Оперативные переключения в электроустановках правила выполнения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

восстановить нормальную схему энергоснабжения. Согласно пункту 7.3 Положения потребитель обязан организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию нарушений нормального режима работы в сроки, определенные Положением. В Ростовском РЭС филиала Компании отсутствует информация о наличии каких-либо переключений разъединителя H32-100, а также сведения о нарушении нормальной схемы энергоснабжения или ее восстановлении. Согласно пункту 1.3 Инструкции по переключению в электроустановках, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2003 № 266 (далее – Инструкция) и действовавшей в спорный период, на электростанциях‚ в электрических сетях разрабатываются инструкции по производству переключений (далее – инструкции энергопредприятий), учитывающие особенности нормальных и «ремонтных» схем электрических соединений электроустановок, конструкцию и состав оборудования распределительных устройств, особенности устройств релейной защиты и автоматики (далее – РЗА), порядок оперативного обслуживания этих объектов. Согласно пункту 2.3.2 Инструкции в электроустановке разрешается выполнять оперативному персоналу, знающему ее схему, расположение оборудования и устройств РЗА, обученному правилам выполнения операций с коммутационными аппаратами и ясно представляющему последовательность переключений, прошедшему проверку

цене, установленной соглашением сторон. Как усматривается из материалов дела, предметом договоров являлось оказание услуг по техническому обслуживанию электрохозяйства ответчика, в том числе осмотр оборудования ТП, осмотр трасс, производство оперативных переключений и фазировок, производство допуска бригад в охранные зоны, профилактические испытания КЛ (приложения № 2 к договорам). Из содержания договоров следует, что их основной целью является содержание и надлежащая безопасная работа электрооборудования, без нарушений установленных норм и правил. Согласно главе 1.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. N 6 (далее - Правила), Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. Указанная цель должна быть достигнута путем выполнения специальных работ и мероприятий, предусмотренных этими Правилами. В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ, п.5.1 договоров сдача результата работ исполнителем и приемка его заказчиком оформляются актом,

право выполнять оперативные переключения, утверждает руководитель Потребителя. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 208 Правил выполнения переключений в электроустановках, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.09.2018 года № 757, допускается выполнение переключений оперативном персоналом сетевой организации на основании заключенного между сетевой организации и собственником (владельцем) электроустановки. На основании вышеизложенного, пункта 11.1 ТУ может быть принято только при условии наличия такого договора или намерениях сторон его заключить. При принятии решения собственника электроустановки о ее самостоятельной эксплуатации и управлении (без передачи телесигнализации и телеуправления в центральный диспетчерский пункт сетевой организации) возможна замена вакуумных выключателей на выключатели нагрузки. Таким образом, мероприятия, изложенные в пункте 11.1 и пункте 11.2 представленной редакции ТУ противоречат пункту 16(3), подпункту «б» п. 25(1), подпункту «г» пункту 25(1), абзацу 3 пункта 19 Правил № 861, так как действующим законодательном не предусмотрено возложение на потребителей электроэнергии обязанности по установке устройств контроля величины максимальной мощности, необходимых для выполнения сетевой организацией

работ (работы по оперативным переключениям в электроустановках, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т.п.) и утверждаются руководителем Потребителя. Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя. В данном случае заявителем представителю Управления при проверке представлена вся документация, предусмотренная данной статьей. Кроме того, проверяющим не было принято во внимание, что в соответствии с разделом "Оперативное управление" главы 1.5 "Управление электрохозяйством" и пунктом 1.5.8 Правил ПТЭЭП определено, что у Потребителей, имеющих собственные источники электрической энергии или имеющих в своей системе электроснабжения самостоятельные предприятия электрических сетей, должно быть организовано оперативное диспетчерское управление электрооборудованием, задачами которого являются: разработка и ведение требуемого режима работы; производство переключений пусков и остановов; локализация аварий и восстановления режима работы; планирование и подготовка схем и оборудования к производству ремонтных работ в электроустановках; выполнение требований по качеству

распространяются на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, а также на работодателей (физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Согласно пункту 2.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также государственные инспекторы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением N 1 к Правилам. В соответствии с положениями Правил