учреждения, повлиявшие на выполнение обязательств общества: неоднократное изменение сроков исполнения контракта, задержку в предоставлении материалов, подлежащих редакционно-издательской обработке, их замену, которая вынуждала общество вносить изменения готовый издательский макет. Антимонопольный орган, соглашаясь с экспертными заключениями, не установил, в чем именно выразилось несоответствие представленного оригинал-макета техническим требованиям, предъявляемым издательскими стандартами к оригинал-макетам. Контракт не содержал требований к объему предоставляемых файлов, их количеству, иных требований, которым должны соответствовать результаты работ (в том числе применимые ГОСТы, иные нормативно-технические документы ). Формулировка о несоответствии результата работ издательским стандартам Российской Федерации не равнозначна выводу о нарушении обществом условий контракта, который в силу требований части 11 статьи 95 Закона о контрактной системы должен прямо следовать из экспертных заключений. При таких обстоятельствах суды нашли решение антимонопольного органа формальным, вынесенным без соблюдения требований к процедуре рассмотрения заявления о включении информации об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Юридически значимые обстоятельства дела полно и всесторонне исследованы судами, им дана
(далее -Закон №89ФЗ) под отходам производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Законом №89-ФЗ. Вещества (материалы), образовавшиеся в результате хозяйственной и иной деятельности, при наличии соответствующих технических условий и технологического регламента, могут быть реализованы в качестве продукции, для производств работ, оказания услуг или производства новой продукции. При этом принимаемые нормативно-технические документы на продукцию должны учитывать соответствующие государственные и отраслевые стандарты, санитарно-гигиенические нормативы и правила, природоохранные требования и соответствовать нормам законодательства о техническом регулировании. В соответствии с пунктом 2.3.1 Санитарных правил СП 1.2.1170-02 «Гигиена, токсикология, санитария» навоз, используемый для обогащения почвы азотом и другими элементами питания, должен подвергаться предварительному обезвреживанию (термической сушке, компостированию и др.), соответствовать требованиям действующих нормативных документов, не содержать патогенной флоры. Согласно примечанию к пункту 3.16 ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение ,Обращение с отходами
по стандартизации устанавливается данным федеральным законом (статья 2). Свод правил не является нормативным правовым актом, и положения Указа Президента Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» не распространяются на порядок разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены такого нормативно-технического документа , как ошибочно полагает административный истец. Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений согласно статье 5 Федерального закона «О техническом регулировании» устанавливаются Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», который, как определено в части 6 его статьи 3, устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно- технического обеспечения), а также к связанным со зданиями
5 Положения о лицензировании). В силу пункта 7 Положения о лицензировании к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а» и «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Закона № 99-ФЗ. Одним из лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности является выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Закона № 69-ФЗ (Подпункт «д» пункта 4 Положения о лицензировании). Согласно статье 20 названного Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. По условиям договора от 27.08.2012, заключенного между образовательным учреждением МБОУ «Севрская гимназия» и обществом, на последнее возложена обязанность по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем АПС и
актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Частью 1 статьи 9.1 Кодекса предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах , которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (статья 3 Закона № 116-ФЗ). Согласно статье 9 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения указанного Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности. В силу пункта 5.7.10 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (утверждены Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9) (ПБ 12-529-03) проверка
с необоснованной установкой ИТП в подвале спорного дома, решение оформлено протоколом от 27.01.2017. Председатель правления ТСЖ в ходе собрания доложила собственникам, что в сентябре 2014 года по инициативе теплоснабжающей организации ООО «ПСК» в доме был установлен ИТП, в октябре 2014 году включен в работу. До начала выполнения работ ООО «ПСК» работы с ТСЖ не согласовало. ООО «ПСК» не предоставило проектную и исполнительную документацию в отношении теплового пункта, протоколы проведения пуско-наладочных работ и другие нормативно-технические документы , необходимые для правильной и безопасной эксплуатации ИТП. Предполагалось, что экономия затрат на потребление теплоносителя составит не менее 20-25%, однако результаты эксплуатации ИТП не подтвердились. Расход теплоносителя увеличился на 7,2%, добавились дополнительные расходы по электрической энергии, потребленной электрооборудованием ИТП (т. 2 л.д. 32). Истцом представлены обращения в адрес ООО «ПСК» по вопросу обслуживания теплового пункта, необходимости предоставления технической документации, наличия аварийных ситуаций на оборудовании. Полагая действия ответчика по установке теплового пункта (ИТП) не
