материалы дела. В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что 30.10.2014 Нижегородским областным судом планируется внесение изменений в план-график, размещенный в единой информационной системе, в связи с включением пункта о проведении открытого конкурса, предметом которого является право на заключение Государственного контракта на строительство здания Нижегородского областного суда. Однако в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд» необходимо обязательное общественное обсуждение закупок , срок которого не может составлять менее 20 дней. Таким образом, для размещения ответчиком 20.11.2014 извещения и документации открытого конкурса в единой информационной системе, необходимо предоставить проектно-сметную документацию. В связи с этим, ответчик просит частично удовлетворить заявленные требования и внести соответствующие изменения в государственный контракт №330 от 09.12.2013. Заслушав позицию истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего. В соответствии с положениями главы
соответствии с пунктом 2.1 раздела II «Функции и полномочия контрактной службы» Положения о контрактной службе, утвержденного начальником учреждения - 30.05.2014 (далее - Положение), ведущий специалист гражданской обороны (по организации закупок), помимо обязанностей, указанных в его должностной инструкции: - разрабатывает план закупок; - организует утверждение плана закупок; - размещает в единой информационной системе в сфере закупок план закупок и внесенные в него изменения; - разрабатывает план-график; - организует утверждение плана- графика; - организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных законодательством; - участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков; - осуществляет храпение документации по закупкам и хранение аудиозаписей процедур по закупкам. Учет вооружения, боеприпасов, боевой техники, имущества и денежных средств пунктом 2.1 раздела II «Функции и полномочия контрактной службы» Положения также не предусмотрен. В результате проверки содержания приказов начальника учреждения в отношении ведущего специалиста гражданской обороны по организации закупок ФИО1 установлено, что указанное лицо
электронных документов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. Приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 № 26н утвержден порядок пользования Единой информационной системой в сфере закупок (далее - Порядок № 26и), устанавливающий правила пользования единой информационной системой участниками контрактной системы в сфере закупок, а также иными лицами, использующими единую информационную систему для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ, а также физическими и юридическими лицами, в том числе участниками обязательного общественногообсуждениязакупок товаров, работ, услуг, использующими информационный ресурс официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Согласно требованиями пункта 1.2 Порядка в единой информационной системе размещаются файлы следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, til', tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, гат, zip. Размер каждого размещенного в единой информационной системе файла не должен превышать 50 МБ. Является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что формат PDF доступен пользователям без использования программного обеспечения,
наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд. Приказом Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании контрактной службы» утверждено новое Положение (регламент) контрактной службы Комитета и состав контрактной службы, признан утратившим силу приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.3 раздела III Положения (регламента) контрактной службы Комитета, контрактная служба при планировании закупок разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений в план-график; размещает в единой информационной системе в сфере закупок план-график и внесенные в него изменения; организует обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, предусмотренных ст.20 Федерального закона №44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) контрактная служба обеспечивает проведение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации по осуществлению
В силу положений ч.1 ст.37 ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», администрация г.Хабаровска как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления осуществляет выполнение работ за счет средств местного бюджета с привлечением подрядных организаций в строгом соответствии с положениями ФЗ от ДАТА № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который устанавливает процедуру для обеспечения государственных и муниципальных нужд: планирование закупок, обоснование закупок, нормирование закупок, обязательное общественное обсуждение закупок , размещение извещения о закупках в единой информационной системе, определение подрядчика, заключение муниципального контракта на выполнение работ, выполнение работ в установленный контрактом срок. Таким образом, для исполнения требований необходимо, утвердить лимит бюджетных обязательств в объеме необходимом для выполнения работ в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, и определить подрядчика в рамках Федерального закона № 44-ФЗ. Поскольку денежные средства в объеме необходимом для выполнения указанных работ не были учтены при формировании бюджета на 2018 год,
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 (номер обезличен) (далее - Правила от 22.08.2016 (номер обезличен)), обязательное общественное обсуждение проводится в случае осуществления закупок при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей более 1 млрд. рублей, с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Согласно пункту 6 Правил от 22.08.2016 (номер обезличен) обязательное общественное обсуждение проводится в 2 этапа. В соответствии с пунктом 7 Правил от 22.08.2016 (номер обезличен) обязательное общественное обсуждение проводится в разделе «Обязательное общественное обсуждение закупок » официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно - специализированный раздел, единая информационная система), а также в виде очных публичных слушаний. В соответствии с пунктом 40 Правил от 22.08.2016 (номер обезличен) нарушение лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, срока, установленного пунктом 38 Правил (номер обезличен), автоматически фиксируется с помощью средств программно-аппаратного комплекса единой информационной системы. Информация о таком нарушении размещается в специализированном разделе. Согласно пункту 38 Правил
