Обжалование действий по составлению протокола - гражданское законодательство и судебные прецеденты

19.7 КоАП РФ, фактически приведет к вторжению в компетенцию судов общей юрисдикции, что недопустимо. Кроме того, по смыслу статьи 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающей формирование доказательственной базы. Возможность обжаловать доказательства по делу об административном правонарушении, каким согласно статье 26.2 КоАП РФ является протокол об административном правонарушении, равно как и действия, направленные на сбор доказательств, не предусмотрена нормами Кодекса. Соответственно, обжалование действий по составлению протокола об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством не предусмотрено (действия по составлению протокола не влекут каких-либо материальных последствий, затрагивающих права и интересы Управления). Главы 29, 30 КоАП РФ предусматривают обязанность суда при рассмотрении дела об административном правонарушении либо в рамках рассмотрения жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности проверять правильность составления протокола, а также правомерность процессуальных действий должностных лиц при его составлении. Следовательно, имеющиеся, по мнению заявителя, нарушения при составлении

постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2021 № 07АП-10512/2021 по делу № А27-8014/2021, исходя из статьи 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении, и не подлежит отдельному обжалованию в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку представляет собой действия административного органа по собиранию доказательств по делу об административном правонарушении. Также действующий Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает возможность отдельного обжалования действий по составлению протокола об административном правонарушении, а также иных протоколов, представляющих собой документы, получаемые в ходе производства по делу об административном правонарушении. В данном случае содержание протокола состоит лишь в изложении и констатации административным органом выявленных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения. Протокол является процедурным промежуточным документом. Составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении и не порождает правовых последствий для правонарушителя. Вместе с тем, такие протоколы могут быть признаны недопустимыми доказательствами в

составлен административный протокол, который в силу норм действующего законодательства является процедурным промежуточным документом. Исходя из статьи 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении, и не подлежит отдельному обжалованию в порядке, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку представляет собой действия административного органа по собиранию доказательств по делу об административном правонарушении. Также действующий Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает возможность отдельного обжалования действий по составлению протокола об административном правонарушении, а также иных протоколов, представляющих собой документы, получаемые в ходе производства по делу об административном правонарушении. Суд апелляционной инстанции поддерживает позицию суда первой инстанции о том, что в данном случае содержание протокола состоит лишь в изложении и констатации административным органом фактов (обстоятельств), выявленных в ходе проведения административного расследования. Таким образом, фактически протокол является процедурным промежуточным документом. Составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении и не порождает

фиксации вещественных доказательств. О взятии проб и образцов составляется протокол, предусмотренный статьей 27.10 настоящего Кодекса. Исходя из статьи 26.2 КоАП РФ, протокол взятия проб и образцов является одним из доказательств по делу об административном правонарушении, и не подлежит отдельному обжалованию в порядке, установленным главой 24 АПК РФ, поскольку представляет собой действия административного органа по собиранию доказательств по делу об административном правонарушении. Также действующий Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает возможность отдельного обжалования действий по составлению протокола взятия проб и образцов, а также иных протоколов, представляющих собой документы, получаемые в ходе производства по делу об административном правонарушении. Такие протоколы могут быть признаны недопустимыми доказательствами в случае их составления с нарушениями процессуальных требований, установленными КоАП РФ, однако данные обстоятельства подлежат установлению в рамках оспариваемого конечного акта административного органа по делу об административном правонарушении. Указанные действия и акты, как это следует из соответствующих положений Кодекса об административных правонарушений и разъяснения, данного

наличии у оспариваемого акта, действия (бездействия) при предъявлении заявления об оспаривании ненормативного акта. Исходя из статьи 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении, и не подлежит отдельному обжалованию в порядке, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку представляет собой действия административного органа по собиранию доказательств по делу об административном правонарушении. Также действующий Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает возможность отдельного обжалования действий по составлению протокола об административном правонарушении, а также иных протоколов, представляющих собой документы, получаемые в ходе производства по делу об административном правонарушении. Содержание протокола и заявления состоит лишь в изложении и констатации административным органом фактов (обстоятельств), выявленных в ходе проведения административного расследования. Фактически протокол и заявление являются процедурными промежуточными документами. Составление протокола и заявления не оканчивает производство по делу об административном правонарушении и не порождает правовых последствий для правонарушителя. Вместе с тем, такие протоколы могут

Определением судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 марта 2021 года отказано в принятии административного искового заявления Дьяченко С.А. в связи с тем, что административные исковые требования Дьяченко С.А. не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства - наосновании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение суда, вернуть дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает о том, что обжалование действий по составлению протокола о доставлении в рамках КоАП РФ рассматривается в рамках административного судопроизводства, в соответствии с требованиями КАС РФ. В соответствии с ч. 2 ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам главы 33 КАС РФ без проведения судебного заседания судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда. Согласно ч.1 ст.314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней