Остаточные извлекаемые запасы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

составлять проекты пробной эксплуатации или технологические схемы разработки месторождений (залежей) на базе запасов нефти и газа, принятых центральными комиссиями по запасам полезных ископаемых (ЦКЗ) соответствующих министерств; б) утверждать проектно-сметную документацию и вводить в разработку: - на срок до 5 лет, по согласованию с ГКЗ СССР, месторождения (залежи) нефти с извлекаемыми запасами до 30 млн. тонн на базе запасов, принятых ЦКЗ министерств (с последующим их утверждением в ГКЗ СССР). Если после 5 лет разработки остаточные извлекаемые запасы нефти не превышают 1 млн. тонн, дальнейшая разработка месторождения (залежи) по согласованию с ГКЗ СССР производится на базе запасов, принятых ЦКЗ соответствующего министерства; - на срок до 5 лет, по согласованию с ГКЗ СССР и Госгортехнадзором СССР, месторождения нефти и газа, расположенные в акваториях морей и океанов, на базе запасов, принятых ЦКЗ Министерства газовой промышленности СССР (с последующим их утверждением в ГКЗ СССР); - месторождения нефти с извлекаемыми запасами до 1 млн. тонн

продуктивности по нефти м3/(сут. · МПа · м) Коэффициенты фильтрационных сопротивлений 48 А МПа2/(тыс. м3/сут.) В МПа2/(тыс. м3/сут.)2 Примечания: для месторождений, введенных в промышленную разработку, приводятся сведения для запасов категорий AB1 и B2, для не введенных - для запасов категорий C1 и C2. Таблица 19 СВЕДЕНИЯ О ЗАПАСАХ НЕФТИ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БАЛАНСЕ НА 01.01.20__ Г. __________ МЕСТОРОЖДЕНИЕ Пласт Начальные геологические запасы, тыс. т Коэффициент извлечения нефти, доли ед. Начальные извлекаемые запасы, тыс. т Остаточные извлекаемые запасы , тыс. т AB1 (C1) B2 (C2) AB1 (C1) B2 (C2) AB1 (C1) B2 (C2) AB1 (C1) B2 (C2) Лицензионный участок 1 (наименование участка, номер лицензии) Пласт 1 Залежь 1 ... Залежь n Итого по пласту Пласт N Залежь 1 ... Залежь n Итого по пласту Всего по ЛУ (наименование участка, номер лицензии) Лицензионный участок N...N (наименование участка, номер лицензии) Всего по ЛУ (наименование участка, номер лицензии) Нераспределенный фонд Итого по нераспределенному фонду

- от 1,5 тонн; золото коренное - от 5 тонн; медь - от 50 тысяч тонн; железная руда - от 25 миллионов тонн; уголь коксующийся, энергетический - от 25 миллионов тонн; уголь бурый - от 50 миллионов тонн; алмазы в коренных месторождениях - от 1 миллиона карат; алмазы в россыпях - от 0,1 миллиона карат; б) величина суммарных запасов на объекте оценки по состоянию на 1 января отчетного года (для нефти - текущих остаточных извлекаемых запасов , для газа - остаточных запасов, для твердых полезных ископаемых - текущих балансовых запасов) должна составлять: нефть - от 1 миллиона тонн извлекаемых запасов; газ - от 1 миллиарда кубических метров; золото россыпное - от 0,3 тонн; золото коренное - от 1 тонны; медь - от 10 тысяч тонн; железная руда - от 5 миллионов тонн; уголь коксующийся, энергетический - от 5 миллионов тонн; уголь бурый - от 10 миллионов тонн; алмазы в

в соответствии с п. 4.5. 4.11.5. В графе 7 приводятся геологические извлекаемые запасы конденсата по состоянию на 1 января отчетного года, которые должны совпадать с запасами в Государственном балансе запасов конденсата, составленном Росгеолфондом за прошедший год. 4.11.6. В графе 8 в числителе показывается добыча конденсата, в знаменателе - потери. Потери состоят из нормируемых, ненормируемых потерь и из остаточных концентраций С + высшие, 5 поступивших в составе газа в газопровод. Нормируемые потери указываются рядом с общей суммой в скобках. 4.11.7. В графах 9, 10, 11 показываются изменения (увеличение или уменьшение) геологических и извлекаемых запасов конденсата в результате разведочных работ, переоценки и передачи их с баланса одного предприятия на баланс другого. Количество списываемых запасов конденсата должно соответствовать списанию запасов включающего их газа. Прирост запасов конденсата рассчитывается по составу пластового газа в тех запасах газа, прирост которых отражен в форме N 6-гр (нефть, газ, компоненты) баланса запасов газа. 4.11.8. В графе 12 показываются:

отбора нефти, а не исключительно с характеристиками скважины как объекта основных средств или изменением ее конструкции. Не соответствует доказательствам, имеющимся в деле, вывод судов о том, что запасы на месторождениях, где расположены спорные скважины, были истощены, в связи с чем и были выполнены работы по зарезке боковых стволов. Между тем, в подтверждение обратного заявителем были представлены справки об имеющихся запасах на месторождениях и протоколы ЦК Роснедра, в которых говорится, что месторождения имеют значительные остаточные извлекаемые запасы нефти. В нарушение закона эти доказательства оценки не получили. Судами не дано надлежащей оценки доводам заявителя о том, что все работы проводились на действующих скважинах. Вывод судов о проведении спорных работ на бездействующих скважинах не подтвержден материалами дела, так как каких-либо допустимых доказательств о переводе скважин в статус бездействующих в деле не имеется. Кроме того, судами в должной степени не исследованы обстоятельства, позволяющие прийти к выводу о том, являлись ли спорные скважины на

количества запасов, имевшихся на дату начала разработки месторождения, и количества добытых полезных ископаемых, начиная с начала разработки месторождения. При этом Налоговым кодексом предусмотрен максимальный понижающий коэффициент – 0,3 в случае использования налогоплательщиком месторождения в полном объеме (степень выработанности больше 1, то есть количество добытых запасов превысило количество начальных извлекаемых запасов). При методе определения степени выработанности, используемом ЗАО «Фроловское НГДУ», по большинству месторождений коэффициент выработанности больше единицы, поскольку вместо начальных извлекаемых запасов заявитель использовал остаточные извлекаемые запасы , в частности, Нижнедобринскому месторождению: - сумма накопленной добычи нефти на конкретном участке недр с начала разработки месторождения (N) в размере 453 разделить на остаток запасов на 1 января 2006 года в размере 78 = 5,8077 (степень выработанности), соответственно, коэффициент выработанности равен 0,3. По данным ЗАО «Фроловское НГДУ», Нижнедобринское месторождение выработано более 5 раз, Куркинское месторождение – более 2 раз, Шляховское месторождение – более 18 раз по сравнению с утвержденными запасами данных месторождений,

года из граф 13,14,15 «запасы на 1 января 2006 года» (сумма запасов категорий А, В, С1 и С2). По мнению налогового органа, в указанной графе отражены остаточные запасы полезных ископаемых, тогда как Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено использование показателя «начальные запасы полезных ископаемых», которые определяются без учета списания запасов добытой нефти и потерь при добыче. Начальные запасы полезных ископаемых по конкретному участку недр должны определяться как сумма добытых полезных ископаемых по месторождениям и остаточных извлекаемых запасов на дату утверждения баланса - 1 января 2006 года. Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возложена на орган или

нефти и потерь при добыче), определяются как сумма запасов категорий А, В, С1 и С2 по конкретному участку недр в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых на 1 января 2006 года. Иного порядка расчета коэффициента, характеризующего степень выработанности запасов конкретного участка недр, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено. По мнению налогового органа, начальные запасы полезных ископаемых по конкретному участку недр должны определяться как сумма добытых полезных ископаемых по месторождениям и остаточных извлекаемых запасов на дату утверждения баланса – 1 января 2006 года. Вместе с тем из буквального толкования пункта 4 статьи 342 НК РФ следует, что начальные извлекаемые запасы нефти определяются как сумма запасов категорий А, В, С1 и С2 по конкретному участку недр в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых на 1 января 2006 года. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае,

штраф и пени по НДПИ, и предложила уплатить разницу по начисленному налогу на добычу полезных ископаемых. Налоговый орган считает, что Общество неправильно применяет данные Государственного баланса полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2006г., на которые необходимо опираться при расчете понижающего коэффициента Кв, характеризующего степень выработанности запасов конкретного участка недр Св, как того требует пункт 4 ст. 342 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс). Согласно Решениям показатель V «начальные извлекаемые запасы» нефти определяется путем суммирования остаточных извлекаемых запасов на 01.01.2006г. и количества добытой с начала разработки месторождения нефти с учетом потерь по состоянию на 01.01.2006г. Суд считает, что доводы налогового органа в данной части противоречат действующему законодательству РФ о налогах и сборах и являются необоснованными по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 342 Кодекса налогообложение при добыче нефти производилось по налоговой ставке 446 руб. за 1 тонну добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной. При этом указанная налоговая