Назначение пособий малоимущим - гражданское законодательство и судебные прецеденты

единовременного пособия при рождении ребенка Назначение и выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Предоставление денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсационных доплат отдельным категориям граждан) Предоставление ежемесячного пособия на ребенка Предоставление компенсации платы фактических расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям Предоставление социальных пособий малоимущим Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на

сообщений, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 №163-ЗС "О социальной поддержке тружеников тыла"; - реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 №164-ЗС "О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий"; - по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 №176-ЗС "О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области"; - детям из многодетных семей, детям первого-второго года жизни из малоимущих семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 №165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области"; - отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, предусмотренных Областным законом от 17.01.2005 №274-ЗС "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области; -

актами Правительства Российской Федерации. Согласно статьи 19 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1998г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией. В соответствии со статьей 16 указанного закона размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Статьей 16 Закона Мурманской области от 23.12.2004г. № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» (в редакции, действующий на момент обращения Комитета) органы местного самоуправления муниципального образования город Мурманск наделены государственными полномочиями на предоставление социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, в виде ежемесячного пособия на ребенка. Согласно постановления администрации г.Мурманска № 997 от 05.11.2003г. «О структуре администрации города

пособия осуществляется на основании заявления, представленного в учреждение социальной защиты, при этом к заявлению помимо прочих документов, прилагаются также документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов. При таком положении дел, мнение истца о том, что выплата ежемесячного пособия на ребенка не зависит от дохода семьи, является ошибочным, поскольку из приведенных норм следует, что при решении вопроса о назначении пособия малоимущей семье казенное учреждение обязано проверить доход гражданина и членов его семьи, следовательно, размер дохода влияет на принятие решения о назначении пособия либо отказе в его назначении. Далее, в соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко

в качестве получателей мер социальной поддержки как многодетная семья, что подтверждается данными выплатного дела. На основании заявлений * от ***, * от *** на назначение пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций, А. А.А. были назначены меры социальной поддержки в соответствии с законами Нижегородской области: от *** * «О мерах социальной поддержки многодетных семей» в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием детей из многодетных семей, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение проезда детей многодетных семей, единовременной денежной выплаты к началу учебного года детей из многодетных семей на детей: ФИО2, ФИО3, и ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг многодетной семье; от 08.01.2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в виде ежемесячного пособия малоимущим семьям; от 19.05.1995 года № 130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» в виде ежемесячного пособия на ребенка ФИО2. Также на основании Положения

1 Закона Республики ФИО2 №PK/2014 определенно, что органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социальной поддержки: з) по приему документов, назначение (отказ в назначении), перерасчете государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, в соответствии с Законом Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в ФИО2»; н) проведение обследования материально-бытового состояния семьи, претендующей на назначение пособия малоимущим семьям; о) проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки; п) проведение проверки достоверности и полноты информации о регистрации по месту жительства и по месту пребывания, доходах и имущественном состоянии граждан, обращающихся за назначением мер социальной поддержки, осуществление таких проверок в отношении лиц, которым меры социальной поддержки предоставляются; р) ведение учета излишне выплаченных сумм социальных выплат, в том числе компенсационных, принятие мер по их удержанию. Согласно п. 12 ст. 4 Закона