Объем средств региональный оператор - гражданское законодательство и судебные прецеденты

указанием даты официального опубликования и источника публикации 18. Наличие НПА субъекта РФ об определении объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта ( объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде) (в соответствии с ч. 2 ст. 185 ЖК РФ) 18.1. Наименование и реквизиты нормативного правового акта с указанием принявшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации 18.2. Сведения о вступлении нормативного правового акта в силу, с указанием даты официального опубликования и источника публикации 19. Наличие Закона субъекта РФ об установлении дополнительных требований, помимо требований ч. 2 ст. 185 ЖК РФ, к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора (в соответствии с ч. 3 ст. 185 ЖК РФ) 19.1. Наименование и реквизиты нормативного правового акта с указанием принявшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации 19.2. Сведения о вступлении

в кубических метрах; заявленный объем отходов, вывезенных при помощи указанных в отчетной документации транспортных средств, не соответствует техническим характеристикам транспортных средств и не подтвержден талонами приема бытовых отходов эксплуатирующей организацией объекта размещения отходов. Оплата услуг министерством произведена не была. Неисполнение в добровольном порядке требования общества об оплате услуг послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд. Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, в том числе подтверждающие исполнения обязательств по контракту, проанализировав условия заключенного между сторонами контракта, переписку сторон, руководствуясь положениями статей 309, 310, 720, 753, 779, 781, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, региональными нормативными правовыми актами, в

региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории города федерального значения Севастополя от 28.07.2014 № 38-РК. По условиям договора и соглашения к нему от 31.07.2005 № 2 на выполнение региональной программы установлен объем финансовой поддержки за счет средств фонда в сумме 850 973 000 рублей. Согласно Порядку предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории субъектов Российской Федерации-Республики Крым и г. Севастополя, утвержденному протоколом Правления Фонда содействия реформированию ЖКХ от 24.06.2015 № 587, выделение указанной денежной суммы бюджету города Севастополя осуществлялось поэтапно. Первоначально предоставлялись 30 % от названной суммы с условием последующего финансирования по мере реализации региональной программы - на основании реестра заключенных договоров на выполнение работ по капитальному ремонту. Конкурсные процедуры по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов должны были быть проведены в г. Севастополе после перечисления

твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила учета ТКО); истец не подтвердил документально надлежащими доказательствами указанный им объем вывезенных ТКО; произведенные истцом расчеты не корректны и не подтверждены материалами дела, объем транспортируемых ТКО определен только исходя из вместимости кузова транспортного средства, а также допустимого значения уплотнения ТКО; анализ представленных истцом доказательств (данных спутниковой системы навигации и маршрутных журналов) выявил наличие в них расхождений, кроме того, маршрутные журналы и детализированные отчеты спутниковой системы навигации представлены в формате EXEL, что не позволяет установить достоверность имеющихся в них сведений, и не по всем транспортным средствам; судами не дана надлежащая оценка доводу ответчика о наличии у регионального оператора права не принимать объемы транспортируемых ТКО при наличии объективных причин; ссылается на судебную практику. ИП ФИО2 в отзыве с приведенными в кассационной жалобе и дополнении к ней не согласился, просит оставить постановление без изменения, кассационную жалобу - без

ТКО, доставленного в надлежащем порядке на установленный полигон в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Республики Хакасия. Региональный оператор производит оплату только за фактически доставленный в надлежащем порядке на установленный полигон объем ТКО (пункт 2.2 договоров). В соответствии с пунктами 2.3, 2.4, 2.5 договоров на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов предельно допустимое значение уплотнения (максимально допустимый коэффициент сжатия) при транспортировании ТКО определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящему договору; оператор в целях подтверждения доставленного в надлежащем порядке на установленный полигон объема ТКО предъявляет региональному оператору реестр заезда транспортных средств о прибывающих на полигон транспортных средств и предполагаемое количество рейсов по каждому мусоровозу в порядке, указанном в п. 3.1.4 настоящих договоров. Региональный оператор производит оплату за фактически оказанные услуги в соответствующем расчетном периоде в безналичной денежной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет оператора в течение 30 дней с момента подписания акта об оказанных

наводнением, ссылаясь на Положение № 46-па, которым предусмотрена возможность реализации мероприятий по обращению с ТКО, объем которых превышает норматив накопления ТКО. Выводы судов о гражданско-правовом характере данного спора основаны на том, что в данном случае (с учетом возражений Администрации) фактически возник спор об объеме оказанных Обществом услуг в связи с непредставлением Обществом документов, подтверждающих фиксацию объема ТКО и крупногабаритных отходов (КГО) сверхнорматива в г. Тулуне, и в дальнейшем о наличии либо отсутствии у ответчика права на выделение средств из резервного фонда на реализацию мероприятий по обращению со сверхнормативным объемом ТКО в г. Тулуне в соответствующий период, что, как посчитали суды, подлежит рассмотрению в порядке искового производства, как спор, возникший из обязательственных отношений сторон. Между тем из письма Администрации от 12.02.2021 № 2027 следует, что Администрация отказала в направлении в Правительство Иркутской области обращения Регионального оператора в связи с тем, что Территориальная схема, на основании которой произведен расчет выпадающих доходов, не

из строя средств весового контроля) применяется расчетный метод определения массы, в соответствии с которым первоначально определяется объем ТКО (исходя из установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство), а уже затем полученный данным способом объем умножается на коэффициента средней плотности ТКО, однако, способ, установленный в названном пункте Правил № 505 применяется для операторов полигонов, а не для операторов, осуществляющих транспортировку ТКО. Таким образом, доводы ответчика, основанные на использовании методики «сопоставления объема и массы», не предусмотренной условиями Договора и не соответствующим требованиям Постановления Правительства №505 от 03.06.2016., являются необоснованными, незаконными. Суд апелляционной инстанции отмечает, что получателем услуг истца, непосредственным потребителем данной услуги (вывоз ТКО), являлся не ответчик, а граждане и организации Новосибирской области. Законом установлены правила отбора региональных операторов , зоны деятельности которых охватывают всю территорию субъекта Российской Федерации и не пересекаются, на собственников ТКО

многоквартирного жилого фонда и индивидуального жилого фонда исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема. б) В отношении нежилых помещений и отдельно стоящих нежилых зданий, имеющих отдельные контейнерные площадки исходя из количества и объема собранных и транспортированных твердых коммунальных отходов пропорционально количеству и объему контейнеров ( объем одного контейнера устанавливается в соответствии с Техническим заданием) для накопления ТКО, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов. в) В случае если объект передачи ТКО не оборудован средством измерения или средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет крупногабаритного ТКО определяется на основании объемов указанных в заявке Регионального оператора , на основе заявки образователя (собственника) отходов. Объем крупногабаритного ТКО может корректироваться исходя из фактического объема на основании акта с участием представителей регионального оператора, исполнителя, образователя (собственника, потребителя) ТКО. Согласно приложению № 1 стороны согласовали объем ТКО с учетом сезонной составляющей, согласно графе «Зима» с разбивкой по округам, без учета

(ноль совпадает с дном контейнера) определять объем отходов (пункт 11). Массу отходов рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного контейнера при помощи средств измерения массы, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и последующего вычитания массы пустого контейнера (пункт 12). Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных положений действующего законодательства, определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов выражается в количественных показателях массы и объема на одну расчетную единицу соответственно. В соответствии со статьей 3 Закона Пермского края от 4 июля 2018 года № 256-ПК «О реализации отдельных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края» к полномочиям Правительства Пермского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края относятся, в том числе: определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; установление правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;