Оптовая цена на сжиженный газ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

газа для заправки автотранспортных средств), за 1 кг (с учетом НДС) – на сжиженный газ, реализуемый в баллонах, - 26,26 рублей, при этом в составе розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд затраты по доставке баллонов от газонаполнительных станций (газообменных пунктов) до потребителей не учитываются. В соответствии с приказом ФСТ РФ от 02.11.2010 г. № 27б-э/5 «Об утверждении оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд» на 2011 год оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд утверждена в размере 7605 руб. за тонну (без НДС). УФАС по Пермскому краю на основе полученных, в том числе предоставленных заявителями, данных проанализировало причины повышения стоимости доставки СУГ в баллонах менее чем за полгода более чем на 30 %. Такими причинами явились следующие обстоятельства, подтвердившиеся в ходе судебного разбирательства и не отрицаемые заявителями: реализация СУГ оптовым поставщиком по цене выше установленной ФСТ, включение заявителями разницы между ценой закупа СУГ,

для заправки по более низкой, чем рыночная, регулируемой оптовой цене, при реализации газа через автозаправочную станцию для заправки автотранспортных средств имеет возможность устанавливать более низкую цену по сравнению с конкурентами, приобретающими газ по более высокой, рыночной цене. Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суды пришли к обоснованному выводу о том, что достаточных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, антимонопольный орган не представил. В соответствии с приказом ФСТ России от 21.08.2007 № 168-э/3 оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд утверждена с 01.01.2008 в размере 4500 рублей за тонну (без НДС); приказом ФСТ России от 25.11.2008 № 265-э/1 оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд утверждена с 01.01.2009 в размере 5750 рублей за тонну (без НДС). Ответчик при вынесении решение от 13.10.2010 исходил из того, что свободно сложившаяся на рынке оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд в указанные периоды была выше приведенных показателей, что давало заявителю

таким положением, следствием которого явилась недобросовестная конкуренция, в материалы дела не представлено. Антимонопольным органом также не доказано, что ЗАО «Северное» (Гаккелевская) получает какое-либо экономическое преимущество, закупая сжиженный газ по балансовому заданию у ООО ПО «КИНЕФ». Согласно прайс-листу указанной организации, с 07.02.2012 отпускная цена на СУГ для всех покупателей с учетом НДС составляет 8973,90 руб. за тонну, без учета НДС - 7605 руб. за тонну. Приказом ФСТ от 02.11.2010 № 276-э/5 с 01.01.2011 оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд установлена в размере 7605 руб. за тонну. Таким образом, установленная заводом-изготовителем отпускная цена реализации СУГ равна цене, установленной приказом ФСТ для сжиженного газа для бытовых нужд, который выделяется в рамках балансовых заданий. По мнению УФАС, преимущество ЗАО «Северное» (Гаккелевская) получает за счет расстояния между поставщиком СУГ (ООО «Кинеф») и складами заявителей (140 км), в то время как ООО «Митекс» вынуждено приобретать СУГ у иных производителей, заводы которых расположены в

заправки транспортных средств) в 2012 году, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в 2011 году, и рассчитываются по следующей формуле: С = (Р - Ц) х V, где: С - размер субсидии (в рублях); Р - фактическая оптовая цена приобретенного сжиженного газа, не превышающая оптовую цену на сжиженный газ для бытовых нужд, утвержденную Федеральной службой по тарифам на текущий год, без налога на добавленную стоимость (в рублях за тонну); Ц - оптовая цена на сжиженный газ , принятая департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области при утверждении розничных цен на сжиженный газ, без налога на добавленную стоимость (в рублях за тонну); V - объем сжиженного газа, реализуемого населению для бытовых нужд (в тоннах). По мнению заявителя, Департамент, устанавливая величину «Ц», вышел за пределы своих полномочий, поскольку полномочия установления (принятия) оптовой цены у уполномоченного органа субъекта Российской Федерации отсутствуют. В связи с чем, заявитель усмотрел в действиях Департамента

в частности ПАО «НК «Роснефть». В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» и Приказа ФСТ России от 15.05.2015 №143-э/? «Об утверждении оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд» (действующих на период 2017-2019 гг.) ПАО «НК «Роснефть» при реализации сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд обязано учитывать и применять утвержденный регулируемый тариф - предельная максимальная оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд в размере 11 266 рублей за тонну (без НДС). В соответствии с Приложением № к письму Минэнерго России от 23.12.2016 № № в адрес Главного исполнительного директора .......», направлены минимальные ежемесячные объемы сжиженного углеводородного газа, необходимые для бытовых нужд населения Краснодарского края на 2017 год, отгружаемые поставщиком .......» в размере 500 тонн в месяц. При этом, ПАО «НК «Роснефть» осуществляет реализацию сжиженного углеводородного газа третьим лицам, не являющимся его

в сторону увеличения (либо в сторону уменьшения) розничные цены на указное топливо, устанавливая их на одном уровне. Судом также достоверно определено, что согласованность действий ООО и ООО подтверждается и тем, что никакого экономического обоснования установления обществами одинаковых розничных цен представлено не было. При этом оптовые поставки сжиженного углеводородного газа обществам осуществляли различные оптовые поставщики и по различным оптовым ценам, синхронное изменение обществами цен не находилось в строгой зависимости от изменений оптовых цен поставщиками, различные условия поставки сжиженного углеводородного газа в их адрес при оптовых закупках, различные объемы закупки и реализации сжиженного углеводородного газа, и в течение 2009 года существенного изменения спроса на сжиженный углеводородный газ на заправочных станциях ООО и ООО не произошло. Кроме того, хотя приказы об изменении цен обществами издавались в разное время, однако даты введения новых цен и их величина во всех случаях были одинаковыми. С учетом вышеизложенного и анализа всех имеющихся в деле доказательств, а

ведомственном жилом фонде, расположенном в военных городках р.п. Глотовка Инзенского района Ульяновской области и р.п. Базарный Сызган Базарносызганского района Ульяновской области. Приказом Агентства № 337-П учреждению установлен предельный уровень розничных цен на сжиженный газ, реализуемый Учреждением населению, с 1 января 2022 года в размере 21,41 руб./кг, с 1 июля 2022 года в размере 22,57 руб./кг. Вместе с тем тариф, установленный с 1 июля 2022 года, является экономически необоснованным. В состав НВВ включена лишь оптовая цена сжиженного газа без учета транспортных расходов поставщика. Поскольку Учреждение не имеет своего транспорта и хранилищ, ввиду отсутствия необходимых денежных средств на указанные цели, а также ввиду экономической нецелесообразности в содержании указанного имущества, Учреждение вынуждено покупать газ у сторонних поставщиков, располагающих специальным транспортом и хранилищем для газа. В связи с этим затраты на доставку газа потребителям должны включаться в стоимость поставляемого населению сжиженного газа. В связи с тем, что в платежной документации поставщиков отсутствует разделение расходов