Общественные здания A 2A B 55B C 2A, 55B, C или 55B, C E 2A, 55B, C, E или 55B, C, E Примечания 1 В помещениях, в которых находятся разные виды горючего материала и возможно возникновение различных классов пожара, используются универсальные по области применения огнетушители. 2 Допускается использовать иные средства пожаротушения, обеспечивающие тушение соответствующего класса пожара и ранг тушения модельного очага пожара, в том числе генераторы огнетушащего аэрозоля переносные. Таблица А.2 - Нормы оснащения помещений передвижными огнетушителя Категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности Предельная защищаемая площадь (кв. метров) Класс пожара Огнетушители с рангом тушения модельного очага (штук) А, Б, В1 - В4 500 A 2 - 6A или 1 - 10A B 2 - 144B или 1 - 233B C 2 - 6A, 144B, C или 1 - 10A, 233B, C D D E 2 - 6A, 144B, C, E или 1 - 10A, 233B, C, E Г,
или порошковым огнетушителем вместимостью не менее 5 л. 15. Каждый электродвигатель бункерной галереи топливоподачи следует обеспечивать одним углекислотным или порошковым огнетушителем вместимостью не менее 10 л. 16. Независимо от площади тарных хранилищ в каждом помещении должно быть не менее двух воздушно-пенных или порошковых огнетушителей вместимостью не менее 10 л. 17. Каждое помещение материальных кладовых и тарных хранилищ независимо от площади пола должно быть обеспечено не менее чем двумя порошковыми огнетушителями. Таблица 2а НОРМЫОСНАЩЕНИЯПОМЕЩЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕРЕДВИЖНЫМИОГНЕТУШИТЕЛЯМИ ┌───────────────────────────┬─────┬───────┬──────────┬────────────────────────────┐ │ Наименование объектов │Кате-│ Класс │Предельная│ Огнетушители, шт. │ │ защиты │гория│пожара │защищаемая│ вместимостью, л │ │ │поме-│ │площадь, ├──────┬────────┬──────┬─────┤ │ │щения│ │кв. м или │воз- │комбини-│порош-│угле-│ │ │ │ │длина, м │душно-│рованные│ковые │кис- │ │ │ │ │ │пенные│(пена, │ │лот- │ │ │ │ │ │ │порошок)│ │ные │ │ │ │ │ ├──────┼────────┼──┬───┼──┬──┤ │ │ │ │ │ 100 │ 100 │50│100│25│80│ ├───────────────────────────┼─────┼───────┼──────────┼──────┼────────┼──┼───┼──┼──┤ │ 1 │ 2 │
т.п.) легко удаляемой массой от несгораемого материала. Заделка должна допускать замену, дополнительную прокладку новых проводов и кабелей и обеспечивать предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены (перекрытия). В силу пункта 70 Правил №390 руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям №1 и 2. Первичные средства пожаротушения должны иметь соответствующие сертификаты. Приложение №1 к указанным правилам предусматривает нормы оснащения помещений ручными огнетушителями (за исключением автозаправочных станций), а приложение №2 - нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями (за исключением автозаправочных станций). Судом установлено, что в магазине предпринимателя защитные провода и кабели в оболочке из сгораемых материалов были проложены не на роликах, изоляторах или с прокладкой из несгораемых материалов; в местах прохода проводов и кабелей через стены, а также межэтажных перекрытий отсутствовали трубы, короба препятствующие распространению пожара. Кроме этого, объект не был обеспечен огнетушителями. Данные обстоятельства следуют из акта проверки, предписания, протокола об административном правонарушении №56, постановления о назначении административного
и новая маркировка по массе огнетушащего состава (килограммов). При оснащении помещений порошковыми и углекислотными огнетушителями допускается использовать огнетушители как со старой, так и с новой маркировкой. 2. Знаком "++" обозначены рекомендуемые для оснащения объектов огнетушители, знаком "+" - огнетушители, применение которых допускается при отсутствии рекомендуемых и при соответствующем обосновании, знаком "-" - огнетушители, которые не допускаются для оснащения данных объектов; - согласно с приложением №2 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями (за исключением автозаправочных станций): ---------------T----------T------T------------------------------------------- Категория ¦Предельная¦Класс ¦ Огнетушители (штук) <*> помещения по ¦защищаемая¦пожара+---------T---------T--------T-------------- взрывопожарной¦ площадь, ¦ ¦воздушно-¦комбини- ¦порошко-¦углекислотные и пожарной ¦кв. метров¦ ¦пенные ¦рованные ¦вые ог- ¦огнетушители опасности ¦ ¦ ¦огнетуши-¦огнетуши-¦нетуши- ¦(вместимость, ¦ ¦ ¦тели ¦тели (пе-¦тели ¦ литров) ¦ ¦ ¦(вмести- ¦на, поро-¦(вмести-+----T--------- ¦ ¦ ¦мостью ¦шок) ¦мостью ¦ 25 ¦ 80 ¦ ¦ ¦100 лит- ¦(вмести- ¦100 лит-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ров) ¦мостью ¦ров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Правительства РФ от 25.04.2012 №390 (далее – Правила). Между тем в оспариваемом постановлении указано, что в каждом из указанных помещений располагается по одному огнетушителю. В пункте 70 Правил указано, что руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2 к Правилам, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. В приложении 1 приведены нормы обеспечения объектов ручными огнетушителями, в приложении 2 приведены нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями Согласно пункту 465 Правил выбор огнетушителя (передвижной или ручной) обусловлен размерами возможных очагов пожара. Приложение №1 и приложение №2 к Правилам допускают наличие одного огнетушителя, в том числе для помещений категории Б и В взрывопожарной и пожарной опасности. Убедительных доказательств того, что указанные выше помещения должны были оснащаться двумя и более огнетушителями ответчиком не представлено. Таким образом, нарушение пункта 70 Правил ответчиком не доказано. В ходе проверки установлено, что второй этаж административного
3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 привлечен правомерно. При этом, вменение ФИО1 в обоснование указанного состава пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2 данных Правил, является неверным. ФИО1, в частности, вменено, что вышеуказанный объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам, согласно приложения № 2. Приложение № 2 устанавливает нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями в помещениях предельной защищаемой площади от 500 до 800 кв.м., тогда как жилые помещения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, занимают значительно большую площадь (2123,7 кв.м.) и соответственно указанные нормы освещения на них не распространяются. Частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления
1 к настоящим Правилам, при условии, что расстояние до огнетушителя от возможного очага возгорания не превышает норм, установленных пунктом 474 настоящих Правил. Пункт 474 названных Правил содержит требования, предъявляемые к расстоянию от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя. Приложения № 1 и № 2 к указанным Правилам содержат нормы обеспечения огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взыропожарной опасности и класса пожара (приложение № 1) и нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями (приложение № 2). Тем самым, в указанных нормах права перечислены ряд требований, предъявляемых к нормам обеспечения огнетушителями. Однако постановление содержит лишь указание на нарушение данных норм без изложения, какие конкретно требования этих норм не учтены при составлении расчета. Таким образом, объективная сторона административного правонарушения в этой части не может считаться установленной. Остальные нарушения, вмененные ООО «Гостевой дом», подтверждены достаточными доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности (протоколом об административном правонарушениями, материалами внеплановой
