охраняемой природной территории регионального значения «Памятник природы – «Гусихинский источник» – в ее охранной зоне. Государственный надзор в области охраны и использования охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения осуществляется должностными лицами Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира (Бурприроднадзор), отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования и бюджетного учреждения Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия», что установлено Положением об охране охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения «Памятник природы «Гусихинский источник», утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.06.2019 № 292. Таким образом, уполномоченным органом на проведение регионального экологическогонадзора , государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Гусихинский источник» является Бурприроднадзор, которым также была проведена проверка в период с 25.10.2019 по 11.11.2019, по результатам которой не было выявлено нарушений в сфере установленного порядка обращения с отходами производства.
дела. В соответствии с представленным письменным отзывом административный орган просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Проверив обстоятельства привлечения заявителя к административной ответственности, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил следующее. Из материалов дела следует, в Министерство поступила информация №01-11/6867 от 30.06.2021 (вх-319-266087/21 от 02.07.2021), содержащая сведения о юридических лицах, являющихся объектами регионального экологического надзора , осуществляющих самовольное (безлицензионное) пользование недрами. Из поступившей Информации следует, что Предприятие осуществляет добычу подземных вод на эксплуатируемых скважинах в отсутствии лицензии на пользование недрами, что является нарушением ст.11 Федерального закона от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». На основании вышеизложенного, с целью установления условий и причин, способствовавших совершению административного правонарушения, в отношении Предприятие возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование (определение от 06.08.2021 о возбуждении дела об административном правонарушении №107 и проведении
на землях обороны и безопасности; не является объектом внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации; не является средой обитания анадромных и катадромных видов рыб; не является трансграничным водным объектом; не используется для нужд городов с численностью населения сто тысяч человек и более, а также для нужд предприятий и других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод в объеме более 15 млн. куб. метров в год. Таким образом, р. Переузка - объектрегиональногоэкологическогонадзора . 19 декабря 2017 года уполномоченным должностным лицом министерства природопользования Рязанской области (далее – Истец) в рамках регионального экологического надзора был осуществлен выезд в район н.п. Тума Клепиковского района Рязанской области для принятия участия в проверке по факту аварии (разлива нефтепродуктов) в результате повреждения магистрального нефтепродуктопровода "Новки - Рязань - Тула - Орел" на 131,5 км, проходящим по территории Клепиковского района Рязанской области между р.п. Тума и д. Верещугино, эксплуатирующей организацией которого является
и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Из материалов дела следует, что нарушение требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и факт причинения вреда выявлены Министерством при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора). Принимая во внимание данное обстоятельство, Министерством по согласованию с Управление Росприроднадзора произведен расчет размера причиненного вреда, а впоследствии в порядке предоставленных ему полномочий подано в суд соответствующее исковое заявление. На момент проведения проверочных мероприятий объекты АО «Красноярскнефтепродукт», на которых установлены нарушения, относились к объектам региональногоэкологическогонадзора . Проверка проводилась по согласованию с прокуратурой Красноярского края. В соответствии с пунктом 3.11 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п (в редакции, действовавшей в спорный период) к компетенции Министерства относится осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору К компетенции Министерства согласно пункту 3.24 Положения также относится предъявление исков о возмещении
хозяйственной или иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. В свою очередь, согласно положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области, утвержденному постановлением Правительства Калининградской области от 23.11.2015 № 642 Министерство является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности. Постановлением Правительства Калининградской области от 27.09.2021 № 621 совместно с положениями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Закона № 248-ФЗ утверждено положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре ) в Калининградской области (далее - Положение). Согласно части 4 указанного Положения региональный государственный экологический контроль осуществляется Министерством. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Министерство является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Калининградской области, при осуществлении которого руководствуется
к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: Проведенной Челябинской природоохранной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой выявлены нарушения ООО «<данные изъяты>» санитарно-эпидемиологического законодательства в процессе ведения производственно-хозяйственной деятельности на производственных площадках: дробильно-сортировочный комплекс, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес>, и дробильно-сортировочная фабрика, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. Производственные площадки ООО «<данные изъяты>» поставлены на учет в реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду как объекты регионального экологического надзора , объектам присвоена III категория негативного воздействия. Основные технологические процессы ООО «<данные изъяты>»: дробление горной породы, сортировка щебня по фракциям, пересыпка готовой продукции на складах и погрузка ее в автотранспорт и железнодорожный транспорт. Дробильно-сортировочная фабрика эксплуатируется предприятием с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено 602 658 тонн готовой продукции. Из Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Челябинскую природоохранную прокуратуру поступила информация о том, что в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «<данные изъяты>» для дробильно-сортировочной
предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило обращение заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Белгородской области и предоставленный список юридических лиц, являющихся объектами регионального экологического надзора , в нарушение ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не прошедших процедуру постановки на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, в соответствии с которым ООО «Полимерстрой» не выполнило необходимых мер по своевременной подаче в уполномоченный орган заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
природопользованию области. Пунктом 218 Перечня объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 9.07.2007г. № 764 «Об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов» установлено, что река *** является объектом регионального надзора. Таким образом, должностные лица Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области вправе составлять протоколы в случае нарушения порядка пользования и охраны водных объектов регионального экологического надзора . Это подтверждается и ст.23.23 КоАП РФ. Что же касается полномочий конкретного должностного лица, составившего протокол в отношении АО «ТКС», то согласно ч.4 ст.28.3, ст. 23.29 КоАП РФ, ст.6,65 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» и постановления администрации Тамбовской области № 786 от 17 июля 2006г. (в редакции от 16.08.2013г.) «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор», главные и ведущие специалисты управления по охране окружающей среды и природопользованию области наделены
отходов и лимитов на их размещение и выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также решение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляются распоряжением министерства (пункт 1.6). По смыслу Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» МБОУ С. не является объектом, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору. В силу приведенного правового регулирования МБОУ С., являясь объектом регионального экологического надзора , обязано утвердить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в органе исполнительной власти Сахалинской области в области обращения с отходами. Административным органом и судьей установлено, что нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в МБОУ С. не утверждены, соответствующие документы по указанному вопросу в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области не поступали. При таких данных, судья пришел к правильному выводу о наличии в бездействии МБОУ С.,
