ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Объем отходов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"ВП-П8-2322. Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года" (утв. Правительством РФ 24.04.2012 N 1853п-П8)
ориентированы на получение ограниченного ассортимента продуктов и наносят ущерб окружающей среде. Основные мировые тенденции развития научных и технологических исследований в области глубокой переработки древесной биомассы связаны с разработкой новых принципов и методов комплексного использования всех ее основных компонентов (целлюлозы, гемицеллюлоз, лигнина и экстрактивных веществ), а также вовлечением в химическую переработку древесных отходов, некондиционной и малоценной древесины. В отходы лесопильного производства попадает в настоящее время не менее 30 - 40% от выращенной древесины. Не меньше объем отходов на лесосеках. С помощью биотехнологий необходимо добиться сокращения безвозвратных потерь в виде отходов до уровня не более 10%. При этом возможно получение широкого ассортимента ценных химических продуктов для медицины, фармацевтической, парфюмерно-косметической, пищевой, химической отраслей, целлюлозно-бумажных производств сельского хозяйства и бытовой химии. Важным направлением будет развитие целлюлозно-бумажных производств, обеспечивающих комплексную, безотходную переработку древесного сырья с максимальной энергетической и экологической эффективностью и включающих в себя: бесхлорную отбелку на основе биотехнологических методов; производство новых типов волокон, пленок,
Распоряжение Правительства РФ от 19.09.1997 N 1352-р <О перечне объектов государственных предприятий Брянского отделения Московской железной дороги МПС России, передаваемых в собственность муниципальных образований - г. Новозыбкова, Выгоничского, Злынковского, Унечского и Дятьковского районов Брянской области>
рекомендуется установка дополнительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных участков). 9. Рекомендуемые сроки проведения замеров: а) зима - декабрь, январь; б) весна - апрель; в) лето - июнь, июль; г) осень - сентябрь, октябрь. 10. Результаты замеров по каждому объекту рекомендуется заносить в специальный бланк, примерная форма которого представлена в приложении 3 к настоящим методическим рекомендациям. 11. В целях проведения замеров отходы в контейнере рекомендуется разравнять и мерной линейкой (ноль совпадает с дном контейнера) определять объем отходов . 12. Массу отходов рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного контейнера при помощи средств измерения массы, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения) и последующего вычитания массы пустого контейнера. Массу отходов в полиэтиленовых мешках рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного полиэтиленового мешка при помощи средств измерения. В случае заполнения всех контейнеров на одном объекте допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженного и порожнего мусоровоза на автомобильных весах.
Письмо ФАС России от 27.07.2018 N ВК/58887/18 "О направлении информации по вопросу особенностей регулирования предельных единых тарифов регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами"
учитываемых при установлении (корректировке) тарифов. 6. В соответствии со статьей 1 Закона N 89-ФЗ под размещением отходов понимается их хранение и захоронение. Под захоронением отходов понимается изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду, а под хранением отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения. Таким образом, хранение отходов является временной мерой, после чего весь объем отходов , переданных на хранение, должен быть направлен на утилизацию, обезвреживание, захоронение (которые являются конечным пунктом движения потока отходов). Согласно положениям статьи 1 Закона N 89-ФЗ под транспортированием отходов понимается перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах. Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, включая порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, утверждены постановлением
"Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов" (утв. Минстроем России 02.11.1996)
│ - │ - │ - │ 4 │ ├──────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ 1000 │ - │ - │ 6 │ 2 │ ├──────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ 1500 │ - │ - │ - │ 8 │ ├──────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ 2000 │ - │ - │ 9 │ 4 │ ├──────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ 3000 │ - │ - │ - │ 16 │ └──────────────────┴─────────┴───────────┴───────────┴───────────┘ Таблица П.3.2 НОРМЫ ПОТРЕБНОСТИ В ЭКСКАВАТОРАХ (ЕД.) ПРИ ДОБЫЧЕ ГРУНТА ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИЗОЛЯЦИОННЫХ СЛОЕВ ┌──────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐ │Годовой объем отходов , поступающих│ Емкость ковша, куб. м │ │ на полигон, тыс. куб. м ├─────┬──────┬───────────┬────┤ │ │0,25 │ 0,5 │0,63 - 0,65│ 1 │ ├──────────────────────────────────┼─────┼──────┼───────────┼────┤ │ 180 │ 1 │ - │ - │ - │ ├──────────────────────────────────┼─────┼──────┼───────────┼────┤ │ 240 │ 1 │ - │ - │ - │ ├──────────────────────────────────┼─────┼──────┼───────────┼────┤ │ 360 │ 1 │ - │ - │ - │ ├──────────────────────────────────┼─────┼──────┼───────────┼────┤ │ 800 │ - │ 1 │ - │ - │ ├──────────────────────────────────┼─────┼──────┼───────────┼────┤ │ 1000
