вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Статьей 2 Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Технический регламент на табачную продукцию" к числу табачных изделий отнесены продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения (курительные табачные изделия), сосания, жевания или нюханья (табак сосательный (снюс), табак жевательный, табак нюхательный, насвай, другие некурительные табачные изделия ). Указанный закон устанавливает также требования к формулировке предупредительных надписей на потребительской таре табачных изделий, при этом такие надписи для упаковки курительных и некурительных табачных изделий (части 1 и 6 статьи 10 закона) различаются по тексту. Данное различие связано с тем, что в силу статьи 1 Федерального закона "Об ограничении курения табака" N 87-ФЗ от 10 июля 2001 года курением табака признается вдыхание дыма тлеющих табачных изделий, однако по смыслу положений Федерального закона
Евразийского экономического союза лабораториями, изготовителями табачных изделий и (или) импортерами (продавцами) и предназначенные для контроля качества и безопасности, для измерений в соответствии с международными стандартами, проведения межлабораторных сравнительных испытаний, измерений нормируемых параметров в соответствии с требованиями технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), калибровки оборудования, сравнительных тестов, проведения дегустаций, изучения дизайна; образцы табачной продукции, ввозимые на территорию Евразийского экономического союза организаторами и (или) участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов; некурительные табачные изделия . ------------------------------------------------------------------
качества и безопасности, для измерений в соответствии с международными стандартами, проведения межлабораторных сравнительных испытаний, измерений нормируемых параметров в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза, калибровки оборудования, сравнительных тестов, проведения дегустаций, изучения дизайна; б) образцы табачной продукции, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза организаторами и (или) участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов; в) табачная продукция, которая поставляется на экспорт по внешнеторговым договорам за пределы таможенной территории Таможенного союза; г) некурительные табачные изделия . 3. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции, а также формы, схемы и процедуры оценки соответствия табачной продукции. II. Основные понятия 4. Для целей применения настоящего технического регламента используются следующие понятия и их определения: "биди" - вид курительного табачного изделия, состоящего из смеси измельченных табачных листьев, табачных жилок и стеблей, завернутой в высушенный
табачных изделий, обозначается в списке словом "ароматизаторы"; 3) список наименований ингредиентов, содержащихся в нетабачных материалах. Ингредиенты, входящие в состав нетабачных материалов табачного изделия, указываются по категориям нетабачных материалов, в которых они содержатся. 3. При составлении отчета об ингредиентах массой табачного изделия считается масса (с учетом влажности) одной единицы штучного табачного изделия (сигарета, сигара, сигарилла (сигарита), папироса, биди, кретек), 750 миллиграммов табака курительного тонкорезаного, 1 грамма иных табачных изделий (табак для кальяна, табак трубочный, некурительные табачные изделия ). Доля ингредиента в табачном изделии рассчитывается в соответствии с рецептурой (спецификацией) табачного изделия. 4. В случае, если изготовитель и (или) импортер проводили токсикологические исследования в отношении ингредиентов или такие исследования проводились по их заказу, изготовитель и (или) импортер в отчете об ингредиентах обязаны сообщить о факте проведения токсикологических исследований и по запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, представить в указанный федеральный
75 процентов веса нетто продукта составляют волокна шириной более 1 мм; 15) биди - вид курительного табачного изделия, состоящего из смеси измельченных табачных листьев, табачных жилок и стеблей, завернутой в высушенный лист тенду и обвязанной нитью; 16) кретек - вид курительного табачного изделия, состоящего из соусированной и ароматизированной смеси измельченной гвоздики и резаного сырья для производства табачных изделий, завернутой в сигаретную бумагу или высушенный лист кукурузного початка, с фильтром или без фильтра; 17) некурительные табачные изделия - табачные изделия, предназначенные для сосания, жевания или нюханья; 18) табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов; 19) табак жевательный - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для жевания и изготовленного из спрессованных обрывков табачных листьев с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных
товара идентифицированы как некурительные порционные табачные изделия, изготовленные из мелкой фракции табака и табачной пыли с добавлением иных (не табачных) ингредиентов. При этом, податель жалобы указывает, что Обществом одновременно с представителем таможенного органа также был осуществлен отбор проб (образцов) продукции из спорной партии товаров для последующего направления в экспертное учреждение. Как указывает податель жалобы, согласно актам экспертного исследования ФБУ «Северо-Западный региональный центр экспертизы» от 02.02.2021 №186/11, №187/11 представленные образцы можно однозначно идентифицировать как некурительные табачные изделия , предназначенные для жевания, пакетированные, порционные. Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2022 производство по делу А56-60038/2021 приостановлено до вступления в законную силу постановления Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 27.01.2022 по делу № 5-20/2022, которым производство по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Эслес» прекращено в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения. Решением Санкт-Петербургского городского суда от 03.03.2022 по делу № 12-249/2022
в пакет из нетканого материала. Входящие в состав продукта пищевые ингредиенты способствуют доставке никотина в организм человека, поскольку после размещения пакета продукта в ротовой полости человека они взаимодействуют со слюной и постепенно растворяются. Как указано в решении, данный продукт применяется в качестве заменяющего курительные табачные изделия. Действующим законодательством предусмотрено, что табачная продукция, реализуемая на территории Российской Федерации, является объектом технического регулирования. Признаками, характеризующими табачную продукцию, являются: компонентный состав и способ применения (курительные и некурительные табачные изделия ). В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» установлены правила идентификации табачной продукции. Результатом идентификации является отнесение или неотнесение идентифицируемой продукции к табачной продукции. В случае неотнесения идентифицируемой продукции к табачной продукции федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (далее - орган государственного контроля (надзора)), составляет об этом акт (делает отметку в общем акте) и
Решения установили, что указанные в ДТ товары надо классифицировать по коду ЕТН ВЭД ЕАЭС 2403999009. Образцы товара, отобранные представителем ООО «ЭсЛес» одновременно с представителем таможенного органа из той же товарной партии были направлены для проведения идентификационной экспертизы в Федеральное Бюджетное учреждение «Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы» 26.01.2021г. Обществом был получен акт экспертного исследования №, № от 02.02.2021г. Согласно данному акту экспертного исследования, эксперт пришел к выводам, что представленные образцы можно однозначно идентифицировать как некурительные табачные изделия , предназначенные для жевания, пакетированные, порционные. Общество больше доверяет экспертному исследованию Федерального Бюджетного учреждения «Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы», так как оно не входит в структуру ФТС и не имеет отраслевой заинтересованности в результатах экспертного исследования. Основанием не доверять выводам таможенного эксперта является так же то, что в 2017 году таможенные органы уже принимали классификационное решение в отношении аналогичного товара. Общество оспорило данное классификационное решение в Арбитражном суде СПб и ЛО в рамках
технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Статьей 2 Федерального закона № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года «Технический регламент на табачную продукцию» к числу табачных изделий отнесены продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения (курительные табачные изделия), сосания, жевания или нюханья (табак сосательный (снюс), табак жевательный, табак нюхательный, насвай, другие некурительные табачные изделия ). Насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья (п. 21 ст. 2 Федерального закона № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года). В соответствии с п.3.5 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, являющегося приложением № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики __________ от 18.06.2010
товар жевательным табаком или сосательным табаком? Имеются ли в заключении таможенного эксперта от <дата> какие-либо противоречия? Проведено ли указанное исследование в соответствии с нормативно-правовой документацией? Согласно заключению экспертов ООО «Эксперт Сервис» №...-ТВЭН от <дата>, наименование представленного на исследование товара: Табак жевательный <...>. Признаки, позволяющие однозначно идентифицировать и классифицировать товар: в составе табачного сырья, представленного на исследование, преимущественно содержатся обрывки табачного листа, спрессованные между собой. Данный признак, является характерным и позволяет идентифицировать товар как некурительные табачные изделия , предназначенные для жевания. Согласно классификатору ТН ВЭД ЕАЭС, используемому для проведения таможенных операций, представленный на исследование товар соответствует коду по ТН ВЭД ЕАЭС 2403991000 «Прочий жевательный и нюхательный табак». По результатам измерения обрывков табачных листьев, извлеченных из фильтр-пакетиков с табачным сырьем, представленных на исследование, эксперты приходят к выводу, что ввезенный товар является жевательным табаком. В заключении специалиста №... от <дата> имеются противоречия в части исследования товара микроскопическим способом. Исследование проведено не в
