Нефинансовые активы имущества казны - гражданское законодательство и судебные прецеденты

судебных актов, в ходе проведения в отношении комитета проверки соблюдения законности и результативности использования средств при исполнении бюджета Златоустовского городского округа за 2018 год, выявлено, что комитетом не выполнялись в полном объеме функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и полномочия администратора доходов бюджета, что повлекло причинение ущерба бюджету Златоустовского городского округа; в Росреестре не зарегистрировано право хозяйственного ведения по пяти объектам по адресу: <...> Трамвайное депо; выявлено отклонение по счету 108.00 « Нефинансовые активы имущества казны » за 2018 год в сумме 249708 тыс. руб. или 7,3% от балансовой стоимости казны Златоустовского городского округа; стоимости имущества казны Златоустовского городского округа (танк и боевая машина пехоты) не была увеличена на 1000 тыс. руб. в связи с оплатой услуг по демилитаризации образцов военной техники, а также по причине отсутствия в оборотной ведомости казны Златоустовского городского округа кадастрового номера по объекту недвижимого имущества - автодорога от плотины до насосной станции 1-го подъема,

счет нефинансовых активов. Апелляционный суд не учел, что исходя из положения статей 166 и 168 ГК РФ ничтожная сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, должна также посягать на публичные интересы либо на права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Между тем суды апелляционной и кассационной инстанций не указали, какие публичные интересы или интересы третьих лиц нарушены спорной сделкой. Суды апелляционной и кассационной инстанций неправильно применили нормы бюджетного законодательства, которое регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, определяют особенности учета полученных доходов и не влияют на права и обязанности, возникающие из гражданско-правовых отношений. Применив бюджетное регулирование к спорным правоотношениям, апелляционный и окружной суды не учли, что в соответствии с разделом 5 Порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Старооскольского городского округа, утвержденного решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 16.05.2014 № 185, в составе муниципальной казны учитываются

решением Арбитражного суда города Москвы от 11.01.2021 по делу № А40-214266/2019 установлено, что распоряжением от 27.09.2018 № 32458 помещения, расположенные по названному адресу, были закреплены на праве оперативного управления за Департаментом, актами о приеме-передаче нефинансовых активов от 31.10.2018, от 12.12.2018 помещения были сняты с баланса Компании. Судами в рамках настоящего дела установлено, что распоряжением Департамента от 28.12.2017 № 45168 «О приватизации Государственного унитарного предприятия города Москвы «РЭМ», ГУП «РЭМ» было реорганизовано путем преобразования в АО «РЭМ», право хозяйственного ведения ГУП «РЭМ» на спорные нежилые помещения прекращено. Распоряжением Департамента от 14.05.2021 № 14861 и на основании договора дарения от 02.12.2019 № 119 движимое имущество принято к бюджетному учету города Москвы и вошло в состав имущественной казны . Таким образом, ответчик в заявленный истцом период не являлся пользователем коллекторов, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания задолженности за их содержание. Судебными инстанциями принято во внимание, что Общество обладало информацией о

городского округа (не получены доходы в сумме 37225,3 тыс. руб., в том числе: просроченная задолженность за аренду имущества и земли – 8126,7 тыс. руб.; занижена плата по договорам аренды и продажи земли на 6208,7 тыс. руб.; не получены доходы от реализации имущества за проверяемый период в сумме 22889,9 тыс. руб.); 2) в Росреестре не зарегистрировано право хозяйственного ведения по пяти объектам по адресу: <...> Трамвайное депо; 3) выявлено отклонение по счету 108.00 « Нефинансовые активы имущества казны » за 2018 год в сумме 249708 тыс. руб. или 7,3% от балансовой стоимости казны Златоустовского городского округа; 4) стоимости имущества казны Златоустовского городского округа (танк и боевая машина пехоты) не была увеличена на 1000 тыс. руб. в связи с оплатой услуг по демилитаризации образцов военной техники, а также по причине отсутствия в оборотное ведомости казны Златоустовского городского округа кадастрового номера по объекту недвижимого имущества – автодорога от плотины до насосной станции 1-го

налогом на имущество организаций объекты основных средств учитываются согласно Инструкции № 148н на соответствующих счетах аналитического учета счета 010100000 «Основные средства» (010101000 - 010109000) с отражением начисленных по ним сумм амортизации на соответствующих аналитических счетах 010401000 - 010409000. В соответствии с Инструкцией № 148н имущество государственной (муниципальной) казны учитывается в составе нефинансовых активов. При этом с 1 января 2009 года введен обособленный учет объектов, имущества, составляющих государственную (муниципальную) казну, на счете 010800000 « Нефинансовые активы имущества казны ». Согласно балансу администрации за 2015 года на счете 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны» числилось имущество балансовой стоимостью 7 071 647 руб. 31 коп., тогда как стоимость спорного имущества на 31.12.2015 составляла более 50 млн. руб. Следовательно, спорные сооружения в 2015 году администрацией не были включены в состав казны муниципального образования, что так же подтверждается постановлением администрации Цивильского городского поселения от 08.09.2017 № 263 о переводе этого имущества с баланса администрации в состав