Постановление Госгортехнадзора РФ от 04.11.2000 N 65 "Об утверждении "Методики расчета зон затопления при гидродинамических авариях на хранилищах производственных отходов химических предприятий" (вместе с "Методикой... РД 09-391-00")
прорана жидкость растекается по местности, имеющей естественный уклон; - гидравлический прыжок, возникающий на переходе потока с участка с уклоном дна больше критического на участок, где уклон меньше критического, - не рассматривается [17, 18]. 2.2. Расчет образования прорана (процесса разрушения дамбы) 2.2.1. В расчетах приняты следующие основные обозначения: H - максимальная глубина вытекающего из прудка слоя mах жидкости несконсолидированных отходов, м; F - площадь хранилища по максимальной отметке гребня дамбы, кв. м; V - полный объем отходов в хранилище, куб. м; max l - ширина гребня дамбы, м; 0 m - заложение внутреннего откоса дамбы <*>, м/м; отк. n - заложение внешнего откоса дамбы, м/м; отк. ро - плотность частиц грунта, т/куб. м; s в ро - плотность жидкости в поверхностном слое, т/куб. м; ж с ро - плотность жидкости в слое, расположенном на глубине, ж равной 1/2 толщины слоя жидкости и несконсолидированных отходов, т/куб. м; н ро - плотность жидкости
Определение № 16АП-4355/19 от 16.04.2020 Верховного Суда РФ
верным. При разрешении спора судами также принято во внимание, что за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления постановлением Александровского районного суда Ставропольского края от 25.04.2018 по делу № 5-109/2018 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Ввиду отсутствия возможности установить место непосредственного складирования и объем отходов , которые были размещены в 2016-2017 годах, учитывая длительное время с момента выявления правонарушения, суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении ходатайства предприятия о проведении судебной экспертизы по настоящему делу по причине ее нецелесообразности. С учетом конкретных обстоятельств дела доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, не подтверждают существенных нарушений судами норм права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Определение № 307-ЭС21-26891 от 26.01.2022 Верховного Суда РФ
августе 2020 года общество оказало министерству соответствующие услуги, предоставив документы, подтверждающие выполнение работ. По результатам рассмотрения указанных документов министерство 30.10.2020 составило заключение, выявило следующие недостатки: первичная отчетная документация не приведена в соответствие; в контрольных талонах приема отходов допущены ошибки; предоставленный пакет документов не соответствует требованиям подпункта 1.3.12 приложения 1 к контракту, а именно: акты приема-передачи отходов от исполнителя эксплуатирующей организации объектов размещения отходов не содержат указания на объем переданных отходов в кубических метрах; заявленный объем отходов , вывезенных при помощи указанных в отчетной документации транспортных средств, не соответствует техническим характеристикам транспортных средств и не подтвержден талонами приема бытовых отходов эксплуатирующей организацией объекта размещения отходов. Оплата услуг министерством произведена не была. Неисполнение в добровольном порядке требования общества об оплате услуг послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд. Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, в том числе подтверждающие исполнения обязательств по контракту, проанализировав условия заключенного между сторонами контракта, переписку
Определение № А65-21356/19 от 26.01.2021 Верховного Суда РФ
учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – Правила № 505), следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.» При рассмотрении дела истец указывал, что учет объема и (или) массы ТКО необходимо производить расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО, полагая при этом, что объем отходов , периодичность их вывоза должны регулироваться им самостоятельно исходя из собственных объемов производимых отходов. Ответчик полагал, что учет объема и (или) массы ТКО должен производиться в соответствии с нормативами, вывоз должен осуществляться с установленной ими периодичностью. Истец также просил изложить приложение №1 в его реакции, предусмотрев объем вывозимых ТКО исходя из количества и объема контейнеров, а не по нормативу, приложение №2, определяющее расчет размера ежемесячной платы и перечень ТКО, считал необходимым исключить из договора.
