Согласно Федеральному закону от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон об ООПТ): особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния ; в границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность, за исключением случаев, предусмотренных Законом об ООПТ. Статус государственных природных биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники, которые входят в международную систему биосферных резерватов; в границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной Законом об ООПТ деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная
Аибгинского участкового лесничества как включенных в рекреационную зону; неотображения на карте-схеме функционального зонирования территории Сочинского национального парка квартала 71 Макопсинского участкового лесничества. Свое требование мотивировало тем, что оспариваемые нормативные положения нарушают его право как субъекта отношений в области охраны окружающей среды, а именно право участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, а также право граждан на пользование ресурсами национального парка как объекта общенационального достояния . По его мнению, перевод перечисленных территорий из заповедных и особо охраняемых зон в рекреационную зону допускает строительство линейных и иных объектов, связанных с осуществлением рекреационной деятельности, развитием физической культуры и спорта, размещением объектов туристской индустрии, допускает спортивную и любительскую охоту. Эти обстоятельства негативно отразятся на обитании в Сочинском национальном парке большого количества редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, сведения о которых размещены в тексте поданной в
компании; коммерчески эффективные, привлекательные в инвестиционном отношении организации электроэнергетики. Процесс реформирования охватит Российское акционерное общество энергетики и электрификации "ЕЭС России" (далее именуется - Российское акционерное общество "ЕЭС России"), его дочерние и зависимые общества, предприятия коммунальной энергетики и иные организации, являющиеся владельцами электрических сетей и оказывающие услуги по передаче и распределению электроэнергии, включая реформирование федеральных государственных унитарных предприятий атомной энергетики. Создание федеральной сетевой компании В процессе развития электроэнергетики была создана Единая энергетическая система России, являющаяся общенациональным достоянием и гарантией энергетической безопасности. Основной частью Единой энергетической системы России является единая национальная энергетическая сеть, включающая в себя систему магистральных линий электропередачи, объединяющих большинство регионов страны, и представляющая собой один из элементов гарантии целостности государства. С целью ее сохранения и укрепления, обеспечения единства технологического управления и реализации государственной политики в электроэнергетике создается федеральная сетевая компания. В ее состав должны быть включены существующие магистральные сети, являющиеся составными частями единой национальной энергетической сети и обеспечивающие в
1. Состояние системы государственных природных заповедников и национальных парков Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1155 "Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 14, ст. 1096) установлено, что сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений государственной экологической политики Российской Федерации. Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" относит особо охраняемые природные территории к объектам общенационального достояния . Основными элементами сети особо охраняемых природных территорий федерального значения являются государственные природные заповедники и национальные парки. Учитывая перспективность развития сети государственных природных заказников федерального значения, необходимость укрепления их статуса в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", эти заказники также включены в Федеральную целевую программу государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных парков на период до 2000 года (далее именуется - Программа). Первый российский природный заповедник общегосударственного значения "Баргузинский" был образован
особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях (пункт 2 статьи 58 Закона № 7-ФЗ). В силу пункта 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли государственных природных заказников относятся к землям особо охраняемых природных территорий. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния . Использование включенных в состав особо охраняемых природных территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом необходимости защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий (пункт 2 статьи 95 ЗК РФ). На землях государственных природных заказников, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными
соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15). Земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте. Такие участки не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 2, 5 статьи 27). Исключительные случаи федеральными законами не установлены. Земли государственных природных заказников, природных парков отнесены к землям особо охраняемых природных территорий, которые относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности (статья 95). В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории (пункт 1). Пунктом 5 статьи 58 указанного Федерального закона
особо охраняемые природные территории регионального значения были отнесены к собственности субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 95 ЗК РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов. Согласно пункту 2 статьи 95 ЗК РФ земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. Как следует из пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности. В соответствии с пунктом 2 статьи 18 указанного Закона природные ресурсы,
их компонентов и поддержания экологического баланса (пункт 1); государственные природные заказники могут быть федерального или регионального значения (пункт 3). Создание государственных природных заказников регионального значения осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2 статьи 23 Закона № 33-ФЗ). Согласно статье 95 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) земли государственных природных заказников относятся к землям особо охраняемых природных территорий (пункт 1); земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния . Использование включенных в состав особо охраняемых природных территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом необходимости защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий (пункт 2). Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории (пункт 14 статьи 2 Закона № 33-ФЗ). На землях государственных природных заповедников, в том числе государственных природных заказников, включающих в себя особо
прав, свобод и законных интересов. Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в случаях, предусмотренных законом. Из искового заявления ФИО1, поданном от своего имени, следует, что действиями должностных лиц нарушены интересы государства и право граждан иметь общенациональное достояние , право охраны национального парка «Самарская Лука». При таких обстоятельствах, ФИО1 обращается в защиту интересов государства, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, не обладая правом на обращение в суд в интересах государства и неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, в том числе, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов
договору № аренды земельного участка передал в аренду ЗАО «Жигулевские стройматериалы» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 30 лет. Об этой сделке стало известно ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии Думы г.о. Жигулевск. Переданный земельный участок полностью включен в границы национального парка «Самарская Лука» и относится к особо охраняемым природным территориям, он является объектом общенационального достояния. Также, указанная территория взята под защиту ЮНЕСКО с 2006 года. Указанной сделкой нарушены интересы государства, право граждан иметь общенациональное достояние , право охраны национального парка «Самарская Лука». Договор передачи в аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ совершен незаконно. Незаконность выражена в следующем: договор не прошел государственную регистрацию в регистрационной палате Ставропольского района Самарской области. Однако, на основании незаконного договора ЗАО «Жигулевские стройматериалы» была незаконно выдана лицензия на разработку недр. Карьер 4 года незаконно разрабатывался на особо охраняемых территориях, увеличивая площадь разработки, нанося огромный ущерб природе. Земельный участок, принадлежащий муниципалитету Ставропольского района передается в аренду
Жигули, 955 км. + 690 м. автодороги «Москва-Челябинск» (слева), карьер юрских глин «Валы», сроком на 30 лет. Об этой сделке истцу стало известно 3 февраля 2014 года на заседании комиссии Думы г.о. Жигулевск. Переданный земельный участок полностью включен в границы национального парка «Самарская Лука» и относится к особо охраняемым природным территориям, он является объектом общенационального достояния. Также, указанная территория взята под защиту ЮНЕСКО с 2006 года. Указанной сделкой нарушены интересы государства, право граждан иметь общенациональное достояние , право охраны национального парка «Самарская Лука». Договор передачи в аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен, по мнению истца, незаконно. Незаконность выражена в следующем: договор не прошел государственную регистрацию в регистрационной палате Ставропольского района Самарской области. Однако, на основании незаконного договора ЗАО «Жигулевские стройматериалы» была незаконно выдана лицензия на разработку недр. Карьер 4 года незаконно разрабатывался на особо охраняемых территориях, увеличивая площадь разработки, нанося огромный ущерб природе. Земельный участок, принадлежащий муниципалитету Ставропольского района
значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. Согласно части 2 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли: особо охраняемых природных территорий; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; особо ценные земли. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности. Земли и земельные участки в границах населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий, относятся к землям населенных пунктов. Использование включенных в состав особо охраняемых природных территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом
