законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, выявленных при проверке, должно содержать законные требования, соблюдение которых обязательно в силу закона, быть обоснованным как с юридической, так и с фактической стороны и возлагать на лицо, которому оно выдается, реально исполнимые им обязанности. Необоснованное возложение предписанием определенных обязанностей на юридическое лицо влечет нарушение его законных прав и интересов. Материалами дела установлено, что предприятие предоставило в административный орган копии удостоверений и сертификатов работников, прошедших обучение по обращению с опасными отходами в 2015-2016 году, что подтверждается письмом от 03.11.2017 № 2659 и приложенными сертификатами и удостоверениями (т. 1 л.д. 111, 112-145). Эти документы представлены в суд самим Управлением вместе с отзывом. Таким образом, по верному указанию суда, на момент проведения проверки 09.11.2017 Управление обладало указанными документами. Управление как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе настаивает на том, что в приложенных копиях удостоверений и сертификатов отсутствуют работники, указанные
РФ. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве: протокол составлен не в отношении ответчика, а иного юридического лица. Дополнительно пояснил, что помимо обслуживания населения, которое финансируется из местного бюджета, ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по обращению с отходами посредством обслуживания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; после проверки выявленные нарушения устранены: все работники прошли обучение по обращению с опасными отходами , паспорта на опасные отходы находятся на оформлении. Заслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее. Ответчик Муниципальное Унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Казанского района зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <***> (л.д.4). На основании лицензии от 25 декабря 2006 № ОТ-57-000408(72) ответчик осуществляет деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (л.д.5-9). Актом проверки от 25 мая 2009 года № 59
которому оно выдается, реально исполнимые им обязанности. Необоснованное возложение предписанием определенных обязанностей на юридическое лицо влечет нарушение его законных прав и интересов. Пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предписывает, что соответствующее профессиональное обучение должны пройти лица, которые непосредственно осуществляют обращение с отходами I - IV класса опасности. Из материалов дела следует, что предприятие предоставило в административный орган копии удостоверений и сертификатов работников, прошедших обучение по обращению с опасными отходами в 2015-2016 году, что подтверждается письмом от 03.11.2017 № 2659 и приложенными сертификатами и удостоверениями (том 1 л.д. 111, 112-145). Эти документы представлены в суд самим Управлением вместе с отзывом. То есть, на момент проведения проверки 09.11.2017 Управление обладало указанными документами. Согласно акту проверки от 09.11.2017 № 324 (том 1 л.д. 17) в приложенных копиях удостоверений и сертификатов отсутствуют работники, указанные в приказе предприятия от 08.02.2017 № 31/1-п (том 1 л.д. 107-108).
нарушил законодательство в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно ФЗ РФ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», выразившееся в том, что на территории АЗС ИП ФИО1, расположенной по адресу: , отсутствуют паспорта на опасные отходы, что является нарушением ст. 14 ФЗ РФ от 24.06.1998 года; не проведена инвентаризация опасных отходов и объектов их размещения, что является нарушением ст. 11 ФЗ РФ от 24.06.1998 года, не имеется сотрудника, прошедшего обучение по обращению с опасными отходами , что является нарушением ст. 15 ФЗ РФ от 24.06.1998 года. Участвующим в судебном заседании прокурором Алексеевым А.В. постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Орска и доводы, изложенные в нем о нарушениях законодательства об охране окружающей среды ИП ФИО1, поддержаны в полном объеме. В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, суду пояснил, что ему не было известно о том, что на опасные отходы
расположенного по адресу: , ранее не привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска в феврале 2011 года была проведена проверка соблюдения закрытым акционерным обществом «Строммаш» (далее ЗАО «Строммаш»), расположенным по адресу: норм экологического законодательства. В ходе данной проверки соблюдения были выявлены нарушения требований в области обращения с отходами производства и потребления в деятельности ЗАО «Строммаш», а именно: работники ЗАО «Строммаш» не прошли обучение по обращению с опасными отходами 1, 2, 3, 4 класса опасности, генеральный директор ЗАО «Строммаш» ФИО1 подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности не проходил. Представитель ЗАО «Строммаш» ФИО1 в судебном заседании, не оспаривая факт наличия отмеченных в постановлении нарушений норм экологического законодательства, показал, что в настоящее время работник ЗАО «Строммаш» прошел обучение по программе профессиональной подготовки лиц по обращению с опасными отходами производства. В настоящее время заключен договор на обучение по этому направлению руководителя,
ООО «СКАН» об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, мотивируя свои требования тем, что в результате экологического обследования от 03.06.2013 г. Ачинским отделом филиала «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Енисейскому региону ФБУ «ЦЛАТИ по Сибирскому ФО» было установлено, что ООО «СКАН» осуществляет деятельность физкультурно-оздоровительную, в области спорта, по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта. Однако ответственное лицо по приказу за природоохранную деятельность в ООО «СКАН» не назначено, обучение по обращению с опасными отходами ему не проведено. При обследовании были выявлены нарушения природоохранного законодательства, в обществе отсутствуют: проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, документ об их утверждении, паспорта опасных отходов 1-4 классов опасности, также не ведется учет образования отходов 1-4 классов, не сдается форма 2-ТП (отходы), отсутствует договор на сдачу ртутьсодержащих ламп. С 2008 г. ООО «СКАН» не представлялись расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, оплата платежей не производилась. На момент
