соглашения в отношении реконструкции и эксплуатации зданий бань и котельных, расположенных на территории муниципального образования Копейский городской округ Челябинской области, от 29.01.2018 в части объектов: нежилого здания бани № 8, площадью 320,9 кв.м, расположенного по адресу: <...>; здания котельной бани № 8, площадью 152,1 кв.м, расположенного по адресу: <...>; движимого имущества, входящего в объект концессионного соглашения и расположенного в здании бани № 8: котел НР?водогрейный, инвентарный номер 40015, сигнализатор метана, инвентарный номер 44032008, сигнализатор оксида углерода , инвентарный номер 44032007, трубная часть водогрейного котла НР?18, инвентарный номер 40002001, по встречному исковому заявлению администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее – администрация) к обществу с ограниченной ответственностью «Карго 74» (далее – общество) об обязании исполнить условия концессионного соглашения от 29.01.2018 в части реконструкции (создания) и эксплуатации зданий бани № 8, котельной бани № 8 по адресу: <...> (с учетом уточнения требования), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета
территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», и, принимая во внимание, что спорные котельные являются стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ и отнесены к III категории негативного воздействия на окружающую среду; в ходе эксплуатации обществом котельных в атмосферу поступают выбросы загрязняющих веществ I класса опасности (бенз/а/пирен), III класса опасности (азота диоксид, азота оксид, серы диоксид, сажа (углерод ), IV класса опасности (углерод оксид); какие-либо меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для эксплуатируемых объектов, не предпринимались; расчеты рассеивания выбросов, физического воздействия и оценки риска для здоровья человека не проводились, суды признали представление прокуратуры законным и обоснованным. Роспотребнадзор в письме от 11.09.2020 № 09-14655-2020-19 разъяснил, что с момента вступления в силу Правил № 222, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 действуют в части, не противоречащей Правилам № 222. В соответствии с
доводы ответчика, касающиеся порядка проведения работ по контракту и допущенных исполнителем отступлений от требований контракта. По мнению ответчика, вопреки доводам, изложенным в экспертном заключении, положения ТЗ отвечали требованиям законодательства с учетом реальной ситуации. Кроме того, как указывает ответчик, исполнителем допущен ряд грубых нарушение условий Контракта, которым судом первой инстанции не дана правовая оценка при вынесении решения; исполнителем не в полном объеме произведены работы по отбору проб, отсутствуют работы натурных исследований загрязняющих веществ: оксид азота, оксид углерода для подтверждения гигиеническим нормативам; исполнителем не отобраны пробы в 4-х контрольных точках за контурами земельных участков объектов учреждения и не проведены натурные исследования загрязняющих веществ: азота оксид, углерода оксид для подтверждения гигиеническим нормативам; Податель жалобы также ссылается на то, что измерения уровня шума проведены исполнителем с нарушением обязательных требований. Исполнителем не представлены экспертные заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы измерения расстояний на территории жилой застройки, полученные в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург»,
№ 101.14 арендует производственное помещение и офисное помещение, расположенные по адресу: <...> (л.д. 35-37). Административным органом установлено, что ООО «Маслодел» имеет разработанный и согласованный проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (приказ № 1230 от 09.10.2014), в котором указано, что на предприятии имеется 4 организованных источника выбросов: участок разгрузки сырья, 2 компрессорные установки для охлаждения холодильных камер, участок разгрузки готовой продукции. В результате производственной деятельности предприятия в атмосферный воздух выбрасывается 0,371395 т/год загрязняющих веществ: оксид углерода , диоксид азота, оксид азота, диоксид серы, сажа и др. Плата за негативное воздействие на окружающую среду стационарными источниками не рассчитывается и не вносится, что, по мнению Министерства, является основанием для привлечения заявителя к административной ответственности. Между тем суд апелляционной инстанции отмечает, что административным органом не установлен и не доказан факт того, указанные выше стационарные источники выбросов принадлежат на каком-либо праве ООО «ТПК Маслодел», из имеющегося в материалах дела договора аренды от 01.07.2014 №
выбрасываемых. Время работы 8 760 час/год. Высота трубы рекуператора 20,5 м, диаметр 1,0 м (Труба рекуператора № 0001). От источника Труба рекуператора № 0001 в атмосферу выделяются загрязняющие вещества: азота оксид, азота диоксид, углерода оксид, бенз(а)пирен. Выброс загрязняющих веществ, образующихся при сжигании топлива, осуществляется через общую дымовую трубу. Высота трубы 30 м, диаметр 1,5 м. (Трубы котельной № 0011). От источников в атмосферу выделяются следующие загрязняющие вещества: азота диоксид, азота оксид, сажа, диоксид серы, оксид углерода , бенз(а)пирен, мазутная смола электростанций. Выявив отсутствие газоочистных установок (далее - ГОУ) и паспортов на них, управление сделало вывод о нарушении обществом положений пункта 7 статьи 16, пунктов 1, 2 статьи 16.1, пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ, пунктов 8, 9, 10,21, 25 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498 (далее - Правила № 498). По итогам рассмотрения материалов проверки обществу управлением вынесено постановление от 27.05.2021
индикаторная на этиловый эфир (ит этиловый эфир) в комплекте - 10 комплектов; -комплект индикаторных трубок на сероводород (ит сероводород) в комплекте - 5 комплектов; -трубка индикаторная на оксид азота (ит оксид азота) в комплекте - 17 комплектов; -трубка индикаторная на ксилол (ит ксилол) в комплекте - 10 комплектов; -трубка индикаторная на ацетон (ит ацетон) в комплекте - 8 комплектов;. - трубка индикаторная на бензол (ит бензол) в комплекте - 8 комплектов; -трубка индикаторная на оксид углерода (ит оксид углерода) в комплекте - 1 комплект. Документы на товар отсутствовали. Проводник вагона Номер обезличен гражданин ...ФИО1 в пассажирской таможенной декларации заявил, что товаров, предназначенных для коммерческой деятельности, не перемещает. Указанный товар ФИО1 перемещал с сокрытием от таможенного контроля, в местах, не предназначенных для перемещения товара, что является нарушением требований ст. 14, 123,124 ТК РФ. 05.04.2010 г. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ. 14.07.2010 г.
В центральной котельной (№1) на территории предприятия установлены три паровых котла ДКВР -10-13, из которых один - резервный (ИЗА 0001). Основное топливо - природный газ, годовой расход на котельную -10,09 млн м3 Резервное топливо - мазут, годовой расход на котельную - 115,71 т. Резервное топливо - мазут хранится в наземном мазутохранилище в 2-х емкостях объемом 1000 м3 каждая (ИЗА 0013, 0014). При работе котлов на газе в атмосферный воздух выбрасываются: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода , бензапирен. При работе котлов на мазуте в атмосферный воздух выбрасываются: диоксид азота, оксид азота, сажа, диоксид серы, оксид углерода, бензапирен, мазутная зола (в пересчете на ванадий). При заливе топлива в емкости и при хранении в атмосферу выбрасываются: сероводород, углеводороды С12-С19. Котельная DCS - обслуживает предприятие «ДОМОДЕДОВО КЭЙТЕРИНГ СЕРВИС» (котельная №2). Котельная, обслуживающая «ДОМОДЕДОВО КЕЙТЕРИНГ СЕРВИС» оснащена тремя водогрейными котлами - двумя HOGFORS 26-16 и одним котлом Unikal Ellprex 970 - работающими на дизельном