№ 82 аренды лесного участка арендатор обязан не допускать нарушений прав других лесопользователей, граждан, организаций и исполнять обязанности, предусмотренные лесным законодательством РФ. Как установлено частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации, не допускается (часть 6 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации). Согласно части 8 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть
ухода за лесами (часть 2). Согласно частям 4 и 5 этой статьи пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; 2) безопасности граждан при выполнении работ. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается (часть 6). Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 8). Согласно статье 13 ЛК РФ в целях использования, охраны, защиты,
охраны лесов от пожаров 1 км; в квартале 72 работы по благоустройству зон отдыха граждан, пребывающих в лесах 1 шт.; в квартале 72 работы по установке и размещению стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде аншлагов 1 шт.; в квартале 72 работы по устройству подъездов к источникам противопожарного водоснабжения 1 шт.; в квартале 72 работы по установке и эксплуатации шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности 1 шт. В качестве самостоятельного требования заявлено о взыскании неустойки за неисполнение обязанности по посадке лесных культур в размере 438 590 руб. Решением от 08.08.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023, с ООО «Меридиан» в доход бюджета субъекта (Хабаровского края) взыскана неустойка в сумме 146 196,66 руб., также на ответчика возложена обязанность по выполнению испрашиваемых истцом лесовосстановительных мероприятий и работ по противопожарному обустройству.
Противопожарное обустройство лесов Защитные леса, эксплуатационные леса Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: стендов шт. 1* 2,3,4 кв. плакатов шт. 1* 2,3,4 кв. объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей шт. 6* 2,3,4 кв. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации шт. 1* 2,3 кв. Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 1* 2,3 кв. Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров: строительство км 0,256 2,3,4 кв. реконструкция км 0,512 2,3,4 кв. эксплуатация км 22 2,3,4 кв. Строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов шт. 1* 2,3,4 кв. Прокладка противопожарных разрывов км не планируется Прокладка просек (шириной 10 м) км 0,384 2,3,4 кв. Устройство противопожарных минерализованных полос
административной ответственности, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут ФИО1 на автомашине марки ФИО2 госномер № находился в гослесфонде в квартале 27 выдела 2 <адрес> участкового лесничества ГКУ ВО «<данные изъяты>», чем нарушил требования, установленные п. 4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особом противопожарном режиме на территории <адрес>», в соответствии с которыми Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в пределах своих полномочий было поручено обеспечить ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведение в лесах определенных видов работ в целях пожарной безопасности в лесах. В свою очередь, Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №-ОД «Об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах», согласно которому введено ограничение пребывания граждан в лесах и въезда
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Пунктом 1 Постановления Губернатора Волгоградской области от 04 мая 2018 года №336 «Об особом противопожарном режиме на территории Волгоградской области» установлен на территории Волгоградской области особый противопожарный режим с 08 ч 00 мин. 05 мая 2018 года. Согласно пункту 4 названного постановления на период установления особого противопожарного режима в месте возникновения пожароопасной ситуации устанавливаются следующие дополнительные меры, в частности: ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах. Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области издан приказ №1345 от 17 июля 2018 года «Об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах», согласно которому, введено ограничение пребывания граждан в
их обновление, км», 15 «Эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, шт.», 18 «Эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря», 19 «Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения» в части устройства подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, «Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, га», «Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ, шт.», 25 «Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград,обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях пожарнойбезопасности, шт.», «Содержание противопожарных заслонов, км», «Устройство лиственных опушек, км», 29 «Установка и размещение стендов и других знаков и указателей,содержащих указание о мерах пожарной безопасности в лесах, шт.» таблицы2.17.1.1.1 «Меры противопожарного обустройства лесов» подраздела 2.17.1.1«Предупреждение лесных пожаров» раздела 2.17 «Требования к охране,защите и воспроизводству лесов»; а также таблицы 2.17.1.2 «Размещение пожарно-наблюдательных вышек» подраздела 2.17.1.2 «Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров» раздела 2.17 «Требования к охране, защите и воспроизводству
противопожарными разрывами, км», строки 11 «Устройство противопожарных минерализованных полос, км», строки 12 «Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление, км», строки 15 «Эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, шт.», строки 23 «Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, га», строки 24 «Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ, шт.», строки 25 «Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях пожарной безопасности, шт.», строки 28 «Устройство лиственных опушек, км», строки 29 «Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, шт.». В обоснование требования указано, что таблица 2.17.1.1.1 «Меры противопожарного обустройства лесов» содержит наименование мероприятий, их объемы по годам, а также сроки исполнения. В части строк 7, 8, 10, 11, 12, 15, 23, 24, 25, 28, 29 в части объемов некоторых мероприятий
требованиям, установленным действующим законодательством. В связи с чем административный истец - ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" обратилось в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит признать незаконным и отменить предписание об устранении выявленных нарушений от 29 июня 2022 года №05-23-17-Н-1 в части пунктов 1 и 2, а, именно, в части: установки стендов, плакатов, объявлении (аншлагов) и других указателей и знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; эксплуатации шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; благоустройства зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со ст.11 Лесного кодекса РФ; устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения. Представитель административного истца - ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным доводам и основаниям. Представитель административного ответчика - Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Южное межрегиональное управление Росприроднадзора) ФИО2 в
