строительство, что не предусмотрено пунктом 85 Основ ценообразования. Самотечный канализационный коллектор является объектом централизованной системы водоотведения. ООО «Салютстрой» не обязано финансировать строительство объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения муниципального образования «Город ФИО6», а должно лишь оплачивать работы по их реконструкции или модернизации. Общество указывает, что регулирующий орган при анализе расходов на реконструкцию канализационного коллектора не применил НЦС 81-02-14-2014 «Сети водоснабжения и канализации». Регулирующий орган при анализе расходов на строительство водопроводных сетей не применил НЦС-17-2014 «Озеленение », а также применил не подлежащий применению коэффициент 3.3%. Принимая в расчет тарифа предложенную АО «ККС» цену трубы (труба Прагма диаметром 1000 мм длинной 6 метров SN8 c раструбом) 221223 руб./шт., РСТ не приняла все зависящие от нее меры по изучению рыночных цен, сложившихся на организованных торговых площадках. Система водоснабжения по адресу: <...> является кольцевой. Необходимость в проведении мероприятий по строительству дополнительной водопроводной сети отсутствует. Служба по тарифам возражает против заявленных требований по основаниям,
81-02-05-2011 «укрупненные нормативы цены строительства НЦС-2011 спортивные здания и сооружения» являются объектами, предназначенными для активного отдыха населения, а также проведения физкультурно-оздоровительных работ, не требующих специальной подготовки. Таким образом, указанные нормативы относят физкультурно-оздоровительные комплексы к спортивным зданиям и сооружениям, размещение которых функциональной зоной ОД4 не предусмотрено. Размещение спортивно-оздоровительных учреждений (спортзалы, бассейны, ФОК, спортплощадки) предусматривает функциональная зона ОД2 (многофункциональные центры обслуживания и общественно-деловой активности локального значения). Кроме того, судом установлено следующее. Как следует из градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации N 699 от 09.03.2016, данным планом не предусмотрены схемы транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального строительства. В п.2.2. вышеуказанного градостроительного плана земельного участка содержатся требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном выше земельном участке. Таким образом, в границах отведенного земельного участка необходимо предусмотреть размещение объекта капитального строительства (здание физкультурно-оздоровительного комплекса) с учетом организации подходов, подъездов, учесть озеленение территории. При проектировании подъездных путей
пункту 3 НЦС-2017. НЦС 81-02-15-2017 Укрупненные нормативы цен строительства. Сборник 15 Наружные сети газоснабжения, утвержденные приказом Минстроя России от 21.07.2019г. № 1012/пр, показатели НЦС представляют собой сумму денежных средств, необходимую для прокладки наружных сетей, рассчитанную на единицу измерения (1 км трассы сетей газоснабжения). Согласно письменным пояснениям ООО «Газпром газораспределение Самара», показатели НЦС не учтены и, при необходимости, могут учитываться дополнительно: прочие затраты подрядных организаций, не относящиеся к строительно-монтажным работам (командировочные расходы, перевозка рабочих, затраты по содержанию вахтовых поселков), плата за землю и земельный налог в период строительства, проектные работы (проект организации дорожного движения, проект дендрологии, благоустройства и озеленения ), санитарно-экологическое обследование грунтов, составление программы мониторинга деформационных процессов устройство уширения дорожного покрытия, устройство и разборка рельсостраховочных пакетов, устройство временных объездных дорог и т.п. Однако, как указывает антимонопольный орган, в пункте 9 НЦС 81-02-15-2017, на который ссылается ООО «Газпром газораспределение Самара» в письме (вх. № 7632-3 от 12.08.2019г.), в числе неучтенных
81-02-14-2017, в частности на нарушение, что стоимость прокладки труб водоснабжения и канализации, неучтенных показателями сборника, нормируется по соответствующим нормативам на соответствующие работы, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов. Стоимость устройства водопроводных и канализационных насосных станций (КНС и ВНС), очистных сооружений и т.д. следует определять по НЦС 81-02-19-2017 «Здания и сооружения городской инфраструктуры». Стоимость восстановительного благоустройства (озеленение, дорожки, площадки, тротуары и т.д.) необходимо дополнительно определять по соответствующим сборникам НЦС 81-02-16-2017 «Малые архитектурные формы» и НЦС 81-02-17-2017 «Озеленение ». Данные положения НЦС 81-02-14-2017 в редакциях от 28.06.2017 936/пр и от 20.10.2017 № 1448/пр указывают на аналогичные требования к применению законодательства Российской Федерации и по сути не влияют на выявленные нарушения РЭК Свердловской области. Суд отмечает, что РЭК Свердловской области в экспертном заключении об установлении тарифов на технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения МУП «Водоканал» на 2018 год указаны только конечные размеры ставок тарифов за протяженность сети без разбивки
Так, Пунктом 20 НЦС-2017 установлено, что стоимость прокладки труб водоснабжения и канализации, неучтенных показателями сборника, нормируется по соответствующим нормативам на соответствующие работы, включенным в федеральный реестр сметных нормативов. Стоимость устройства водопроводных и канализационных насосных станций (КНС и ВНС), очистных сооружений и т.д. следует определять по НЦС 81-02-19-2017 «Здания и сооружения городской инфраструктуры». Стоимость восстановительного благоустройства (озеленение, дорожки, площадки, тротуары и т.д.) необходимо дополнительно определять по соответствующим сборникам НЦС 81-02-16-2017 «Малые архитектурные формы» и НЦС 81-02-17-2017 «Озеленение ». Таким образом, в скорректированном Экспертном заключении РЭК Свердловской области по статьям затрат «Стоимость прокладки сетей», «дополнительные затраты», «Стоимость восстановления благоустройства в части восстановления дорожного покрытия, тротуара; озеленения» отсутствует анализ экономической обоснованности установления размера платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и централизованной системе водоотведения МУП «Водоканал» г. Екатеринбурга, а именно отсутствует применение РЭК Свердловской области норм законодательства, предписанных в мотивировочной части Приказа ФАС России, а также подробного расчета, расшифровки
в изоляции из пенополиуретана (ППУ) при условном давлении 1,6 МПа, температуре 150°С, в сухих грунтах с погрузкой и вывозом грунта автотранспортом» по соответствующим диаметрам трубопроводов. На основании дополнительно представленных материалов приняты расходы на восстановление асфальто-бетонного покрытия автодороги согласно Укрупненным нормативам цен строительства НЦС №. Сборник № 08. Автомобильные дороги, утвержденным приказом Госстроя России от 11 марта 2021 г. № 130 /пр, расходы на озеленение придомовых территорий приняты согласно Укрупненным нормативам цен строительства НЦС №. Сборник № 17. Озеленение , утвержденным приказом Госстроя России от 11 марта 2021 г. № 128/пр, расходы по устройству тротуаров согласно Укрупненным нормативам цен строительства НЦС № Сборник № 16. Малые архитектурные формы, утвержденным приказом Госстроя России от 12 марта 2021 <...> этих расчетов применительно к указанному в них способу подключения ООО «Байкальская энергетическая компания» и административный истец не оспаривают. О дате заседания Правления Службы 31 января 2022 г., на котором был принят Приказ №79-9-спр, заинтересованные
