Оспаривание приказа о приостановлении права пользования недрами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

(далее - ответчик, Департамент) об оспаривании приказа от 01.09.2020 №0887-ОД о досрочном прекращении лицензии ТЮМ 80385 ТЭ от 20.08.2015; об обязании возобновить право пользования недрами по лицензии №ТЮМ 80385 ТЭ от 20.08.2015. От заявителя поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вынесения решения суда и вступления его в законную силу по делу №А70-10732/2020. Рассмотрев заявленное ходатайство, с учетом имеющихся в материалах дела документов, а также доводов представителей сторон, суд не нашел оснований для его удовлетворения в связи с отсутствием оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Невозможность рассмотрения настоящего спора, до рассмотрения дела №А70-10732/2020, судом не усматривается. Представители заявителя поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнении и письменных возражениях. Представители ответчика возражают против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Как следует из материалов дела, приказом Департамента от 06.08.2015 №0328-ОД Обществу предоставлено право пользования участком недр местного значения «Санниковский» в Тобольском

т. 3). 06.04.2018 в Арбитражный суд Алтайского края ООО «Новосиб склад комплекс» было подано заявление об оспаривании приказов Минприроды Алтайского края в отношении ООО «Северный порт» и ООО «Алтай-Спектр», которое было принято судом к производству (дело № A03-5497/2018). Основанием заявленных требований было то, что при наличии заявок от трех организаций на пользование одним участком недр Минприроды Алтайского края должно было провести аукцион. Определением от 18.05.2018 судом по делу № А03-5497/2018 по ходатайству заявителя были приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия приказов Минприроды Алтайского края от 20.12.2017 № 2134 (ООО «Северный порт») и от 05.03.2018 № 373 (ООО «Алтай-Спектр») до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу. Определением от 28.05.2018 судом по делу № А03-5497/2018 по ходатайству заявителя были приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия лицензий на право пользования недрами : БАР 80302 ТП от 12.01.2018 (ООО «Северный порт»); БАР 80321 ТП от 06.03.2018 (ООО «Новосиб

не направлялся. При этом в связи с оспариванием Приказа № 209 любые изменения к оспариваемому приказу, которые возникли или могут возникнуть в будущем, также являются незаконными. Кроме того, агентством не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что при вынесении Приказа № 209 руководитель агентства допустил какую-то ошибку, а не выразил собственную волю, при этом, изменение оснований вынесенного приказа о досрочном прекращении права пользования недрами ни Законом о недрах, ни Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, утвержденным приказом Минприроды России от 29.09.2009 № 315 (далее - Административный регламент), а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр не предусмотрено. Суд апелляционной инстанции пришел к

расположения земельного участка с учетным №1-0-351 на кадастровом плане территории" ООО "ВКС" отказано в формировании земельного участка для добычи песка на Волгоградском месторождении по заявлению общества от 14.01.2020 г. Общество было вынуждено обратиться с заявлением в Арбитражный суд Волгоградской области об оспаривании указанных отказов органа местного самоуправления, судом по заявлению общества возбуждено производство по делу №А12-6160/2020. Судом принято во внимание, что в связи с невозможностью получения в аренду земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, общество до истечения срока, установленного уведомлением, приняло решение (приказ №7-А от 03.04.2020) о приостановлении (прекращении) с 04.04.2020 работ, связанных с пользованием недрами, на Волгоградском месторождении (лицензия на право пользования недрами ВЛГ №01339 ТЭ) до получения ООО "ВКС" в аренду земельного участка, необходимого для добычи песка на указанном месторождении. Обязательным условием для принятия решения о прекращении права пользования недрами является проверка (установление) органом, выдавшим лицензию, факта устранения или не устранения нарушений, указанных

27 января 2022 года Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе: председательствующего Мальмановой Э.К., судей Капункина Ю.Б., Русакова А.Е. рассмотрела кассационную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 октября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству природных ресурсов Краснодарского края об оспаривании приказа о приостановлении права пользования недрами по лицензии. Заслушав доклад судьи Мальмановой Э.К., судебная коллегия установила: ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением о признании недействительным приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее – Министерство) от 16 марта 2021 года № «О приостановлении права пользования недрами по лицензии КРД № от 1 октября 2012 года», как несоответствующего действующему законодательству. В обоснование административного иска ФИО1 указал, что <данные изъяты> является пользователем недр, ведет