Норматив н2 - гражданское законодательство и судебные прецеденты

законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ). установила: решением Арбитражного суда города Москвы от 22.03.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2019, в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.10.2019 постановление суда апелляционной инстанции от 17.06.2019 изменено. Из мотивировочной части постановления исключены следующие абзацы: «...Апелляционный суд приходит к выводу о том, что с учетом изменений, внесенных Постановлением № 70 в Положение в части порядка определения норматива Н2 , установленная инструкцией формула расчета данного норматива не может применена, поскольку она не учитывает при расчете сумму чистых активов застройщика....» (абзац 9 стр. 3 постановления 9ААС от 17.06.2019); «...Апелляционный суд полагает, что фонд не лишен возможности самостоятельно рассчитать величину своих чистых активов по данным бухгалтерского учета, ориентируясь на порядок определения стоимости чистых активов для коммерческих организаций, утвержденный приказом № 84н....» (абзац 6 стр. 4 постановления 9ААС от 17.06.2019). В остальной части судебные акты по

- в нарушение пункта 2 постановления Правительства РФ от 26.12.2018 № 1683 «О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика», в том числе на соответствие требованиям Приказа Минстроя России от 15.05.2019 N 278/пр «Об утверждении порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств», значение норматива целевого использования средств (далее - Н2) не соответствует допустимому значению 1. Согласно данным Раздела III «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости и деятельности застройщика» Отчетности за 2 квартал 2021 норматив Н2 соответствует значению 1,2. В связи с допущенными нарушениями законодательства о долевом строительстве постановлением Службы от 17.11.2021 № 220-СД/21 должностное лицо - заместитель директора по общим вопроса ООО «Наш дом» Сербина Ю.В. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.28 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление Службы от 17.11.2021 № 220-СД/21 вступило в законную силу 07.12.2021, в установленные законом сроки лицом, привлеченным к административной ответственности, не обжаловано,

Положение № 233), норматив целевого использования средств Н2 определяется путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на общую сумму его обя­зательств, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве. Формула расчета норматива Н2 расшифрована в пункте 2.2 Инструкции «О порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика», утвержденной приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006 № 06-137/пз-н. Таким образом, при правильном расчете в соответствии с указанными нормами, обще­ству следовало указать норматив Н2 равным нулю, фактически же обществом норматив Н2 указан равным 1,12. Довод общества о незначительности допущенных нарушений судом отклоняется как необоснованный. Так, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 21.04.2006 №233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» норматив целевого использования средств Н2 должен составлять не более 1. В отчетности общества указанный норматив равен 1,12. В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 23 Закона №214-ФЗ не соблюдение застрой­щиком нормативов финансовой устойчивости его

основании отчета о выполнении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от 21 мая 2019 года, а так же в целях проверки исполнения предписания №7-18 от 28 декабря 2019 года. Судом установлено, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований Закона № 214-ФЗ, а именно: - представление отчетности в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, содержащей недостовернее сведения; - норматив Н2 не соответствует установленному; - опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию; - нарушение обязательных требований установленных, статьи 18 Закона №124-ФЗ. Данные нарушения с пояснениями отражены в акте проверки деятельности застройщика, осуществляющего строительство многоквартирного дома (домов) №A-3-19 от 28 июня 2019 года. Дополнительно истец, заявляя данные требования, указал в иске о том, что

в долевом строительстве; - графа 15 «Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства» раздела II - 01.01.2021, вместе с тем, в соответствии с п. 2.3.4. договора участия в долевом строительстве от 01.07.2008 № 001 гаражный бокс будет передан в ноябре 2009 года (30.11.2009); - в графе 2 раздела III «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» указаны сведения о значении норматива целевого использования средств (Н2) в размере 0,105. Вместе с тем, норматив (Н2 ) рассчитывается как отношение активов застройщика, не связанных со строительством (внеоборотные активы (186,363 млн. руб.) + дебиторская задолженность (34,266 млн. руб.)+краткосрочные финансовые вложения (0 млн. руб.) - сумма активов незавершенного строительства (183,574 млн. руб.) - денежные средства участников долевого строительства, предоставленные с отсрочкой платежа (32,334 млн. руб.,))/ (общая сумма обязательств застройщика, уменьшенная на величину обязательств по договорам участия в долевом строительстве (0 млн. руб.+249,601 млн. руб.- 186,284 млн. руб.)+ сумма чистых активов застройщика (-9,383

договор участия в долевом строительстве на строительство Объекта заключен 09.04.2018. Следовательно, деятельность ООО «Лексион Девелопмент» связана с привлечением денежных средств граждан на строительство Объекта. Ранее, Москомстройинвестом проведен анализ отчетности ООО «Лексион Девелопмент» осуществлении своей деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта, на предмет соблюдения требований законодательства о долевом строительстве за II квартал 2018 года. По результатам анализа ежеквартальной отчетности ООО «Лексион Девелопмент» за II квартал 2018 года установлено, что норматив Н2 целевого использования средств составляет 1,68 ( т е. более 1), что не соответствует требованиям п. 3 постановления Правительства РФ от 21.04.2006 № 233. В связи с выявленными нарушениями и на основании п. 9 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ Москомстройинвестом выдано предписание об устранении ООО «Лексион Девелопмент» нарушений требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении