ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение границ зон затопления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 9-АПА19-29 от 18.09.2019 Верховного Суда РФ
уведомлениями в администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства. Однако получили ответы о недопустимости строительства, так как земельные участки отнесены к зоне затопления паводком 1% обеспеченности, со ссылкой на Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Безводнинскии сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области». По мнению административных истцов, оспариваемые нормативные правовые акты не соответствуют нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) и Правилам определения границ зоны затопления , подтопления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360. Решением Нижегородского областного суда от 24 апреля 2019 г. административные исковые заявления удовлетворены в полном объеме. В апелляционной жалобе глава администрации Безводнинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области просит решение суда отменить и принять новый судебный акт. Ссылаясь на статью 23 ГрК РФ и Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденные приказом Министерства регионального
Апелляционное определение № 2-АПА19-7 от 02.10.2019 Верховного Суда РФ
и ликвидации его последствий в соответствии с Кодексом, обеспечивается инженерная защита территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод (часть 1 статьи 67 ВК РФ). Согласно части 5 статьи 671 ВК РФ границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Пунктом 3 Правил определения границ зон затопления , подтопления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления» (далее - Правила № 360), предусмотрено, что границы зон затопления, подтопления определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах таких зон. Границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного
Кассационное определение № 89-КАД21-4 от 20.10.2021 Верховного Суда РФ
использования территорий относятся: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. В данном случае судом установлено и подтверждается материалами дела (схемой расположения земельного участка, приказом Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 20 июня 2019 г. № 100 «Об определении границ зон затопления , подтопления территории г.Тюмени, Тюменского и Ярковского районов Тюменской области, прилегающих к реке Тура с притоками», уведомлением о внесении сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости от 3 февраля 2020 г. и 16 апреля 2020 г.), что земельный участок полностью расположен в границах зон с особыми условиями использования территории: зоне умеренного подтопления и зоне затопления, сведения о которых содержаться в Едином государственном реестре недвижимости. Ограничения использования
Постановление № А55-8818/2021 от 15.02.2022 АС Поволжского округа
геологии и лицензирования по Самарской области (Самаранедра) Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу; Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, УСТАНОВИЛ: Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Волжский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству" о взыскании штрафа и пени за нарушение условий государственного контракта от 30.12.2019 №0142200001319019818_247182 на выполнение работ по мероприятию « Определение границ зон затопления и подтопления водных объектов в пределах Самарской области», в части подготовки предложений по установлению границ зон затопления и подтопления по рекам Большой Кинель, Малый Кинель, Сарбай, Кандабулак, Липовка, Боровка, Черновка, Сургут, Крымза, Курба в размере 1 559 446 руб. 24 коп., состоящую: - 4446 руб. 24 коп. - пени за просрочку выполнения обязательств по контракту за период с 11.12.2020 по 08.02.2021, - 1 555 000 руб. - штраф за невыполнение предусмотренного контрактом объема
Постановление № А55-33957/20 от 03.06.2021 АС Самарской области
258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции. Как следует из материалов дела, правоотношения сторон обусловлены заключенным между ними 11.10.2018 государственным контрактом № 0142200001318011555_247182 на выполнение работ по мероприятию « Определение границ зон затопления и подтопления реки Самары на территории муниципальных районов Борский, Богатовский, Нефтегорский, Кинельский, Волжский, городских округов Кинель и Самара Самарской области», по условиям которого истец (исполнитель) по заданию ответчика (государственного заказчика) обязался выполнить изыскательские работы по мероприятию «Определение границ зон затопления и подтопления реки Самары на территории муниципальных районов Борский, Богатовский, Нефтегорский, Кинельский, Волжский, городских округов Кинель и Самара Самарской области» и передать ответчику полученные при выполнении работ результаты, а ответчик обязался принять надлежащим
Постановление № А55-8818/2021 от 25.11.2021 АС Самарской области
судебное заседание явились: от ответчика - ФИО1, доверенность от 30.12.2020, диплом, паспорт (до и после перерыва), иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены, установил: Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Волжский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству" о взыскании штрафа и пени за нарушение условий государственного контракта от 30.12.2019 №0142200001319019818_247182 на выполнение работ по мероприятию « Определение границ зон затопления и подтопления водных объектов в пределах Самарской области», в части подготовки предложений по установлению границ зон затопления и подтопления по рекам Большой Кинель, Малый Кинель, Сарбай, Кандабулак, Липовка, Боровка, Черновка, Сургут, Крымза, Курба в размере 1 559 446 руб. 24 коп., состоящую: - 4 446 руб. 24 коп. - пени за просрочку выполнения обязательств по контракту за период с 11.12.2020 по 08.02.2021, - 1 555 000 руб. - штраф за невыполнение предусмотренного контрактом
Решение № 2А-2526/19 от 05.03.2019 Вологодского городского суда (Вологодская область)
вод и ликвидации его последствий в части определения границ зон затопления и подтопления. В ходе проверки установлено, что Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области не в полном объеме реализуются полномочия по направлению предложений об определении границ зон затопления и подтопления на территории Вологодской области, закрепленные за Департаментом Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления». При этом на территории Вологодской области определение границ зон затопления и подтопления требуется для 13 населенных пунктов, в том числе для города Устюжна Устюженского муниципального района. Бездействие Департамента по подготовке и направлению в Федеральное агентство водных ресурсов предложений об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах таких зон препятствует установлению соответствующих зон и внесению сведений о них в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости, что, в свою очередь, может привести к фактическому нарушению ограничений, установленных частью 6 статьи 67.1 Водного кодекса
Решение № 2А-1003/19 от 18.07.2019 Медведевского районного суда (Республика Марий Эл)
ресурсов на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах такой зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Зоны затопления, подтопления считаются определенными с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об их границах (п. 5 Правил). Определение границ зон затопления , подтопления оформляется путем проставления отметки об утверждении графического описания местоположения границ зоны затопления, подтопления, которое заверяется печатью и подписью уполномоченного должностного лица Федерального агентства водных ресурсов (п. 16 Правил).Границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (п. 18 Правил).Пунктом 1 Требований к территориям, входящим в границы зон затопления, подтопления, являющихся приложением к Правилам определения границ зон затопления,
Решение № 2А-2524/19 от 05.03.2019 Вологодского городского суда (Вологодская область)
вод и ликвидации его последствий в части определения границ зон затопления и подтопления. В ходе проверки установлено, что Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области не в полном объеме реализуются полномочия по направлению предложений об определении границ зон затопления и подтопления на территории Вологодской области, закрепленные за Департаментом Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления». При этом на территории Вологодской области определение границ зон затопления и подтопления требуется для 13 населенных пунктов, в том числе для города Вологды. Бездействие Департамента по подготовке и направлению в Федеральное агентство водных ресурсов предложений об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах таких зон, препятствует установлению соответствующих зон и внесению сведений о них в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости, что, в свою очередь, может привести к фактическому нарушению ограничений, установленных частью 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации, и
Решение № 2А-252/20 от 01.02.2019 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)
водного управления Росводресурсы от 26.07.2019 № 203 определены границы зон затопления, подтопления территорий, прилегающих к реке Абакан в границах перспективной жилой застройки д. Кайбалы Алтайского района. Сведения об установленных границах зон затопления, подтопления внесены в государственный кадастр недвижимости (ЕГРН) в установленном порядке, что видно на публичной кадастровой карты. Строительство истцом объекта индивидуального жилищного строительства на своем участке, попадающим в зону затопления, подтопления в периоды весеннего паводка, границы которого подтверждены в соответствии с Правилами определение границ зон затопления , подтопления, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360, является недопустимым, так как представляет угрозу здоровью или жизни человека, объектам животного и растительного мира, другим объектам окружающей среды. Представитель заинтересованного лица руководитель Енисейского бассейнового водного управления в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о судебном заседании. До рассмотрения дела по существу от руководителя управления ФИО7, действующей на основании приказа, поступил отзыв на административное исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела