Ответственность члена сро - гражданское законодательство и судебные прецеденты

резервный банк» на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.10.2020 по делу №А23-9499/2019, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2020 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31.03.2021 по тому же делу по иску Администрации городского округа «Город Обнинск» к обществу с ограниченной ответственностью «СберСтройИнвест» об обязании передать по акту муниципальному образованию «Город Обнинск» в лице администрации города следующее имущество: кабельная линия 10кВ кадастровый номер: 40:27:000000:260; сооружение «Водопровод для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 1 157 м, адрес: г.Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах: 40:27:020301, 40:27:029211, 40:27:020302, в характерных точках контура объекта согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО1(уникальный регистрационный номер члена СРО кадастровых инженеров №788 от 2016-06-13); сооружение «Хозбытовая канализация для строительства многоэтажных жилых домов 26 микрорайона», протяженность 947 м адрес: г.Обнинск Калужской области, 26 микрорайон, в кадастровых кварталах: 40:27:020301, 40:27:020302, в характерных точках контура объекта согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО1 (уникальный регистрационный

частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации. Общество «Гриван СПб» в установленном порядке 13.09.2016 уведомило ассоциацию «Спецстройнадзор» о добровольном прекращении членства в указанной саморегулируемой организации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации и заявлением от 12.10.2016 № 162/16 (далее – заявление, требование, уведомление) потребовало перечислить ранее внесенный им взнос с компенсационный фонд в СРО А КСК «Союзпетрострой-Стандарт», в состав членов которой оно было принято решением от 10.10.2016 №

дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив содержащиеся в настоящей жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не усматривает оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Общество «ДСИ» (ИНН <***>) является правопреемником общества с ограниченной ответственностью «Дальстройиндустрия» (ИНН <***>, далее – общество «Дальстройиндустрия»), которое было реорганизовано путем присоединения (прекратило свою деятельность 15.03.2017). Общество «Дальстройиндустрия» являлось членом ассоциации, совокупный размер его взносов в компенсационный фонд СРО составил 3 000 000 рублей. Общество «ДСИ» принято 19.01.2017 в члены ассоциации, уплачен вступительный взнос в компенсационный фонд СРО в размере 300 000 рублей. Учитывая совокупный размер взносов правопредшественника и правопреемника, для общества «ДСИ» был установлен третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации (протокол правления ассоциации от 05.10.2017 № 32) . Решением правления ассоциации, оформленным протоколом от 26.06.2019 № 16, установлено,

организация «Инновационное объединение строителей» (регистрационный номер в реестре членов 609) с третьим уровнем ответственности. ООО «АльянсДорСтрой» также являлось членом Ассоциации Саморегулируемая организация «Инновационное объединение строителей» (регистрационный номер в реестре 606) с третьим уровнем ответственности. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АльянсДорСтрой» 06.09.2019 прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО ГК «Альянс». Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.08.2019 № СП-44 сведения об Ассоциации Саморегулируемая организация «Инновационное объединение строителей» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – государственный реестр саморегулируемых организаций). ООО ГК «Альянс» принято в члены действующей саморегулируемой организации – СРО «Объединение Рязанских строителей» (регистрационный номер: СРО-С-135-22122009). 27.08.2019 ООО «АльянсДорСтрой» до момента прекращения деятельности в порядке реорганизации в форме присоединения также принято в члены СРО «Объединение Рязанских строителей» (регистрационный номер: СРО-С-135-22122009). ООО ГК «Альянс»

об уровне ответственности члена СРО по договорам строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров. Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и удовлетворяя заявленное требование, исходил из отсутствия у антимонопольного органа оснований для вынесения решения в оспариваемой части, поскольку на момент рассмотрения аукционной комиссией вторых частей заявок на участие в аукционе ООО «ЯПГС» обладало правом на заключение соответствующего договора, оплатив дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, и повысив до второго уровня ответственность члена СРО в целях заключения договора с использованием конкурентных процедур. Суд округа, оставляя без изменения обжалуемый судебный акт, исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора. В силу пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) участник закупки должен соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. В соответствии

доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами СРО, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого такого члена в зависимости от уровня его ответственности по соответствующим обязательствам (часть 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В случае, если ответственность члена СРО за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, либо за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом СРО функций технического заказчика при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства по таким договорам, заключенным от имени застройщика, застрахованав соответствии с законодательством Российской Федерации, лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи,

по таким договорам в части, не покрытой страховыми возмещениями. Таким образом, с 01.07.2017 законодательно установлена субсидиарная ответственность СРО за членов такой СРО, которые были таковыми на момент заключения контрактов с применением конкурентных процедур, в случае ненадлежащего исполнения членами СРО договоров строительного подряда, включая выплату неустойки (штрафа). При этом размер компенсационной выплаты в этом случае ограничен пределом 1/4 доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (фонд ОДО) на момент предъявления требования. В случае если ответственность члена СРО застрахована в соответствии с законодательством РФ, размер ответственности СРО составит сумму непокрытую страховым возмещением, но не превышающую 1/4 доли средств компенсационного фонда. Как установлено судами, договор заключен 24.09.2018, то есть после 01.07.2017 с применением конкурентных процедур. На момент заключения контракта общество «Электроматериалы» являлось членом АССРО «БашстройТЭК». Согласно официальной информации, размещенной в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте АССРО «БашстройТЭК» по состоянию на 01.07.2021 сумма компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в саморегулируемой

по таким договорам не может превышать одну четвертую доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами СРО, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого такого члена в зависимости от уровня его ответственности по соответствующим обязательствам В случае, если ответственность члена СРО за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, либо за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом СРО функций технического заказчика при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства по таким договорам, заключенным от имени застройщика, застрахована в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей

осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом, при соблюдении в совокупности условий, установленных ч. 3 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Таким образом, исходя из совокупных норм права, уровень ответственности членов СРО должен соответствовать предложению о цене контракта. В соответствии с п.26 Раздела 2 информационной карты конкурсной документации на право заключения государственного контракта на выполнение комплекса работ по строительству объекта «Общеобразовательная школа в Красноармейском районе Волгограда» установлено, в том числе, требование к участникам закупки: «участник должен быть членом саморегулируемой организации в области градостроительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства». Пунктом 28 Раздела 2 информационной карты конкурсной документации об аукционе установлено, что вторая часть заявки

Российской Федерации установлено, что СРО в целях обеспечения имущественной ответственности членов по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. На основании части 12 статьи 55.16 указанного Кодекса минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена СРО составляет: 1) 100 000 рублей в случае, если член СРО планирует осуществлять строительство, реконструкцию (в том числе снос объекта капитального строительства, его частей в процессе строительства, реконструкции), капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее в целях данной части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает 60 000000 рублей (первый уровень ответственности члена СРО); 2) 500 000 рублей в случае, если член СРО планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает

миллиардов рублей и более (пятый уровень ответственности члена саморегулируемой организации). В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ, минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда должен быть сформирован в соответствии с требованиями части 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, минимальный размер взноса участника закупки в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств должен быть сформирован в соответствии с требованиями частей 11 или 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ. Из анализа изложенных норм следует, что уровень ответственности члена СРО по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, в соответствии с указанным членом СРО внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда и уровень ответственности по обязательствам по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым указанным членом СРО внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, не может быть меньше, чем

или сооружения (ч. 1 ст. 55.16 ГрК РФ); 2) компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, который формируется дополнительно в случаях, предусмотренных ч и 4 статьи 55.4 ГрК РФ, в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (ч. 2 ст. 55.16 ГрК РФ). Уровень ответственности члена СРО по компенсационному фонду возмещения вреда определяется размером взноса, от которого зависит максимальная стоимость работ по одному договору (ч. 10 ст. 55.16 ГрК РФ). Уровень ответственности члена СРО по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств определяется размером взноса, от которого зависит предельный размер обязательств по договорам (ч. 11 ст. 55.16 ГрК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 55.16 ГрК РФ освобождение члена СРО от обязанности внесения взносов в указанные фонды не допускается. Размер взноса