Новый порядок оспаривания кадастровой стоимости - гражданское законодательство и судебные прецеденты

пересмотре кадастровой стоимости направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости. В соответствии с пунктом 17 Порядка на заседании комиссии по рассмотрению заявления могут присутствовать заявитель и иные лица. Приведенные правовые предписания в их системном единстве позволяют сделать вывод о том, что действующее законодательство предусматривает право лица, обладающего правом на объект недвижимости, кадастровая стоимость которого оспаривается иными лицами, принять участие в заседании Комиссии, рассматривающей заявление об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка путем установления его рыночной стоимости. Из материалов дела следует, что уведомление о поступлении в Комиссию заявления Министерства о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, арендатором которого является ЗАО «Аграрное производственное предприятие», и его принятии к рассмотрению с указанием даты заседания Комиссии не было направлено по юридическому адресу

стоимости, в течение двух рабочих дней с даты его принятия представляется секретарем комиссии в территориальный орган уполномоченного федерального органа и направляется заявителю, лицу, обладающему правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются. В силу пунктов 2 и 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ внесение в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо в уведомительном порядке. При наличии у осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав органа, принимавшего участие в рассмотрении дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости , сведений об обращении собственника в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, и отсутствии указаний на это в судебном акте, для устранения сомнений в дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости этот орган должен был обратиться за разъяснением судебного акта. Поскольку до обращения в августе 2018 г. в суд с административным исковым заявлением ФИО1 29 декабря 2017 г. обращался в

указали суды, в рассматриваемом случае налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении спорного объекта недвижимости должна определяться в соответствии с кадастровой стоимостью, установленной решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве и внесенной в Единый государственный реестр недвижимости. Учитывая установленный законодательством порядок пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, оснований для использования при исчислении налоговой базы по налогу на имущество организаций сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отличных от указанных в Едином государственном реестре недвижимости, у заявителя не имелось. Ссылка заявителя на то, что им реализовано право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости посредством установления рыночной стоимости объекта недвижимости в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, не может быть принята. Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости включает в себя оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в установленном законом порядке (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2019

закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон № 237-ФЗ) также урегулирован порядок применения сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в данном случае эта норма не может быть применена. Закон № 135-ФЗ регулировал вопросы проведения кадастровой оценки объектов недвижимости до вступления в силу Закона № 237-ФЗ и в настоящее время применяется к правоотношениям, связанным с государственной кадастровой оценкой и оспариванием ее результатов, если такая государственная кадастровая оценка начата до вступления в силу Закона № 237-ФЗ. Статья 24.20 Закона № 135-ФЗ не устанавливает временных ограничений применения кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе трехлетнего срока, предусматривая ее использование с начала применения первоначальной кадастровой стоимости, изменяемой в результате оспаривания кадастровой оценки. Следовательно, при оспаривании в 2021 году применяемой с 01.01.2013 кадастровой стоимости земельного участка новая кадастровая стоимость должна применяться для целей определения арендной платы (неосновательного обогащения) за период

бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей). Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (п. 15 ст. 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"). В силу пункта 6 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, в котором в бюджетное

января 2020 года» кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № утверждена в размере 36 525 115 руб. 44 коп. В таком случае оспариваемая кадастровая стоимость данного объекта недвижимости, определенная по состоянию на 16 июня 2015 года, является архивной. Следовательно, на дату начала применения на территории Саратовской области положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость объекта недвижимости уже была архивной. Таким образом, новый порядок оспаривания кадастровой стоимости в данном случае не применяется. Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» установлено, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения). Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть

постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет. Заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости подано в бюджетное учреждение 22 апреля 2022 года, а поэтому сведения о кадастровой стоимости жилого дома, определенной решением № УРС-64/2022/000390 от 17 мая 2022 года, подлежат применению с 01 января 2022 года. В таком случае оспариваемая кадастровая стоимость данного жилого дома, определенная по состоянию на 01 января 2020 года, является архивной. Таким образом, новый порядок оспаривания кадастровой стоимости в данном случае не применяется, а поэтому оснований для прекращения производства по административному делу не имеется. Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» установлено, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее -

области «Центр государственной кадастровой оценки» № 64/2021/00058 от 12 марта 2021 года кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером № определена в размере 5 134 198 руб. 68 коп. Сведения о кадастровой стоимости жилого дома, определенной актом № 64/2021/00058 от 12 марта 2021 года, подлежат применению с 01 января 2021 года. В таком случае оспариваемая кадастровая стоимость данного жилого дома, определенная по состоянию на 05 июля 2012 года, является архивной. Таким образом, новый порядок оспаривания кадастровой стоимости в данном случае не применяется, а поэтому оснований для прекращения производства по административному делу не имеется. Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» установлено, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее -

956 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. Определением Приморского краевого суда от 13 января 2022 года административное исковое заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (административное исковое заявление не подписано представителем административного истца). Оспаривая названное определение, представитель административного истца указывает, что дата подачи административного искового заявления для ООО «ТРАНСАГРО» имеет значение, поскольку с 01 января 2022 года на территории Приморского края применяется новый порядок оспаривания кадастровой стоимости . Так, постановлением Правительства Приморского края от 02 июля 2021 года №414-пп установлено, что 01 января 2022 года является датой перехода к применению на территории Приморского края положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон №237-ФЗ) для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости. В силу пункта 3 части 2 статьи 6 Федеральным законом от 31 июля

Таким образом, на основании приведенных положений закона, для объектов, кадастровая стоимость которых определена в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», расположенных на территории Волгоградской области, с 1 января 2022 г. не предусмотрена возможность оспаривания в судебном порядке результатов оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости путем установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; для таких объектов с 1 января 2022 г. существует новый порядок оспаривания кадастровой стоимости – путем обращения в соответствующее бюджетное учреждение. Поскольку административное исковое заявление ФИО1 подано после 1 января 2022 г. суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оно не подлежит рассмотрению в судебном порядке, в связи с чем верно отказал в его принятии. Выводы судьи первой инстанции соответствуют нормам материального и процессуального права. Доводы частной жалобы о том, что ФИО1 в 2021 году обращалась в комиссию по рассмотрению споров о результатах