ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Отсрочка требований исполнительного документа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 (ред. от 11.05.2016) "Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора" (утв. ФССП России 07.06.2014)
органом заключено соглашение на оказание соответствующей услуги. 2.5. Определение причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения В соответствии со статьей 112 Закона и с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство); предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа . День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора. В этой связи в постановлении о возбуждении исполнительного производства указывается, что непредставление судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств в установленный для добровольного исполнения срок расценивается как отсутствие таких обстоятельств и является одним из
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"
установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок. Наличие отсрочки или рассрочки у одного из солидарных должников по исполнительному документу не является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения другим солидарным должникам, поскольку фактические обстоятельства, влекущие возможность применения таких мер, носят индивидуальный характер. 26. Если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, изменились или отпали до истечения срока их предоставления
Определение № А24-4778/18 от 26.08.2019 Верховного Суда РФ
(далее – судебный пристав) об отсрочке уплаты задолженности по сводному исполнительному производству № 4955/18/41017-СД сроком на два года с даты вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А24-4778/2018; о приостановлении реализации арестованного имущества должника до окончания рассмотрения судом заявления взыскателя о признании должника банкротом и вступления итогового судебного акта в законную силу (с учетом изменения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее - управление) и Государственного учреждения – Камчатское региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение), установил: определением Арбитражного суда Камчатского края от 23.11.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2019 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.05.2019, производство по заявлению о предоставлении отсрочки исполнения исполнительных документов налогового органа прекращено; в удовлетворении
Определение № 302-КГ16-3604 от 27.04.2016 Верховного Суда РФ
подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено обществом "АК "Железные дороги Якутии" 16 апреля 2015 года. 22 апреля 2015 года общество "АК "Железные дороги Якутии" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу №А58-3398/2014, а также с заявлением в Алданский РОСП об отложении исполнительных действий в связи с подачей заявления об отсрочке исполнения решения суда в арбитражный суд. В связи с неисполнением должником в установленный срок требований исполнительного документа , на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 24 апреля 2015 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № 25238/15/14005-ИП, с общества "АК "Железные дороги Якутии" был взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 816 018 рублей. Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, общество "АК "Железные дороги Якутии" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В соответствии с
Постановление № 17АП-13851/17-АК от 19.10.2017 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
приостановлении расходных операций по лицевым счетам должника. Из материалов дела видно, что общество 18.08.2016 предъявило в отдел исполнительный лист серии ФС № 013766687 от 11.08.2016, выданный Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-56059/2015. В установленный законом 3-х месячный срок должник исполнительный документ не исполнил. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.12.2016 по делу № А60-56059/2015 администрации предоставлена отсрочка исполнения решения на срок до 01.03.2017. При этом судом первой инстанции отмечено, что после истечения отсрочки, требования исполнительного документа не исполнены, расходные операции по лицевым счетам администрации отделом не приостановлены. При таких обстоятельствах суд считает, что отдел неправомерно бездействовал в периоды с 19.11.2016 по 13.12.2016 и с 02.03.2017 по настоящее время. Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.05.2017 установлено, что зачет встречного требования в процессе исполнения судебного акта возможен лишь при наличии встречных исполнительных листов, на что указано в п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Постановление № А19-12106/18 от 18.01.2022 АС Восточно-Сибирского округа
исполнению исполнительного документа и не подтверждают наличие обстоятельств непреодолимой силы, являющихся основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора, в связи с чем пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных администрацией требований. При этом ссылка заявителя на определение Арбитражного суда Иркутской области от 24 ноября 2020 года по настоящему делу, которым ему предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01.03.2021, подлежит отклонению ввиду принятия данного судебного акта уже после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора от 16.10.2020 и истечения значительного срока для исполнения администрацией требований исполнительного документа (в том числе за пределами периода отсрочки исполнения решения суда, установленного определением Арбитражного суда Иркутской области от 17 февраля 2020 года). Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что вышеизложенные выводы судов основаны на оценке всех доказательств, представленных участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений, установлении всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего спора, и
Решение № А60-35632/17 от 10.08.2017 АС Свердловской области
следует, что общество 18.08.2016 предъявило в отдел исполнительный лист серии ФС № 013766687 от 11.08.2016, выданный Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-56059/2015. В установленный законом 3-х месячный срок должник исполнительный документ не исполнил. Следовательно, не позднее 19.11.2016 отдел обязан был приостановить расходные операции по всем лицевым счетам администрации. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.12.2016 по делу № А60-56059/2015 администрации предоставлена отсрочка исполнения решения на срок до 01.03.2017. Однако и после истечения отсрочки требования исполнительного документа не исполнены, при этом расходные операции по лицевым счетам администрации отделом не приостановлены. При таких обстоятельствах суд считает, что отдел неправомерно бездействовал в периоды с 19.11.2016 по 13.12.2016 и с 02.03.2017 по настоящее время. Довод администрации об исполнении ею решения суда путем удержания спорной суммы из суммы неустойки, подлежащей взысканию с общества, уже был предметом рассмотрения Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-56059/2015. Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Свердловской области от
Решение № А44-6367/2012 от 17.09.2012 АС Новгородской области
5 дней со дня получения настоящего постановления (пункт 2); должник предупрежден о том, что за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя виновные лица могут быть привлечены к ответственности, предусмотренной КоАП РФ (пункт 4). В указанный срок требования исполнительного документа должником не исполнены. Определением Новгородского районного суда от 07 ноября 2011 года Администрации предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 мая 2012 года. По окончании срока отсрочки требования исполнительного документа также не были исполнены. В связи с этим судебным приставом-исполнителем 13.06.2012 вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере 5000 руб. и установлен срок исполнения требований исполнительного документа до 20.06.2012 (л.д.66-67). 03.07.2012 судебный пристав – исполнитель составил акт о неисполнении судебного решения(л.д.69). 12 июля 2012 года в отношении Администрации составлен протокол №47 об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ(л.д.29). Постановлением начальника отдела- старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Калининым Е.И. от
Определение № А47-13594/12 от 01.08.2013 АС Оренбургской области
участвовало в открытых торгах по продаже недвижимого имущества колхоза имени Куйбышева, приобрело недвижимое имущество стоимостью 1 760 850 руб. и оплатило его стоимость. Кроме того в отношении ООО «Александровское» в Арбитражный суд Оренбургской области поступило заявление о признании должника банкротом, где заявителем является ГУП «Оренбургагроснабтехсервис» (дело № А47-4876/2013). В связи с данными обстоятельствами считает не допустимым предоставление отсрочки на 5 месяцев исполнения решения Арбитражного суда Оренбургской по настоящему делу. При данных обстоятельствах, предоставление отсрочки требований исполнительного документа приведет к затруднению и/или невозможности требования исполнительного документа. Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения заявления в заседание арбитражного суда не явился, отзыв на заявление не представило. Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления в заседание арбитражного суда не явился, дополнительные документы не представил. В ходе открытого судебного заседания установлено, что решением арбитражного суда от 21.12.2012 по делу № А47-13594/2012 взыскано
Решение № 2А-3227/20 от 09.07.2020 Невского районного суда (Город Санкт-Петербург)
установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Оценив объяснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с представленными суду письменными доказательствами, учитывая, что исполнительные производства, возбужденные в отношении административных истцов Евдокимовой Е.М. и Евдокимова М.И. на момент вынесения обжалуемого требования судебного пристава-исполнителя не были приостановлены, прекращены, рассрочка или отсрочка требований исполнительного документа должника не предоставлялась, суд приходит к выводу, что направление судебным приставом-исполнителем в адрес Евдокимовой Е.М. и Евдокимова М.И. требования о выселении из спорной квартиры является правомерным и не нарушает права административных истцов, поскольку в данном случае судебный пристав-исполнитель действовал в пределах полномочий, определенных положениями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», реализация которых не была ограничена судебными актами и направлена на скорейшее исполнение требований исполнительного документа. При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Евдокимовой Е.М.
Решение № 21-82/2016 от 24.03.2016 Брянского областного суда (Брянская область)
пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Новозыбковским городским судом Брянской области по делу № 2-277/2010 от 23 марта 2010 года, в отношении администрации Новозыбковского района возбуждено исполнительное производство №, предметом которого явилось возложение на должника обязанности установить автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре и выполнить работы по приведению помещения дома культуры с.Старый Вышков Новозыбковского района в состояние, соответствующее требованиям пожарной безопасности. По истечении отсрочки требования исполнительного документа администрацией Новозыбковского района не выполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который взыскан с должника - администрации Новозыбковского района Брянской области в размере 50.000 рублей, в связи с тем, что содержащиеся в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ требования неимущественного характера без уважительных причин не исполнены администрацией района. В связи с неисполнением в срок требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ администрация района была привлечена к административной ответственности по ч.1
Решение № 21-83/2016 от 24.03.2016 Брянского областного суда (Брянская область)
двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Новозыбковским городским судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении администрации Новозыбковского района возбуждено исполнительное производство №, предметом которого явилось возложение на должника обязанности установить автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре и выполнить работы по приведению помещения дома культуры <адрес> в состояние, соответствующее требованиям пожарной безопасности. По истечении отсрочки требования исполнительного документа администрацией <адрес> не выполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который взыскан с должника - администрации Новозыбковского района Брянской области в размере 50.000 рублей, в связи с тем, что содержащиеся в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ требования неимущественного характера без уважительных причин не исполнены администрацией района. В связи с неисполнением в срок требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ администрация района была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15
Решение № 21-85/2016 от 24.03.2016 Брянского областного суда (Брянская область)
тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Новозыбковским городским судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении администрации Новозыбковского района возбуждено исполнительное производство №, предметом которого явилось возложение на должника обязанности установить автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре и выполнить работы по приведению помещения дома культуры с.ФИО2 <адрес> в состояние, соответствующее требованиям пожарной безопасности. По истечении отсрочки требования исполнительного документа администрацией ФИО2 <адрес> не выполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который взыскан с должника - администрации Новозыбковского района Брянской области в размере 50.000 рублей, в связи с тем, что содержащиеся в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ требования неимущественного характера без уважительных причин не исполнены администрацией района. В связи с неисполнением в срок требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ администрация района была привлечена к административной ответственности по ч.1
Решение № 21-86/2016 от 24.03.2016 Брянского областного суда (Брянская область)
тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Новозыбковским городским судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении администрации <адрес> возбуждено исполнительное производство №, предметом которого явилось возложение на должника обязанности установить автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре и выполнить работы по приведению помещения дома культуры с.Сновское Новозыбковского района в состояние, соответствующее требованиям пожарной безопасности. По истечении отсрочки требования исполнительного документа администрацией Новозыбковского района не выполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который взыскан с должника - администрации Новозыбковского района Брянской области в размере 50.000 рублей, в связи с тем, что содержащиеся в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ требования неимущественного характера без уважительных причин не исполнены администрацией района. В связи с неисполнением в срок требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ администрация района была привлечена к административной ответственности по ч.1