охране и Перечнем, а защита транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства обеспечивается подразделениями транспортной безопасности в соответствии с Законом о транспортной безопасности и по результатам проведенных конкурентных закупочных процедур. При этом проводимые закупочные процедуры на право заключения договора на оказание услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры направлены на исполнение требований Закона о транспортной безопасности и не отменяют обязательности обеспечения на указанных объектах защиты от противоправных посягательств в соответствии с требованиями Закона о ведомственной охране и принятого в его исполнение Перечня. Утверждения административного истца в апелляционной жалобе о несоответствии предписаний пункта 999 Перечня требованиям гражданского законодательства о свободе договора ошибочны. Перечень, как было указано выше, издан в целях реализации норм Закона о ведомственной охране, устанавливающих обязательность обеспечения соответствующей ведомственной охраной объектов, включенных в Перечень, и не ограничивает права Общества на осуществление защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства находящихся в собственности объектов в том числе на основании
задачам осуществления государственного контроля. Кроме того, прокурор не имеет права осуществлять производство по делу об административном правонарушении. Его роль компенсаторная, правовых средств для осуществления производства по делу об административном правонарушении он не имеет. Напротив, административный орган, которому постановление о возбуждении производства по делу направляется, в силу закона обладает всем спектром необходимых полномочий для сбора и фиксации существенной для дела информации. Статья 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», презюмирующая обязательность исполнения требований прокурора , подчеркивает, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного законодательного акта, подлежат безусловному исполнению. В случае неисполнения требований прокурора наступают неблагоприятные последствия. Обращение прокурора в суд по указанному поводу за защитой законом не предусмотрено. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об
правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. В соответствии с пунктом 1, подпунктом 3 пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган осуществляет полномочия: возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства; обращается в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе с исками, заявлениями о признании торгов недействительными. Обязательность исполнения требований прокурора определены пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» применительно к полномочиям, перечисленным в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, которыми не предусмотрено специальной юрисдикции органов Прокуратуры Российской Федерации о констатация наличия/отсутствия юридического факта – действительности/недействительными торгов, а равно о нарушениях при проведении торгов. Согласно пункту 2 статьи 21 названного Закона при осуществлении надзора за исполнением законов органы Прокуратуры не подменяют
соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. Обязательность исполнения требований прокурора предусмотрена ст.6, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Из положений 2 ст. 21 следует, что органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением надзора не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона должностные
ответственности. В соответствии со ст.24 в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Таким образом, Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" возлагает обязанность по устранению нарушений законодательства, указанных в представлении, и обязанность сообщить об устранении нарушений закона. Ст. 6 указанного закона также устанавливает обязательность исполнения требований прокурора . Представление прокуратуры руководителем организация 1 обезличена ФИО1 не оспорено и подлежало безусловному исполнению. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Красноярска Лопатина Т.Е. доводы протеста поддержала в полном объеме, просила отменить постановление и.о. мирового судьи, поскольку обязательность исполнения требований прокурора предполагает не только дачу ответа, но и письменное сообщение о мерах, принятых по устранению нарушений закона,
действующих на территории Российской Федерации; осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Пункт 1 статьи 22 и пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 2202-1 определяют полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций во взаимосвязи со статьей 6 данного Федерального закона, закрепляющей обязательность исполнения требований прокурора , вытекающих из его полномочий, обеспечивают реализацию прокуратурой Российской Федерации возложенных на нее функций. В силу статей 21 и 27 данного Закона, проверки исполнения законов и соблюдения прав и свобод человека и гражданина проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующей принятия мер прокурором, и на основании заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении прав и свобод человека и гражданина. Учитывая изложенное, вывод суда о том, что в
и исполнением законов, действующих на территории РФ; осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Пункт 1 статьи 22 и пункт 1 статьи 27 ФЗ № 2202-1 определяют полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций во взаимосвязи со ст. 6 данного закона, закрепляющей обязательность исполнения требований прокурора , вытекающих из его полномочий, обеспечивают реализацию прокуратурой РФ возложенных на нее функций. В силу статей 21 и 27 Федерального Закона проверки исполнения законов и соблюдения прав и свобод человека и гражданина проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующей принятия мер прокурором, и на основании заявлений, жалоб и иных сообщений и нарушении прав и свобод человека и гражданина.Как следует из материалов дела, с ходатайством, послужившим основанием принесения
является самостоятельным правонарушением. Полномочия прокурора установлены различными федеральными законами, в том числе ФЗ «О прокуратуре РФ», Уголовно-процессуальным кодексом, и не ограничиваются полномочиями, реализуемыми при производстве по делу об административном правонарушении. Положениями ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. Статьей 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» определена обязательность исполнения требований прокурора , вытекающих из его полномочий, предусмотренных ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного закона. Частью 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность, что, в свою очередь, является прямой отсылкой к ст. 17.7 КоАП РФ. Таким образом, вывод о неправильном оформлении прокурором материалов дела не мотивирован. Кроме того, в
