неразмещения заявки на официальном сайте для раскрытия информации. Не согласившись с решением службы, общество обратилось в арбитражный суд. Удовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Порядком и сроками внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр, пришли к выводу о том, что решение службы не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы общества, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из соблюдения управляющей организацией требования о размещении заявки о прекращении действия договора в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, при этом указав, что факт отсутствия технической возможности для повторного размещения информации подтверждается письмом службы поддержки ГИСЖКХ
от 26.09.2018; бездействия в неразмещенииинформации об изменении способа управления домом на ТСЖ «Зеленый берег» и обязании устранить нарушенные права и законные интересы заявителя. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ТСЖ-Карат», установила: решением Арбитражного суда Орловской области от 16.08.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26.06.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 05.10.2020 № 310-ЭС20-14051 товариществу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Товарищество 11.11.2020 обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Орловской области от 16.08.2019, в котором ссылается на то, что ему стало известно о наличии функционала в системе ГИСЖКХ , по которым на
применяемых тарифах не может служить достаточным основанием для отказа в продлении срока действия лицензии на управление многоквартирными домами. При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что собственникам помещений МКД информация о применяемых тарифах и нормативах потребления коммунальных услуг доступна в личных кабинетах граждан в случае подключенного лицевого счета, а также через иные электронные сервисы: официальные сайты ресурсоснабжающих организаций, в ГИС ЖКХ в открытой части в разделе "информация для граждан", в официальных печатных изданиях. Неразмещение информации в ГИС ЖКХ в соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ не относится к грубым нарушениям лицензионных требований, является устранимым. При этом, из материалов дела не усматривается, что Комитет ранее уже устанавливал в действиях Общества нарушение лицензионных требований, установленных пунктом 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, и выдавал Обществу предостережения, предписания об устранении данных нарушений, либо привлекал Общество к административной ответственности по данному факту. Как обоснованно отметил суд первой инстанции, отказ в продлении
7.1.2, 7.1.4, 8.1, 8.3, 9.1, 14.8.5, 14.9, 15 раздела 10 Приказа №74/114/пр и не по всем многоквартирным домам, находящимся в управлении Общества. Из представленного Обществом в материалы дела отчета о размещении в ГИС ЖКХ информации по состоянию на 19.04.2023 в отношении всех 295 домов, находящихся в управлении Общества, усматривается, что процент размещения информации в системе по каждому из домов составляет не менее 98% от общего объема подлежащей размещению информации (том 1 л.д.32). Неразмещение информации в ГИС ЖКХ в соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ не относится к грубым нарушениям лицензионных требований, является устранимым (что подтверждается представленными Обществом в материалы дела доказательствами размещения недостающей информации в ГИС ЖКХ). При этом, из материалов дела не усматривается, что Инспекция ранее уже устанавливала в действиях Общества нарушение лицензионных требований, установленных пунктом 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, и выдавала Обществу предостережения, предписания об устранении данных нарушений, либо привлекала Общество к
отказа в продлении срока действия лицензии на управление многоквартирными домами, если иных, грубых нарушений лицензионных требований не выявлено. При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что собственникам помещений МКД информация о применяемых тарифах и нормативах потребления коммунальных услуг доступна в личных кабинетах граждан в случае подключенного лицевого счета, а также через иные электронные сервисы: официальные сайты ресурсоснабжающих организаций, в ГИС ЖКХ в открытой части в разделе «информация для граждан», в официальных печатных изданиях. Неразмещение информации в ГИС ЖКХ в соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ не относится к грубым нарушениям лицензионных требований, является устранимым. Обществом представлены пояснения относительно отсутствующей информации, в том числе в отношении информации, которая зависит от размещения соответствующих сведений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также доказательства размещения недостающей информации в период проведения проверки (с 04.04.2023 по 19.04.2023). При этом из материалов дела не усматривается, что Комитет ранее уже
обществу в продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с нарушением лицензионного требования, установленного подпунктом «г» пункта 4(1) Положения от 28.10.2014 № 1110. Не согласившись с распоряжением, ООО «Ремстрой-Хабаровск» направило в главное управление жалобу от 04.05.2023 № 708. Решением лицензирующего органа, оформленным письмом от 16.05.2023 № 02.2-23-6546 жалоба общества оставлена без удовлетворения, при этом, управлением отмечено, что в соответствии с распоряжением от 10.04.2023 № 696-р неразмещение информации в ГИС ЖКХ основанием для отказа в продлении срока действия лицензии не обозначено. Считая решение незаконным, нарушающим права общества, последнее обратилось с заявлением в арбитражный суд. Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено что, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домам включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 3 статьи
