Основы ценооб - гражданское законодательство и судебные прецеденты

- производите­лей товаров и услуг в сфере теплоснабжения, тарифы этих организаций на подключение и та­рифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса. В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №210-Ф3 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляет сле­дующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок: утверждает основы ценооб ­разования, и правила регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей, включая установление предельных индексов и порядок расчета индексов фактического изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Органы регулирования муниципальных образований регулируют тарифы на товары и ус­луги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем комму­нальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и

основанием для обращения истца в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением. Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется в связи со следующим. Государственное регулирование тарифов на горячую воду, регулируется Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального ком­плекса». Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 14.07.2008г. № 520, утверждены Основы ценооб ­разования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (далее - Основы ценообразования). Пунктом 4 главы 1 Основ ценообразования установлено, что тарифы и рассчитываются в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвер­ждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации. Приказом Минрегионразвития РФ от 15.02.2011г. № 47 утверждены Методические указания по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности органи­заций коммунального комплекса (далее - Методические указания), которые в ча­стности определят порядок

необходимость проведения повторной экспертизы с учетом тре- бований части 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; пояснить правовую позицию с учетом письма главы Спасск- Рязанского городского поселения от 13.12.2010 №407 (том 3 л.д.89); иные до- казательства; Администрацию Спасского муниципального района Рязанской об- ласти - документально обосновать соблюдение положений п.12 Правил регу- лирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Пра- вительства Российской Федерации от 14.07.2008 №520 "Об основах ценооб - разования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индек- сов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса"; предста- вить расчетные материалы на 9 листах, приложенные к письму МУП "Спасские очистные сооружения" от 24.11.2009 №91 (том 1 л.д.63) либо в случае представления указанных документов в материалы судебного дела сослаться на конкретные тома и листы дела; пояснить правовую позицию с учетом письма главы Спасск-Рязанского городского поселения от 13.12.2010 №407 (том 3 л.д.89); в письменном виде изложить

и материалов, представленных данной организа­цией в обоснование этих предложений, в том числе копий бухгалтерской и статистиче­ской отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю дату, расчета расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных, а также расчета цен (тарифов). Орган регулирования отказывает регулируемой организации во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, только в слу­чае экономической необоснованности таких расходов в соответствии с Основами ценооб ­разования и Методическими указаниями. В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в ФАС России обратилось с заявлением о рассмотрении спора по вопросу установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии ООО «Коммунальные технологии» (далее также - Общество). Спор возник с Государственной службой Чувашской Республики но конкурентной политике и тарифам (далее также - Служба), которой в рамках исполнения своих полномочий по государственному регулированию тарифов в теплоснабжении постановлением от 11.12.2015

как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценооб­разования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвер­жденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Феде­рации". Итак, Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 года№ 520 «Об основах ценооб ­разования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере дея­тельности организации коммунального комплекса» определены составляющие услуги горя­чего водоснабжения (тепловая энергия + холодная вода + деаэрация). В соответствии с Основами ценообразования органы регулирования устанавливают та­риф, представляющий собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы 1 м3 горячей воды, исходя из действующих нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 холодной воды. ООО «Теплосети» оказывает услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, без