Наименование мероприятия Сроки Ответственное СПЦА Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия 1 Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год, утвержденного приказом Росреестра от 29.01.2016 N П/0045, размещение его на официальном сайте Росреестра, а также направление на рассмотрение Общественному совету при Росреестре февраль УМГУ УДГЗ (международный отдел) УДГЗ (отдел СМИ) А.Н. Сотсков 2 Создание в центральном аппарате Росреестра рабочей группы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, определение ответственных за внедрение механизмов открытости в структурных подразделениях центрального аппарата Росреестра апрель УМГУ СПЦА 3 Проведение внутриведомственных совещаний и заседаний рабочей группы по реализации механизмов открытости ежеквартально УМГУ СПЦА Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости 2.1. Публичная декларация целей и задач Росреестра на 2017 год 1 Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2016 год, направление его на рассмотрение Общественному совету при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра
иных противоправных действий, в том числе на объектах транспортной инфраструктуры. Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей, их оснащение инженерно-техническими средствами защиты и обеспечение физической охраной регламентировано Требованиями. При этом их действие к местам массового пребывания людей не распространяются на объекты (территории), правообладателями которых являются (или которые относятся к сфере деятельности) федеральные органы исполнительной власти, а также на объекты (территории), подлежащие обязательной охране полицией. Представляется, что объекты торговли могут относиться к компетенции различных федеральных органов исполнительной власти, определение которых в компетенцию МВД России не входит. Вместе с тем подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации обеспечивают защиту указанных выше объектов с помощью технических средств охранной и тревожной сигнализации, с заключением договоров на предоставление охранных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Первый заместитель Министра А.В.ГОРОВОЙ ------------------------------------------------------------------
Российской Федерации к компетенции органов государственной власти Российской Федерации; 164) осуществления лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования производства, хранения, поставки и розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции), приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждения перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с федеральным законом о связи, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; определения мест нахождения источников повышенной опасности и мест массового скопления граждан, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; 165) утверждения схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации; разработки и утверждения норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий; осуществления выдачи охотничьего билета и его аннулирования; установления перечня охотничьих
дежурные службы филиалов ОАО "РусГидро", ОАО ФСК ЕЭС, МРСК на территории субъекта РФ. При определении численности группировки сил, привлекаемой от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, также учитываются другие силы, которые могут дополнительно привлекаться к координации сил и средств, участвующих в АСДНР. 2. Силы и средства территориальной подсистемы РСЧС: а) КЧС и ОПБ субъекта РФ, муниципальных районов (городских округов) в полном составе (без РГ (ОГ)); б) информационные центры, ДДС органовисполнительнойвласти субъектов РФ, ЕДДС муниципальных образований и объектов. При определении численности группировки сил, привлекаемой от звеньев ТП РСЧС, также учитываются другие силы, которые могут дополнительно привлекаться к управлению в соответствии с решениями КЧС и ОПБ соответствующего уровня. Глава 6. Организация управления и взаимодействия 6.1. Порядок организации управления Управление силами и средствами, предназначенными для проведения мероприятий по ликвидации последствий ЧС в паводковый период на территории субъекта Российской Федерации, организуется в общей системе управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
дела об административных правонарушениях, предусмотренных названным Кодексом, рассматривают в пределах своих полномочий должностные лица, указанные в главе 23 названного Кодекса. От имени органов, указанных в пункте 6 части 1 статьи 22.1 названного Кодекса, рассматривать дела об административных правонарушениях вправе должностные лица, поименованные в части 5 статьи 22.2 названного Кодекса. В соответствии с частями 1, 2 статьи 23.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.25 названного Кодекса, рассматривают органыисполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством). Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени таких органов, в пределах своих полномочий вправе должностные лица, перечисленные в части 2 статьи 23.24.1 названного Кодекса. Исходя из анализа приведенных норм, дела об административных правонарушениях данной категории уполномочены рассматривать в пределах своей компетенции органы исполнительной власти Архангельской области, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), постановление
продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. В случаях, предусмотренных законодательством, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти (Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2020 № 305-ЭС19-7068 по делу № А40-229564/2018). Так, п. 1 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (Минобороны России)», утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (далее -Положение) устанавливает, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовом) регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования. Захоронение отходов – как изоляция не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду. Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое). Статьей 12 Закона об отходах предусмотрены особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; определение места строительства таких объектов осуществляется на основе специальных исследований и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Из материалов дела следует, что общество в период с 1 квартала 2009 года по 4 квартал 2011года осуществляло деятельность в сфере ремонта и строительства судов. В процессе осуществления
