Обмен жилого помещения по договору социального найма - гражданское законодательство и судебные прецеденты

1 статьи 425); договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 названного кодекса); договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными (пункт 2 статьи 434). По смыслу части 2 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма заключается в соответствии с типовым договором, форма которого утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно форме типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, названный договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у наймодателя, другой - у нанимателя, подписывается обеими сторонами. Вопросы предоставления жилых помещений по договору социального найма военнослужащим регламентированы Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30

нуждающихся в жилой площади военнослужащих войсковой части 11787. 12 ноября 2007 года ФИО1 подан рапорт об обмене указанной выше квартиры на двухкомнатную квартиру, расположенную в этом же доме. 14 ноября 2007 года с ФИО1 заключен договор найма служебного помещения, на основании которого ему вместе с супругой и дочерью предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 53,96 кв. м, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: г. <...>. Приказом командующего 4-й армией военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от 27 февраля 2009 года в связи с организационно-штатными мероприятиями майор ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас. 20 февраля 2020 года ФИО1 обратился в ФГКУ «Югрегионжилье» с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма , по избранному месту жительства - г. <...> край, в удовлетворении которого отказано решением от 27

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе, полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, отсутствие договора социального найма, заключенного с лицом, которому жилое помещение было предоставлено для проживания, в том числе, когда действующий в период его вселения Жилищный кодекс РСФСР не предусматривал заключения такого договора и составление договора найма жилого помещения в письменной

Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Подтверждением существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения могут служить различные документы. Например, регистрация по месту жительства, открытие вселившемуся гражданину лицевого счета для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Отсутствие договора социального найма жилого помещения в виде письменного документа при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло. Проживание граждан в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного

вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статьи 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, у

постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22) разъясняется, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора. Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчиком приводились доводы о фактическом проживании ФИО1 в спорном жилом помещении, в том числе со ссылкой на конкретные доказательства, в частности акт проверки жилищных условий, фактического проживания от 12.10.2020, а также выписку из финансового лицевого счета за потребленные услуги от 30.06.21, согласно которому производилась плата за

услуги ресурсоснабжающим организациям. В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательств, подтверждающих наличие правоотношений по найму жилого помещения за период с 01.01.2020 по 09.06.2020, администрацией в материалы дела не представлено. В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо

Дело № 2-135/2017 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «08» июня 2017 года Нестеровский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Янча С. А. при секретаре Самадовой О. Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица: МУП «Благоустройство» МО «Пригородное сельское поселение», администрация МО «Пригородное сельское поселение», о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения по договору социального найма , У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ФИО2, являющуюся ее бабушкой, произвести обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного по договору социального найма от 01.07.2014 года №-п, на жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма в разных домах и/или квартирах. В обоснование требований указано, что ответчик является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма, истца является

по доверенности от 22.06.2018 ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, администрации Центрального округа по Заельцовскому, Железнодорожному и Центральному районам города Новосибирска о признании права на обмен жилого помещения, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, администрации Центрального округа по Заельцовскому, Железнодорожному и Центральному районам города Новосибирска (с учетом уточнений, поступивших в суд ****), в котором просит признать свое право на обмен жилого помещения по договору социального найма – двухкомнатной квартиры общей площадью 45,6 кв. м, жилой площадью 27,7 кв. м, по адресу: *** на две однокомнатные квартиры по договорам социального найма для нанимателя ФИО1 и нанимателя ФИО3 и трех несовершеннолетних детей, а также просит обязать ответчика ФИО3 предоставить в администрации Центрального округа по Заельцовскому, Железнодорожному и Центральному районам города Новосибирска требуемые для обмена жилого помещения и заключения нового договора социального найма документы, предусмотренные действующим законодательством. В обоснование исковых

найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен. Таким образом, жилищное законодательство не предусматривает обмен жилого помещения по договору социального найма , на иную недвижимость, не принадлежащую другой стороне по договору социального найма. Кроме того, закон обязывает получать с согласие на сделку в письменной форме от наймодателя жилого помещения, что суду представлено не было. Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований. На основании изложенного