыдущей редакции) в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. 5. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого

выданным ____ года Федеральным информационным ресурсом Росреестра. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Правительством РФ от 12.12.2007 N 862, (ФИО) улучшила жилищные условия, использовав право направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в размере _____ по сертификату (серия, номер) от ____ года, выданного _____ (указывается один из способов: - на приобретение жилого помещения посредством совершения не противоречащей закону сделки - договора купли-продажи; - на приобретение жилого помещения посредством участия в жилищном кооперативе (жилищно-строительном и жилищно-накопительном кооперативах); - на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилого помещения; - на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда,

на выдачу разрешения на строительство. Суды установили, что Учреждение в 2014 году направило средства материнского капитала на строительства жилья лицам, получившим сертификат (ФИО1 и ФИО2). Однако в составе документов, представленных указанными лицами в Учреждение, отсутствовали надлежащим образом оформленные копии разрешений на строительство жилых домов (не имелись оттиски печатей уполномоченных органов, осуществляющих выдачу разрешений на строительство). Таким образом, при отсутствии соответствующих документов у Учреждения не имелось правовых оснований для направления денежных средств материнского капитала на погашение займов, полученных на строительство индивидуальных жилых домов . При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о нарушении Учреждением бюджетного законодательства и обоснованно отказали в удовлетворении заявления о признании недействительным пункта 2 представления. Вывод судов соответствует материалам дела и им не противоречит. В остальной части законность принятых судебных актов не проверялась, поскольку лицами, участвующими в деле, не обжаловалась. Арбитражный суд Республики Марий Эл и Первый арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили

кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила). По общему правилу заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (пункт 6 статьи 7 Закона № 256-ФЗ). Согласно пункта 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ установлено исключение - заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе

гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. По смыслу пункта 19 Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, законодательно закреплена воля государства на обеспечение возможности погашения задолженности по договору ипотечного кредитования (займа) за счет указанных средств федерального бюджета только в случае и в пределах использования этих средств исключительно н цели, указанные в статье 7 Закона № 256-ФЗ. Кроме того, указанной нормой предусмотрена обязанность организации кредитора (заимодавца) возвратить в Пенсионный фонд Российской Федерации (территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации) на счет, с которого осуществлялось перечисление средств, суммы средств (части средств) материнского (семейного) капитала, перечисление которой, по сути, не сопряжено с погашением основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на приобретение (строительство) жилого помещения. Вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции установлено, что денежные средства, полученные по договору займа, не

Закона № 256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут также направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору

разрешение на строительство было выдано на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей. С учетом изложенного, сторона истца считает незаконным данный отказ ответчика, так как доли в праве собственности на построенный жилой дом автоматически будут распределены между членами семьи истца в соответствии с долями в праве собственности на земельный участок. Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области ФИО2 в настоящем судебном заседании иск не признала, представив устные и письменные объяснения, согласно которых направление средств материнского капитала на строительство жилого дома предусмотрено Законом Московской области от 12.01.2006 года №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки и детей в Московской области». Истец ФИО1 как владелец сертификата на региональный материнский капитал обратилась в Серпуховское городское управление социальной защиты населения с заявлением о направлении средств регионального материнского капитала на возведении жилого дома, расположенного на земельном участке по <адрес>. ФИО1 был представлен ряд документов, в обосновании своего заявления. Однако, в нарушении п.11 Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного)

средства ее матери ФИО15 они начали строит там дом. Данный дом они построили на его денежные средства и средства ее матери ФИО15 Земельный участок был приватизирован его отцом ФИО23 и продан ему по договору купли-продаже. Таким образом, истец ФИО1 не имеет право на земельный участок по <адрес>, б\н в <адрес>-2. Средства материнского капитала полученные истцом ФИО1 на строительство данного жилого дома не направлялись. Истец не представила в суд письменных доказательств, подтверждающих направление средств материнского капитала на строительство жилого дома по адресу <адрес>-2, <адрес>, б\н. Он не согласен с разрешением на строительство жилого дома и градостроительным планом. Истец ФИО1 не предоставила в суд какие-либо доказательства, подтверждающие, что бывшими супругами ФИО1 и ФИО3 были произведены фактические расходы на строительство жилого дома, расположенного по адресу <адрес>-2, <адрес>, б\н. В связи с этим, в удовлетворении иска ФИО1 он просит суд отказать за необоснованностью. Возражение на исковое заявление ответчика ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому имущество

проведенной проверкой законности расходования средств материнского капитала ФИО3 ФИО установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МР Илишевский район РБ ФИО3 ФИО. выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке №, по адресу: <адрес>. Между ФИО3 ФИО. и ООО «Банк ПТБ» ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор № согласно которому ФИО3 ФИО предоставляется сумма в размере 428 000,00 руб. на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. В последующем ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО. принято обязательство о направлении средств материнского капитала на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> и оформлении в течение 6 месяцев после вода объекта жилищного строительства в эксплуатацию, оформить объект индивидуального жилищного строительства в общую долевую собственность с детьми. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в Калтасинском районе РБ на счет ООО «Банк ПТБ» перечислена сумма в размере 428 000,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> ФИО3 продан ФИО В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 №

по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией MP <адрес> РБ БЕЮ выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке №, по адресу: <адрес> Между БЕЮ и КПК «Кредит-Альянс» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор потребительского займа № согласно которому БЕЮ предоставляется сумма в размере 417 195 рублей на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ КПК «Кредит-Альянс» перечислена на счет БЕЮ сумма в размере 417 195 рублей. В последующем ДД.ММ.ГГГГ БЕЮ принято обязательство о направлении средств материнского капитала на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> оформлении в течение 6 месяцев после вода объекта жилищного строительства в эксплуатацию, оформить объект индивидуального жилищного строительства в общую долевую собственность с детьми. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в <адрес> РБ на счет КПК «Кредит-Альянс» перечислена сумма в размере 417 194,22 руб. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> БЕЮ продан МДТ Таким образом, денежные средства материнского капитала использованы не по целевому назначению, а