возложена на главного бухгалтера ТСЖ «К» С.Л.Н., в связи с чем, председатель ТСЖ «К» А.Т.П. не является должностным лицом, ответственным за исполнение требований выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ и не является субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, нельзя признать состоятельным, поскольку председатель ТСЖ «К» А.Т.П. привлечена к административной ответственности за неисполнение предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> по устранению выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ТСЖ «Кировский», а не за неразмещение информации в ГИС ЖКХ , обязанность по размещению которой по утверждению заявителя возложена на другое лицо. Кроме того, доказательств тому, что обязанность по размещению информации - платежных реквизитов и платежных документов на официальном портале в ГИС ЖКХ возложена на главного бухгалтера ТСЖ «К» заявителем не представлено и в материалах дела не содержится. Вопрос об отсутствии в действиях председателя ТСЖ «К» А.Т.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, являлся предметом рассмотрения и надлежащим образом исследован
ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за следующие нарушения: неразмещение информации; нарушение порядка, способов и (или) сроков размещения информации; размещение информации не в полном объеме; размещение недостоверной информации. Административным органом председателю правления ТСН «Дубровская, 51» ФИО3 вменялось неразмещение информации на соответствующем сайте. Однако, мировым судьей необоснованно сделан вывод о нарушении ТСН сроков размещения информации в ГИС ЖКХ, и соответственно неверно сделан вывод о пресекательном сроке правонарушения. В данном случае административное правонарушение – неразмещение информации в ГИС ЖКХ является длящимся, а следовательно сроки привлечения к административной ответственности следует исчислять с даты составления акта органа государственного жилищного надзора – с ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, на момент вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ сроки для привлечения к административной ответственности председателя правления ТСН «Дубровская, 51» ФИО3 не истекли. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в ее отсутствие. В судебном заседании представитель
ходе судебного заседания прокурор поддержал доводы, изложенные в протесте. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Трофимова Л.Н. надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, не явилась. Просит провести судебное заседание в ее отсутствие. Судом вынесено определение о рассмотрении дела при данной явке. Проверив материалы дела, оснований для отмены судебного постановления не нахожу. 06 марта 2020 года в отношении Трофимовой Л.Н. прокурором г. Мирного за неразмещение информации в ГИС ЖКХ о способе формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поводом для возбуждения административного дела явилось обращение генерального директора НКО «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов РС(Я)» о неисполнении органами местного самоуправления законодательства в части размещения обязательной информации в системе ГИС ЖКХ. Из представленных материалов дела и протокола об административном правонарушении усматривается, что на основании распоряжения от 17.09.2018 № 51/к
органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, (п. 9 ) Деятельность ГИС ЖКХ регламентирована Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", в котором установлены требования к созданию системы, видам информации, которые подлежат размещению в ней, и предусматривается ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ . Согласно частей 1 и 2 ст. 2 Закона, государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - является единая федеральная централизованная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых
обоснование заявленных требований указано, что в прокуратуру района поступила информация Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № на предмет соблюдения обязательных требований жилищного законодательства по размещению информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении ТСЖ «Дружба» в качестве владельца специального счета, на котором осуществляется формирование взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. В ходе анализа указанной информации установлено следующее. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено неразмещение информации в ГИС ЖКХ , что подтверждается информацией Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № и скриншотами страниц официального сайта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение требований законодательства, устанавливающего состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия, влечет нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об исполнителе. В судебном заседании помощник прокурора Слюнко Е.А. поддержала основание и предмет исковых требований по
