ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Обращения граждан в администрацию - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение Верховного Суда РФ от 16.12.2014 N АКПИ14-1230 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "е" пункта 5 Положения об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, утв. Указом Президента РФ от 17.02.2010 N 201>
в соответствии с пунктом "и" статьи 83 Конституции Российской Федерации, который обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации; в состав Администрации входят управления Президента Российской Федерации, положения о них утверждает Президент Российской Федерации (пункты 1, 3, 7 Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 490). Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, согласно пунктам 1, 4 Положения, является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации, одной из основных задач Управления является обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, в том числе обращений, поступивших по информационным системам общего пользования. В пункте 5 Положения определены основные функции Управления, в состав которых подпунктом "е" включено своевременное рассмотрение обращений и запросов, а также направление
Указ Президента РФ от 17.02.2010 N 201 (ред. от 12.06.2024) "Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций" (вместе с "Положением об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций")
ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ Список изменяющих документов (в ред. Указов Президента РФ от 14.01.2011 N 38, от 03.11.2012 N 1474, от 25.07.2014 N 529) В целях совершенствования деятельности Администрации Президента Российской Федерации постановляю: 1. Преобразовать Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций. 2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций. 3. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации в месячный срок утвердить структуру и штатное расписание Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций. 4. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. N 400 "Об Администрации Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 13, ст. 1188; 2005, N 9, ст. 709) изменение, заменив в перечне самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации слова "Управление Президента Российской Федерации по
Постановление № 44-АД21-6 от 25.06.2021 Верховного Суда РФ
59-ФЗ предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Из материалов дела следует, что в период с 1 по 15 ноября 2019 г. Соликамской городской прокуратурой на основании заявления ФИО1 от 17 октября 2019 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрацию Соликамского городского округа. В ходе проверки установлено, что 16 сентября 2019 г. ФИО1 подано обращение в Управление перспективного развития администрации г. Соликамска (далее также - Управление) по вопросу обоснованности начисления МУП «Информационно-расчетный центр» платы за коммунальные услуги, потребляемые в целях СОИ, и расхождения площади помещения в платежных документах с реестром многоквартирных домов. Работниками Управления обращение рассмотрено и 4 октября 2019 г. подготовлен ответ. Однако информация о результатах рассмотрения обращения направлена заявителю 24 октября
Постановление № А49-9248/14 от 11.08.2015 АС Поволжского округа
в материалы дела сведения достаточны для идентификации самовольно занятого земельного участка. Доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. При этом, представленные в материалы дела акт муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от 30.05.2007 №286, а также выписка из технического паспорта на здание по состоянию на 26.01.2006, на которые ссылается истец в обоснование периода неосновательного обогащения, не содержат сведений о границах и площади используемого ответчиком земельного участка. Обращения граждан в администрацию города Пензы и в Законодательное собрание Пензенской области достаточным подтверждением использования ответчиком земельного участка площадью 451 кв.м в указанных истцом границах в спорном периоде также не являются. Таким образом, как правильно указали суды, датой, начиная с которой с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение, является дата проверки использования земельного участка - 08.05.2014, когда был обнаружен и зафиксирован факт использования ответчиком земельного участка площадью 1318 кв.м, в том числе без правоустанавливающих документов и оплаты за
Постановление № Ф01-5361/2011 от 11.01.2012 АС Волго-Вятского округа
6.1.3 стороны пришли к соглашению о возможности расторжения договоров заказчиком в одностороннем порядке в случае систематических (более двух раз на одном маршруте) нарушений исполнителем норм, правил перевозок пассажиров и багажа, требований безопасности, совершенных в течение одного квартала. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты проверочной закупки от 03.03.2011, составленные оперуполномоченным ГБЭП КМ ОВД по городу Галич Галичскому муниципальному району; пояснения работников предпринимателя, изложенные в приложениях к данным актам проверочной закупки; обращения граждан в администрацию муниципального образования, администрацию Президента Российской Федерации и Губернатора Костромской области, суды пришли к выводу о незаконном неоднократном повышении исполнителем провозной платы на всех маршрутах в период действия договора, в связи с чем сочли расторжение заказчиком договоров в одностороннем порядке правомерным и соответствующим пункту 6.1.3 договоров. Однако суды не учли, что представленные в материалы дела акты по результатам проведения администрацией внеплановых проверок от 28.12.2010 № 258; от 03.03.2011 № 1, 2 и от 14.03.2011
Постановление № 17АП-10286/2015 от 03.09.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
нарушением рекламной конструкцией внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, о чем общество было уведомлено письмом от 22.12.2014. Администрацией города Нижнего Тагила 30.12.2014 в выдаче разрешения на размещение рекламной конструкции было отказано, о чем общество уведомлено письмом от 30.12.2014 № 01-05/8251. Таким образом, несмотря на неоднократные предписания и предостережения, общество самовольно установило рекламную конструкцию и продолжало ее эксплуатировать, в том числе, после получения отказа в выдаче разрешения. Эксплуатация обществом самовольно установленной рекламной конструкции вызвало неоднократные обращения граждан в Администрацию города Нижнего Тагила с заявлениями о влиянии рекламной конструкции на безопасность дорожного движения, угрожающей жизни и здоровью населения. Таким образом, суд первой инстанции, установив все необходимые обстоятельства совершения правонарушения, законно и обоснованно привлек общество к административной ответственности. Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству. Доводы, изложенные в
