Отдельные полномочия администратора доходов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

2.1. В части остатков денежных средств, сформированных по результатам приносящей доход деятельности учреждения по состоянию на 1 января финансового года: - в сумме обязательств казенного учреждения по перечислению в доход соответствующего бюджета остатков денежных средств, отражаются согласно Справке (ф. 0504833) расчеты по доходам: а) казенные учреждения, осуществляющие полномочия администратора доходов соответствующего бюджета, - по дебету счета 120580560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 140110180 "Прочие доходы"; б) казенные учреждения, осуществляющие отдельные полномочия администратора доходов соответствующего бюджета, - по дебету счета 120580560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 130305730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет". При этом в разрядах с 1 по 17 номеров счетов отражаются с 1 по 17 разряды кода дохода соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по бюджетной классификации Российской Федерации 000 1 17 05000 00 0000 180 "Прочие неналоговые доходы"; - в сумме наличных денежных средств, внесенных учреждением на

по направлению деятельности. 12.17. Другие вопросы, возникшие при проведении контрольных и аудиторских мероприятий по направлению деятельности, в том числе за периоды прошлых лет, по фактам, требующим их уточнения. XIII. Административно-финансовое обеспечение деятельности 13.1. Закрепление в положении о соответствующем структурном подразделении УФК функций, осуществляемых для решения задач: осуществления функционирования единой системы организации делопроизводства УФК; контроля за материально-техническим обеспечением деятельности УФК; организации разработки плана деятельности УФК и подготовки отчета о результатах его выполнения; осуществления отдельных полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета; организации мероприятий по оценке результативности деятельности сотрудников УФК. 13.2. Соответствие должностных обязанностей сотрудников соответствующего структурного подразделения УФК, содержащихся в их должностных регламентах, функциям, предусмотренным положением о структурном подразделении УФК. 13.3. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности структурного подразделения УФК по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих

54. Формирование Акта приемки-передачи показателей лицевого счета администратора доходов бюджета при реорганизации, передаче полномочий по администрированию по форме согласно приложению N 56 к Порядку (код формы по КФД 0531774) (далее - Акт приемки-передачи показателей лицевого счета администратора доходов при реорганизации) осуществляется органом Федерального казначейства следующим образом. В заголовочной части формы документа указываются: В разделе "Передающая сторона": по строке "Администратор доходов бюджета" - наименование администратора доходов бюджета, который передает полномочия по администрированию доходов бюджета, с отражением в кодовой зоне для администратора доходов федерального бюджета кода по Сводному реестру; по строке "Главный администратор доходов бюджета" - наименование главного администратора доходов бюджета, в ведении которого находится администратор доходов бюджета, который передает полномочия по администрированию доходов бюджета, с отражением в кодовой зоне кода главы по бюджетной классификации; по строке "Орган Федерального казначейства, передающий показатели лицевого счета" - полное наименование органа Федерального казначейства, в котором обслуживался лицевой счет администратора доходов бюджета, показатели которого передаются

40. Формирование Акта приемки-передачи показателей лицевого счета администратора доходов бюджета при реорганизации, передаче полномочий по администрированию по форме согласно приложению N 43 к Порядку (код формы по КФД 0531774) (далее - Акт приемки-передачи показателей лицевого счета администратора доходов при реорганизации) осуществляется органом Федерального казначейства следующим образом. В заголовочной части формы документа указываются: В разделе "Передающая сторона": по строке "Администратор доходов бюджета" - наименование администратора доходов бюджета, который передает полномочия по администрированию доходов бюджета, с отражением в кодовой зоне для администратора доходов федерального бюджета кода по Сводному реестру; по строке "Главный администратор доходов бюджета" - наименование главного администратора доходов бюджета, в ведении которого находится администратор доходов бюджета, который передает полномочия по администрированию доходов бюджета, с отражением в кодовой зоне кода главы по бюджетной классификации; по строке "Орган Федерального казначейства, передающий показатели лицевого счета" - полное наименование органа Федерального казначейства, в котором обслуживался лицевой счет администратора доходов бюджета, показатели которого передаются

работы по осуществлению подготовки заявки в ФКУ "ЦОКР" на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для нужд МУ ФК (в рамках компетенции) в порядке, установленном Федеральным казначейством. 5.21. Организация работы по участию в приемке товаров, работ, услуг для нужд МУ ФК (в рамках компетенции) в порядке, установленном Федеральным казначейством. 5.22. Организация работы по осуществлению взаимодействия МУ ФК с ФКУ "ЦОКР" (в рамках компетенции) в порядке, установленном Федеральным казначейством. 5.23. Соблюдение порядка осуществления бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета в части поступлений по главе 100 "Федеральное казначейство", включая невыясненные поступления, по которым в платежных документах глава 100 "Федеральное казначейство" указана как получатель <13>. -------------------------------- <13> В случае осуществления МУ ФК указанных полномочий. 5.24. Соблюдение порядка составления прогноза кассовых поступлений по доходам по главе 100 "Федеральное казначейство" <14>. -------------------------------- <14> В случае осуществления МУ ФК указанных полномочий. 5.25. Соблюдение требований технологических регламентов Федерального казначейства в части осуществления функций по направлению деятельности.

До 01.05.2019 Министерство по отношению к доходам от передачи в аренду земельных участков по договорам аренды являлось администратором счета, на который поступали денежные средства от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа. Приказом Департамента от 17.04.2019 № 53 «О внесении изменений в приказ от 27.12.2018 № 238 «О наделении полномочиями по администрированию доходов краевого и местного бюджетов, источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета» полномочия Министерства как администратора доходов местного бюджета по указанным видам доходов исключены. По мнению Министерства, надлежащим истцом по настоящему иску является Управление, а оспариваемые судебные акты об отказе в удовлетворении требований лишают бюджет муниципального образования поступления денежных средств, являющихся доходами органа местного самоуправления от передачи в аренду земельных участков. Управление в кассационной жалобе приводит те же правовые доводы, кроме того, указывает, что, во исполнение Закона № 402-КЗ, Министерством ему переданы финансовые активы – дебиторская и кредиторская задолженности

Красную книгу Российской Федерации на участке недр Агармышский 1 в сумме 5 230 000,00 руб., осуществленный ООО «Новый регион» в рамках исполнения договора о совместной деятельности №15-СД от 17.03.2017[, так как указанная сумма является компенсационной платой за изъятие объектов растительного мира, которое в рамках договора о совместной деятельности не было произведено. Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 03.10.2017 №2103 утвержден «Порядок осуществления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым бюджетных полномочий главного администратора доходов местных бюджетов и бюджета Республики Крым» (далее -Порядок) ; в соответствии с подпунктом 5 пункта 1.2 Приказа к полномочиям Минприроды Крыма относится принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты, пени, штрафов. Возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм производится в соответствии с разделом VI «Порядка осуществления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым бюджетных полномочий главного администратора доходов местных бюджетов и бюджета Республики Крым», согласно пункту 6.1 которого, в случае зачисления в

полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока. Приказом департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 17.04.2019 № 53 «О внесении изменений в приказ от 27.12.2018 № 238 «О наделении полномочиями по администрированию доходов краевого и местного бюджетов, источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета» исключены полномочия департамента как администратора доходов местного бюджета по указанным видам доходов. Согласно постановлению администрации Приморского края от 20.08.2019 № 547-па департамент земельных и имущественных отношений Приморского края переименован в министерство. В настоящее время министерство не является администратором счета, на который поступали денежные средства от внесения арендаторами арендной платы за владение и пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что у министерства, как органа, утратившего полномочия органа

в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 100 процентов. Приказом Департамента от 17.04.2019 № 53 «О внесении изменений в приказ от 27.12.2018 № 238 «О наделении полномочиями по администрированию доходов краевого и местного бюджетов, источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета» исключены полномочия Департамента как администратора доходов местного бюджета по указанным видам доходов. Постановлением администрации Приморского края от 20.08.2019 № 547-ПА Департамент переименован в Министерство. Таким образом, в настоящее время Министерство не является также и администратором счета, на который поступают денежные средства от внесения арендаторами арендной платы за владение и пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Также, в соответствии с пунктом 2 статьи 312 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предупреждении от 13.02.2019 о необходимости исполнения обязательств

года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды. Согласно п. 2.5 договора арендная плата вносится ежеквартально равными платежами в срок до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года. Между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и муниципальным образованием - городским округом «Город Кызыл Республики Тыва» в лице муниципального казенного учреждения Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла заключено соглашение от 15.10.2014, согласно предмету которого Министерство передало Департаменту отдельные полномочия администратора доходов бюджета, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа «Город Кызыл Республики Тыва». Согласно пункту 2.3 соглашения, Департамент при осуществлении переданных полномочий обязан: - контролировать правильность исчисления, полноту и своевременную оплату платежей в бюджет; - принимать решение о возврате или зачете излишне уплаченных (взысканных) платежей; - производить начисление, учет и взыскание в судебном порядке (в том числе пени и штрафы)

арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 8.2 договора). По акту приема-передачи от 10.02.2017 земельный участок передан арендатору. Договор № 0617-А прошел государственную регистрацию. Между Министерством и муниципальным образованием - городским округом «Город Кызыл Республики Тыва» в лице муниципального казенного учреждения Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла заключено соглашение от 15.10.2014, согласно предмету которого Министерство передало Департаменту отдельные полномочия администратора доходов бюджета, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа «Город Кызыл Республики Тыва». Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений направил ответчику уведомление от 08.02.2019 № 03-12-19/461 об изменении годовой арендной платы за 2019 г. по договору аренды земельного участка № 0617-А от 10.02.2017 до 800972 руб. 07 коп. (направлено посредством почтовой связи 06.03.2019), в связи с изменением коэффициента Ки. Арендная

подведомственным учреждениям не принималось. Таким образом, обязанность по осуществлению полномочий администратора доходов бюджета в 2013 году в полном объеме возложена на УФСИН Хакасии. Приказом от 14 ноября 2014 года № 649 УФСИН Хакасии (т. 5, л. 50-56) определило порядок обмена информацией между УФСИН Хакасии и подведомственными учреждениями путем направления Извещения (ф. 0504805), оформленного администратором кассовых поступлений (УФСИН) на сумму поступлений доходов. Этим же приказом в нарушение вышеназванных положений УФСИН Хакасии передало подведомственным учреждениям отдельные полномочия администратора доходов федерального бюджета в части начисления и учета платежей, для этого учреждения наделены соответствующими бюджетными полномочиями, в том числе по осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. Действие приказа распространено на операции, возникшие с 01 января 2014 года. Согласно отчетам об исполнении бюджета (ф. 0503127) за 2013 год (т. 5, л. 57-61) и за 9 месяцев 2014 года (т. 5, л.

за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 7.2 договора). По акту приема-передачи от 17.02.2014 земельный участок передан арендатору. Государственная регистрация договора аренды земельного участка №7214-А от 17.02.2014 произведена 13.03.2014. Между Министерством и муниципальным образованием - городским округом «Город Кызыл Республики Тыва» в лице муниципального казенного учреждения Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла заключено соглашение от 15.10.2014, согласно предмету которого Министерство передало Департаменту отдельные полномочия администратора доходов бюджета, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа «Город Кызыл Республики Тыва». Согласно пункту 2.3 соглашения, Департамент при осуществлении переданный полномочий обязан: - контролировать правильность исчисления, полноту и своевременную оплату платежей в бюджет; - принимать решение о возврате или зачете излишне уплаченных (взысканных) платежей; - производить начисление, учет и взыскание в судебном порядке (в том числе пени и штрафы)

суд не представил, равно как и других доказательств, свидетельствующих об уменьшении степени его вины, либо наличии ограничений по здоровью в его возможностях трудиться и получать доходы. В связи с изложенным, оснований для уменьшения суммы денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО2, не имеется. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2020 года № Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>» наделено отдельными полномочиями администратора доходов федерального бюджета, в том числе по зачислению сумм, поступивших в возмещение средств, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Согласно договору от 01 сентября 2013 года № войсковая часть 00000 состоит на финансовом обеспечении ФКУ «УФО», что свидетельствует о необходимости перечисления суммы задолженности на счет данного финансового органа. На основании статьи 103 ГПК Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит также и государственная пошлина, от уплаты

федеральный бюджет средств от возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, от реализации высвобождаемого движимого имущества и от возмещения ущерба, в том числе при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают таможенные органы. В соответствии с п. 21 Общего положения о таможне, таможня является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из положений указанных норм права, таможня осуществляет полномочия администратора доходов федерального бюджета, обеспечивает поступление в федеральный бюджет средств от возмещения ущерба, имеет свои счета. В пункте 2 Определения Конституционного Суда РФ от 24.10.2019 N 2943-О указано, что прокурор, направляющий исполнительный лист, выданный судом на основании вынесенного по заявлению прокурора судебного решения, судебному приставу-исполнителю, который обязан возбудить по нему исполнительное производство (часть 5 статьи 30 этого же Федерального закона), не является стороной исполнительного производства. Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил осуществления федеральными органами государственной

организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации; д) о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности; е) в иных случаях, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а также законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2013 г. № 809 утверждено Положение о Федеральной таможенной службе (далее - Положение). Согласно п. 5 данного нормативного акта Федеральная таможенная служба осуществляет полномочия, в частности: осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета (п. 5.6); осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, предварительных антидемпинговых, предварительных специальных и предварительных компенсационных пошлин, таможенных сборов, пеней, процентов, принимает меры по их принудительному взысканию (п. 5.7); принимает предоставленное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов и обращает в установленном порядке взыскание на такое обеспечение (п. 5.9). Пунктом 5.111 постановления Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. № 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений

Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год». Представитель Новосибирского областного Совета депутатов требования прокурора признал в части противоречия пункту 2 статьи 5 БК РФ - части 2 статьи 44 Закона НСО, устанавливающей введение в действие пунктов 9, 11-18 ч.2 ст. 16 Закона НСО со дня вступления в силу законов Новосибирской области о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями Новосибирской области, в остальной части заявление не признал, пояснив, что воспроизведение в таблице 2 приложения 1 Закона НСО федеральных органов государственной власти в качестве администраторов доходов областного бюджета не противоречит указанным прокурором федеральным законам, а является компиляцией норм федерального законодательства, регулирующих отношения в сфере контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением учетом, взысканием и принятием решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных платежей) в бюджет, пеней и штрафов по ним, поэтому ч.2 ст. 2 Закона НСО и названная таблица не противоречат федеральному законодательству. Предоставленное ст.