налогом на имущество организаций объекты основных средств учитываются согласно Инструкции № 148н на соответствующих счетах аналитического учета счета 010100000 «Основные средства» (010101000 - 010109000) с отражением начисленных по ним сумм амортизации на соответствующих аналитических счетах 010401000 - 010409000. В соответствии с Инструкцией № 148н имущество государственной (муниципальной) казны учитывается в составе нефинансовых активов. При этом с 1 января 2009 года введен обособленный учет объектов, имущества, составляющих государственную (муниципальную) казну, на счете 010800000 « Нефинансовые активы имущества казны ». По состоянию на 01.01.2016 на балансовом счете 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны» у налогоплательщика числилось имущество балансовой стоимостью 7 071 647 руб. 31 коп., тогда как стоимость спорного имущества на 31.12.2013 составляла более 50 млн. руб. Следовательно, спорные сооружения в 2013 году налогоплательщиком не были включены в состав казны муниципального образования, что так же подтверждается постановлением Администрации Цивильского городского поселения от 08.09.2017 № 263 о переводе указанного имущества с баланса заявителя в

состоянию на 16.07.2019 г. единственным учредителем юридического лица является Исполнительный комитет муниципального образования «Лениногорский муниципальный район». 01.07.2015 Г. Казенное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан на основании договора № 107-0004 закрепило за МУП «Благдорстройхоз» спорное имущество на праве хозяйственного ведения. Распоряжением МКУ «Палата имущественных и земельных отношений» № 54 от 10.11.2017 г. спорное имущество изъято из хозяйственного ведения МУП «Благдорстройхоз». По акту приема-передачи от 10.11.2017 г. нефинансовые активы имущества казны переданы реестродержателю - МКУ «Палата имущественных и земельных отношений». Решением Совета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район РТ» № 16 от 29.03.2018 г. спорное имущество внесено в уставной капитал третьего лица - АО «Благстройдорхоз». Удовлетворяя исковые требования к Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, суд первой инстанции исходил из следующего. Статья 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» устанавливает, что унитарным предприятием признается коммерческая

об обязательствах на 57%, а также во включении в бюджетную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 год ограды металлической в сумме 211618 рублей 44 копеек в качестве нефинансовых активов имущества казны без подтверждения первичными учетными документами. Проверкой установлено, что 23.01.2023г. ФИО1 представила в финансовое управление администрации Володарского муниципального округа бюджетную отчетность об исполнении бюджета администрации г.п.р.п. Юганец за 2022 год. В отчетности на 01.01.2023г. в баланс исполнению бюджета (форма 0503130) по строке 140 « нефинансовые активы имущества казны (010800000) (остаточная стоимость) в графе 5 «Итого» ФИО1 включила стоимость ограды металлической в сумме 211618 рублей 44 копейки в отсутствие первичных учетных документов. Исходя из пункта 16 Инструкции 191н при заполнении раздела «Нефинансовые активы имущества казны» (строка 140) отражаются остатки по счету 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны» за минусом остатка по счету 010450000 «Амортизация имущества, составляющего казну». Из анализа карточки счета 108.52 за январь 2022г. следует, что в администрации г.п.р.п Юганец поставлена на

и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов. Как следует из материалов дела, <данные изъяты> ФИО2 вследствие несвоевременной передачи объектов недвижимого имущества казны <адрес> в оперативное управление либо в муниципальную собственность поселений района и в собственность религиозной организации, неверного учета имущества казны, при составлении бюджетной отчетности в оборотно-сальдовой ведомости на ДД.ММ.ГГГГ по счету № « Нефинансовые активы имущества казны », в нарушение статей 9, 10, 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», допустил искажение показателя бюджетной отчетности по стр. 110 «Нефинансовые активы имущества казны» (балансовая стоимость) формы 0503130 на <данные изъяты> руб., что составляет 20,3 процента, представив ДД.ММ.ГГГГ годовую бюджетную отчетность Комитета по управлению имуществом <адрес> с искаженными показателями. Приведенный вывод судьи подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которым дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

город Шебекино» Белгородской области, главным бухгалтером которого с 01.03.2017 г. являлась ФИО1, проведено контрольное мероприятие по вопросу «Исполнение бюджета за 2017 год и анализ финансово-хозяйственной деятельности». По результатам проверки составлен акт №3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано грубое нарушение требований к ведению бухгалтерского учета, предусмотренных ч. 3 ст. 9, ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», выразившееся в искажении показателей бухгалтерской отчетности (строка 110 баланса) по счету 108.0 « Нефинансовые активы имущества казны » на сумму <данные изъяты>. повлекшее за собой искажение финансового результата более чем на 10 % по счету 401.0 «Финансовый результат» (строка 620 баланса) в сторону уменьшения на сумму <данные изъяты> Указанное нарушение выражено в не отражении в бухгалтерском балансе за 2017 год, числящегося в реестре муниципальной собственности Большегородского сельского поселения по состоянию на 01.01.2017 г. нежилого здания <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ инспектором Контрольно-счетной палаты Шебекинского

– просроченная кредиторская, дебиторская задолженность) Приложения составляются отдельно по дебиторской и по кредиторской задолженности раздельно по видам деятельности. Показатели, отраженные в Сведения (ф. 0503169) должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета. Как установлено судом первой инстанции, 23.01.2023 г. ФИО2 представила в финансовое управление администрации Володарского муниципального округа бюджетную отчетность об исполнении бюджета администрации г.п.р.п. Юганец за 2022 год. В отчетности на 01.01.2023 г. в баланс исполнению бюджета (форма 0503130) по строке 140 « нефинансовые активы имущества казны (010800000) (остаточная стоимость) в графе 5 «Итого» ФИО2 включила стоимость ограды металлической в сумме 211618 рублей 44 копейки в отсутствие первичных учетных документов. Исходя из пункта 16 Инструкции 191н при заполнении раздела «Нефинансовые активы имущества казны» (строка 140) отражаются остатки по счету 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны» за минусом остатка по счету 010450000 «Амортизация имущества, составляющего казну». Из анализа карточки счета 108.52 за январь 2022 г. следует, что в администрации г.п.р.п. Юганец поставлена