Постановление № А65-38409/19 от 16.11.2020 АС Республики Татарстан
тонн является отходами и была вывезена в качестве таковых на полигон. Довод истца, основанный лишь на одном документе - акте сдачи-приемки отходов, не соответствует фактическим обстоятельствам, установленным судом первой инстанции. Доказательств, однозначно подтверждающих, что весь спорный объем строительных материалов в количестве 7527,505 тонн, полученных от демонтажа зданий, состоял из отходов, истцом не представлено. Акт от 25.09.2018 сдачи-приемки отходов сам по себе, в отсутствие иных доказательств, не опровергает доводов ответчика, о том, что частично спорный объем отходов полученный из разборки зданий фактически состоял из строительных материалов, впоследствии реализованный, а оставшиеся 300 тонн отходов было утилизировано. С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что фактически объем отходов, в отношении размещения которых подлежит начислению плата, полученных ответчиком в результате демонтажа зданий, составил 300 тонн, но не 7 527,505 тонн, как указывает истец. Из приложенного к исковому заявлению расчета следует, что заявленная к взысканию сумма платы исчислена исходя из применения
Постановление № А33-28516/2021 от 31.07.2023 Третьего арбитражного апелляционного суда
пт. В соответствии с пунктом 2.4 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является «01» января 2019 года. В силу пунктов 6.1, 6.2 договора стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», исходя из количества и объема контейнеров используемых потребителем для накопления ТКО. Объем отходов , выгружаемых из контейнера, считается равным объему контейнера. Согласно пункту 3.1 договора под расчетным периодом по договору понимается 1 (один) календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Размер ежемесячной платы по договору определяется как произведение единого тарифа на услугу регионального оператора, общего объема контейнеров, установленных в местах накопления ТКО потребителя, и периодичности вывоза ТКО (пункт 3.2 договора в редакции
Постановление № А42-6367/19 от 19.04.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
утвержден позже спорного периода 2018 года (постановление правительства Мурманской области от 03.05.2018 № 192-ПП/4). Результаты фактических измерений размещенных отходов отсутствуют. При новом рассмотрении дела стоимость услуг по размещению твердых бытовых отходов в спорный период определена истцом в размере 7 862 215 рублей 73 копейки, из которых: – 4 986 076 рублей 51 копейка – за 01.04.2017-31.12.2017; – 2 876 139 рублей 22 копейки – за 01.01.2018-16.04.2018. Для расчета стоимости оказанных услуг ООО «Экоплан» определило объем отходов , исходя из Отчета по форме № 2-ТП за соответствующий период (указаны в тоннах). Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 30.11.2016 № 48/2 для ООО «Экоплан» утвержден тариф на услуги по захоронению ТБО: в размере 125 рублей 78 копеек на период 01.01.2017-30.06.2017; в размере 137 рублей 18 копеек на период 01.07.2017-31.12.2017 (за 1 м3). Согласно расчету стоимости услуг по размещению отходов в период с 01.04.2017 по 31.12.2017 на основании Отчета по форме
Постановление № А24-4706/16 от 24.07.2018 АС Дальневосточного округа
руб. за 1 куб.м в неуплотненном состоянии; V класса опасности - 452, 28 руб. за 1 куб.м в неуплотненном состоянии. Пунктом 4.1 этого договора пеня в случае просрочки оплаты рассчитывается в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки. По условиям названных договоров сбор и доставку отходов до места приема отходов для захоронения осуществляет заказчик; место приема отходов - земельный участок, находящийся по адресу: Камчатский край, район Усть-Большерецк; установлен плановый объем отходов IV и V классов опасности на 2016 год (пункты 1.3, 1.4 договоров). В период с апреля 2015 года по август 2016 года исполнитель оказывал заказчику услуги по захоронению твердых бытовых отходов. При этом прием отходов исполнителем осуществлялся на основании талонов о сдаче отходов, заполняемых заказчиком. В талонах указаны сведения: о дате приемки, классе опасности отходов и их количестве в куб.м. Для оплаты услуг исполнителем ежемесячно оформлялись и выставлялись в адрес заказчика счета, в которых
Решение № 2-2212/2022 от 07.06.2022 Центрального районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)
выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления. ... захламления составляет 200 м и включает в себя следующие отходы производства и потребления: код ФККО: 4 05 183 01 60 5 - отходы упаковочного картона незагрязненные; 434 110 02 29 5 - отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные; 4 34 199 01 20 5 - отходы продукции из целлофана незагрязненные; 1 52 110 01 21 5 - отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок. Общий объем отходов составляет 16 м3. Отходы размещены непосредственно на почве. (GPS координаты 48,6703322, 44.4414870); кадастровый №...; - при проведении обследования земельного участка, расположенного в I км. западнее военкомата по ..., напротив распределительной станции электроснабжения и ГСК «Ветеран», выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления. ... захламления составляет ориентировочно 2 000 м2 и включает в себя следующие отходы производства и потребления: код ФККО; 4 05183 01 60 5 - отходы упаковочного картона незагрязненные; 4 34 110 02