в том числе, обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Статья 12 Закона № 89-ФЗ устанавливает особые требования к объектам размещения отходов (то есть, в том числе требования к объектам захоронения отходов): их создание допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; определение места строительства таких объектов осуществляется на основе специальных исследований; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов, ведение которого осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Технология по захоронению отходов бурения в шламовом амбаре предусмотрена РД 39-133-94 «Инструкции по охране окружающей среды при строительстве скважин на нефть и газ на суше» (далее - Инструкция РД 39-133-94). Так, в разделе 5 Инструкции РД 39-133-94 предусмотрены мероприятия по
целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования, а захоронение отходов – как изоляцию не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду. Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое). Статья 12 Закона об отходах производства устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; определение места строительства таких объектов осуществляется на основе специальных исследований и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01.10.2014 №
в предоставлении государственной услуги. В своем решении ДИЗО указал, что согласно пункту 12 Переходных положений Земельного кодексаУкраины (в редакции, действовавшей во время возникновения спорных правоотношений) до разграничения земель государственной и коммунальной собственности, полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель указанных в абзаце втором настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы с учетом требований абзаца третьего настоящего пункта, а за пределами населенныхпунктов – соответствующие органы исполнительной власти (Определение коллегии судей судебной палаты в гражданских делах Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел № от ДД.ММ.ГГГГ) и что именно к полномочиям Севастопольского городского совета в области земельных отношений на его территории относится, в частности, распоряжение землями территориальной общины города. Далее Департамент сообщает, что в соответствии с Постановлением Высшего административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> земли государственной и коммунальной собственности на территории административно-территориальной единицы города Севастополь на момент
государственной услуги. В своем решении ДИЗО указал, что согласно пункту 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины (в редакции, действовавшей во время возникновения спорных правоотношений) до разграничения земель государственной и коммунальной собственности, полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель указанных в абзаце втором настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы с учетом требований абзаца третьего настоящего пункта, а за пределами населенных пунктов – соответствующие органы исполнительной власти (Определение коллегии судей судебной палаты в гражданских делах Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел № от ДД.ММ.ГГГГ) и что именно к полномочиям Севастопольского городского совета в области земельных отношений на его территории относится, в частности, распоряжение землями территориальной общины города. Далее Департамент сообщает, что в соответствии с Постановлением Высшего административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ № земли государственной и коммунальной собственности на территории административно-территориальной единицы города Севастополь на момент выделения земельных
государственной услуги. В своем решении ДИЗО указал, что согласно пункту 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины (в редакции, действовавшей во время возникновения спорных правоотношений) до разграничения земель государственной и коммунальной собственности, полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель указанных в абзаце втором настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы с учетом требований абзаца третьего настоящего пункта, а за пределами населенных пунктов – соответствующие органы исполнительной власти (Определение коллегии судей судебной палаты в гражданских делах Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от ДД.ММ.ГГГГ) и что именно к полномочиям Севастопольского городского совета в области земельных отношений на его территории относится, в частности, распоряжение землями территориальной общины города. Далее Департамент сообщает, что в соответствии с Постановлением Высшего административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ земли государственной и коммунальной собственности на территории административно-территориальной единицы города Севастополь на момент выделения земельных участков согласно
государственной услуги. В своем решении ДИЗО указал, что согласно пункту 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины (в редакции, действовавшей во время возникновения спорных правоотношений) до разграничения земель государственной и коммунальной собственности, полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель, указанных в абзаце втором настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы с учетом требований абзаца третьего настоящего пункта, а за пределами населенных пунктов - соответствующие органы исполнительной власти (Определение коллегии судей судебной палаты в гражданских делах Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел № 6-48738св 13 от 16.07.2009), и что именно к полномочиям Севастопольского городского совета в области земельных отношений на его территории относится, в частности, распоряжение землями территориальной общины города. Далее Департамент сообщает, что в соответствии с Постановлением Высшего административного суда Украины от 19.12.2012 № К18734/10 земли государственной и коммунальной собственности на территории административно-территориальной единицы города Севастополь на