обосновать необходимость их применения. Однако такого обоснования в аукционной документации заказчика не имеется. Апелляционный суд, проанализировав положения Документации об электронном аукционе в части описания объекта закупки признает обоснованной позицию антимонопольного органа и суда первой инстанции о том, что описание объекта закупки не соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе. При описании объекта закупки требования Заказчика не должны быть произвольными, должны быть мотивированы ссылками на ГОСТы, СНиПы и иные нормативно-технические документы , о чем прямо указано в ст. 33 Закона о контрактной системе. Учитывая, что в аукционной документации при описании объекта закупки отсутствуют реквизиты ГОСТ, ОСТ, ТУ на применяемые материалы, апелляционный суд считает обоснованным вывод антимонопольного органа о наличии в действиях заявителя нарушений требований п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе. Отсутствие ссылок на конкретные нормативно-технические документы затрудняет потенциальным участникам оценить возможности для участия в аукционе, на
обусловлена необходимостью доведения до участников аукциона понятных и доступных требований к составу и содержанию заявки. В ходе проверки по существу законности оспариваемого решения Управления суды, руководствуясь ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав Приложение № 2 технического задания аукционной документации, положения документации об электронном аукционе, установили, что требования заказчика в части описания объекта закупки являются произвольными, указаний на применение конкретных ГОСТов, СНиПов или иные нормативно-технические документы , о чем прямо указано в ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ, не имеется. С учетом изложенного, вывод антимонопольного органа о наличии в действиях заказчика нарушений п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 44-ФЗ правомерно признан судами обоснованным, ввиду несоответствия описания объекта закупки требованиям законодательства о контрактной системе. Судом верно отмечено, что отсутствие в аукционной документации заказчика ссылок на конкретные нормативно-технические документы затрудняет потенциальным участникам оценить возможности
на земельном участке по адресу: <...> возведен 5-этажный с мансардой многоквартирный жилой дом. Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 17 марта 2011 года признано право собственности членов ЖСК «Есенина-1» на помещения в строении <...> В результате проведенной прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проверки соблюдения требований действующего законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома установлено, что строительство многоквартирного жилого дома по указанному адресу осуществлено с многочисленными грубыми нарушениями действующего законодательства, а именно: застройщиком нарушены нормативно-технические документы : 1.1. «Свод правил СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 778: - п. 4.5. В жилых зданиях следует предусматривать отопление, вентиляцию, противодымную защиту - в соответствии с СП 60.13330. Противопожарный водопровод, противодымную защиту следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 10.13130 и СП 7.13130. Фактически в зданиях отсутствует противодымная вентиляция, противопожарный водопровод, противодымная защита. Просил также обязать ЖСК «Есенина-1»
ФИО1, на земельном участке по адресу: <...> возведен 5-этажный с мансардой многоквартирный жилой дом. Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 сентября 2011 года признано право собственности ФИО1 на помещения в строении по <...> В результате проведенной прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проверки соблюдения требований действующего законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома, установлено, что строительство многоквартирного жилого дома по указанному адресу осуществлено с многочисленными грубыми нарушениями действующего законодательства, а именно: застройщиком нарушены нормативно-технические документы : 1.1. «Свод правил СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные»: п. 4.5. В жилых зданиях следует предусматривать отопление, вентиляцию, противодымную защиту - в соответствии с СП 60.13330. Противопожарный водопровод, противодымную защиту следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 10.13130 и СП 7.13130. Фактически в зданиях отсутствует противодымная вентиляция, противопожарный водопровод, противодымная защита; - П.4.6.В жилых зданиях следует предусматривать электроосвещение силовое оборудование, телефонизацию, радиофикацию, телевизионные антенны и звуковую сигнализацию, а также автоматическую пожарную
и не подлежит захоронению, а используется в качестве сырья для производства органического удобрения по ТУ9849_008_00008064_95 от 01.06.1995г. «Помет птичий для удобрения и приготовления компостов». Согласно Письма Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации от <Дата ...> <№...>, вещества (материалы), образовавшиеся в результате хозяйственной и иной деятельности, при наличии соответствующих технических условий, технологического регламента могут быть реализованы в качестве продукции для производства работ, оказания услуг или производства новой продукции. При этом разрабатываемые нормативные и нормативно-технические документы на продукцию должны учитывать соответствующие государственные отраслевые стандарты, санитарно-гигиенические нормативы и правила, природоохранные требования и соответствовать нормам законодательства о техническом регулировании. Согласно 4.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Это значит, что если юридическое лицо совершило не одно, а несколько правонарушений (как различных, так и одинаковых), то за каждое из них лицо отвечает отдельно, то есть дела о них