Постановление № А56-77267/16 от 31.01.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
в связи с тем, что разработанные истцом кадастровые планы накладываются на земельные участки, принадлежащие граждан на праве частной собственности. В материалы дела Ответчик представил заявления граждан ФИО6 и ФИО7 (том 2 л.д. 39). Вместе с тем, как следует из материалов дела, АО «Валенс» в соответствии с законодательством получил от Администрации согласование координат дорог (что подтверждается имеющимися в РОСРЕЕСТРЕ документами). Во время проведения Истцом работ по контракту никаких заборных ограждений не существовало. Таким образом, обращения граждан в Администрацию никак не может быть связано с некачественно выполненной работой АО «Валенс». Относительно заявления ФИО8, следует отметить, что еще в феврале 2017 года, то есть до проведения судебной экспертизы АО «Валенс» внесла изменения в кадастровый паспорт. Более того, никаких претензий по выполненным работам Ответчик не предъявлял, даже за пределами установленного годичного срока гарантии, никаких претензий не было и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не имеется и в настоящее время. Принимая во внимание
Постановление № А57-28441/17 от 26.08.2021 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
дворовой территории не поступало. Кроме того, ответчиком суду апелляционной инстанции представлены акты об устранении недостатков по договорам субподряда, подписанные представителями ООО «Строительно-монтажный поезд 377» и ООО «Строительно-монтажный поезд-377», по каждой дворовой территории спорных многоквартирных домов. Как пояснил представитель ответчика суду, недостатки устранялись силами субподрядной организации - ООО «Строительно-монтажный поезд-377». Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, с учетом экспертного исследования № 18/12-511 от 10.12.2018, результатов судебной экспертизы, пояснений эксперта, представленных ответчиком документов, отсутствия обращения граждан в Администрацию с жалобами на неустранение недостатков по ремонту дворовой территории, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии у суда оснований для удовлетворения заявления Администрации о неустойки в связи с неисполнением ответчиком решения Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2018 по делу № А57-28441/2017. При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал Администрации в удовлетворении заявления о взыскании судебной неустойки. Суд апелляционной инстанции считает определение, принятое судом первой инстанции, законным, оснований для его отмены или
Постановление № 16-1182/2021 от 15.03.2021 Третьего кассационного суда общей юрисдикции
обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении по факту нарушения порядка рассмотрения обращения граждан в администрацию Пустошкинского района Псковской области имели место 30.07.2020, как указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.09.2020. Срок давности привлечения ее к административной ответственности по этому факту истек 30.10.2020, то есть до вынесения мировым судьей судебного участка №14 Пустошкинского района Псковской области постановления от 02.11.2020. С выводами мирового судьи и судьи районного суда о том, что датой совершения административного правонарушения является 04.08.2020, согласиться нельзя по следующим основаниям. Постановлением заместителя прокурора Пустошкинского
Решение № 12-1259/2010 от 14.10.2010 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
Устава МО г. Краснодар, определено, что утверждение по представлению администрации муниципального образования город Краснодар генеральных планов муниципального образования г.Краснодар, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов МО г. Краснодар документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования МО г.Краснодар отнесено к компетенции городской Думы г. Краснодара. Таким образом, поднятие тротуара на 22см. и бетонирование металлических труб вдоль него, осуществляется с предварительного получения разрешения на проведение указанных действий. В материалах дела имеются обращения граждан в администрацию КВО г. Краснодара от 20.05.2010года, ОАО «Мусороуборочная компания» от 13.05.2010года и фотографии, из которых следует, что при вынесении постановления административной комиссией администрации КВО МО г. Краснодара, верно установлены обстоятельства дела и сам факт совершения административного правонарушения именно ФИО1. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 11 ст. 3. 2 Закона КК «Об административных правонарушениях» №608-КЗ и с учетом содеянного, в целях предупреждения и профилактики совершения правонарушений и согласно санкции соответствующей статьи. Учитывая изложенное,
Решение № 2-1843/18 от 18.09.2018 Симферопольского районного суда (Республика Крым)
очереди граждан, которые до 21 марта 2014 года были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; утверждены перечень документов предоставляемых для перерегистрации и форма уведомления о необходимости прохождения перерегистрации, направление уведомлений о перерегистрации всем гражданам принятым до 21 марта 2014г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно п.5 и 6 указанного постановления, в случае непрохождения перерегистрации граждане, состоящие на учете, будут сняты с квартирного учета. Установлен срок обращения граждан в администрацию Чистенского сельского поселения о перерегистрации с момента получения уведомления – 1 месяц, в случае необращения указанная категория граждан будет снята с квартирного учета. Как следует из материалов дела, постановлением администрации Чистенского сельского поселения от 28.03.2017года № 116 «О снятии с квартирного учета ФИО1», исключена из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО1, в связи с непредоставлением документов подтверждающих нуждаемость, на основании постановления администрации Чистенского сельского поселения от 30.12.2015г. № 223. На письменное