природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области об отмене постановления № 2/18/39 от 12.03.2014г. Суд с согласия заявителя в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту- АПК РФ) произвел замену ненадлежащего ответчика - зонального отдела государственного экологического надзора № 2 Департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области на надлежащего- Департамент природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области. В обоснование заявленных требований А.А.НБ. указал, что у него имеется паспорт агрохимического обследования сельхозугодий. Проект внутрихозяйственного землеустройства он не имеет. В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель Департамента заявленные требования не признал, указал, что на у заявителя отсутствует паспорт агрохимического обследования сельхозугодий и проект внутрихозяйственного землеустройства, что образует состав административного правонарушения ответственность за совершение, которого предусмотрена статьей 2.10 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области». Представитель считает оспариваемое постановление законным, обоснованным и просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Изучив
отзыве ответчик указывает на то, что работы им были выполнены в полном объеме и в установленные договором сроки, результаты работ сданы истцу и приняты им, поэтому не имеется оснований для взыскания с него суммы аванса по договору. В подтверждение своих возражений ответчик ссылается на то, что согласно электронной переписке СЗАО «Проводник» был направлен счет на оплату № 15 от 16.01.2016 оставшейся части договорной цены и предложено окончательно оплатить выполненные работы, после чего передать паспорт агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий СЗАО «Проводник» (результат оказанных услуг), что соответствует нормам действующего законодательства и условиям договора. В возражениях на отзыв истец ссылается на то, что, в адрес СЗАО "ПРОВОДНИК" счета на оплату выполненных работ от ответчика не поступало, также не передавался паспорт агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий СЗАО «Проводник» (результат оказанных услуг) и не направлялся акт приема-передачи выполненных работ. Работы ответчиком не были выполнены в полном объеме, равно как и меры по взысканию
договора). Заказчик в течение 10-ти банковских дней с даты подписания договора обязался осуществить авансовый платеж в размере 30 % от суммы, указанной в п.п. 2.3.2 – 13 349 руб. 08 коп., НДС 18 , в т.ч. (п.3.1.1 договора). Согласно п. 4.1. договора исполнитель обязуется: произвести отбор почвенных образцов в период июнь-июль 2016 года; выполнить работу, указанную в п. 1.1 договора согласно методическим указаниям по проведению комплексного мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения и выдать паспорт агрохимического обследования и агрохимические картограммы в 4 квартале 2016 года; при нарушении установленных договором сроков выполнения работ исполнитель оплачивает заказчику за каждый просроченный день, пеню в размере 0,03% стоимости задержанной работы; в течение срока действия договора оказывать информационно-справочные услуги по предмету договора; по окончании выполнения работы в полном объеме по акту приемки - сдачи передать заказчику паспорт агрохимического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения и агрохимические картограммы. В соответствии с п. 4.2 договора заказчик обязуется: в
составляет - 78 253 рублей 80 коп., в т.ч. НДС 18%. Заказчик в течение 10-ти банковских дней с даты подписания договора перечисляет сумму, указанную в п. 2.3.3. договора на расчетный счет исполнителя – п. 2.5. договора. Согласно п. 3.1. договора исполнитель обязуется: произвести отбор почвенных образцов в период май - июнь 2015 года; выполнить работу, указанную в п. 1.1 договора согласно методическим указаниям по проведению комплексного мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения и выдать паспорт агрохимического обследования и агрохимические картограммы в 4 квартале 2015 года; при нарушении установленных договором сроков выполнения работ исполнитель оплачивает заказчику за каждый просроченный день, пеню в размере 0,03% стоимости задержанной работы; в течение срока действия договора оказывать информационно-справочные услуги по предмету договора; по окончании выполнения работы в полном объеме по акту приемки - сдачи передать заказчику паспорт агрохимического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения и агрохимические картограммы. В соответствии с п. 3.2. договора заказчик обязуется: принять
Росссельхознадзора была проведена плановая выездная проверка предпринимателя ФИО1, осуществляющего свою хозяйственную деятельность по выращиванию растениеводческой продукции (озимая пшеница, ячмень, подсолнечник) на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в Гайвороновском районе Белгородской области, в границах колхоза «Россия». В ходе проведения проверки было установлено, что предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, а именно с 2004 года не произведено агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения (отсутствует паспорт агрохимического обследования ), что, в свою очередь, свидетельствует о возделывании сельскохозяйственных культур способами, не обеспечивающими воспроизводство и сохранение плодородия земель и не позволяет осуществлять комплекс агрохимических и мелиоративных мероприятий, разработанных по результатам агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий. Также в ходе проверки было установлено отсутствие у предпринимателя ФИО1 проекта внутрихозяйственного землеустройства и проекта адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв, содержащей комплекс мероприятий, обеспечивающих наиболее оптимальное использование каждого земельного участка с учетом его индивидуальных характеристик. Постановлением управления Россельхознадзора
доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. Должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по выращиванию сельскохозяйственной продукции, в ходе проверки заявителем были представлены документы на земельные участки, свидетельство ОГРНИП, паспорт агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий, однако, в нарушение п. 11 распоряжения Управления Россельхознадзора по Белгородской области от 06 августа 2015 года № 1154, заявителем отказано в предоставлении документов, связанных с целями, задачами и предметом выездной проверки в полном объеме. ИП ФИО1 был предупрежден об административной ответственности за воспрепятствование проведению плановой проверки. Уклонение ИП ФИО1 от предоставления вышеуказанных документов повлекло к невозможности проведения проверки сотрудниками Управления Россельхознадзора по Белгородской области, в связи с чем, 30 ноября
2020 года в районе с. Вергилевка Белгородского района прошли сильные проливные дожди, которые могли привести к образованию промоины, то есть по независящим от деятельности заявителя обстоятельствам, способным оказать негативное воздействие на почву. Общество заинтересовано в улучшении плодородия земель, их качественного состояния и систематически выполняет агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные, противоэрозионные и иные мероприятия, предусмотренные законом. В подтверждение этому в суд первой инстанции были предоставлены документы, свидетельствующие о постоянной работе Заявителя по улучшению качества почвы: паспорт агрохимического обследования на площади 2169 га на землях Белгородского района от 16 декабря 2013 года; паспорт агрохимического обследования почв на площади 3216,3 га на землях Белгородского района от 27 января 2015 года; паспорт агрохимического обследования почв на площади 3097,23 на землях Белгородского района; паспорт агрохимического обследования почв на площади 509,43 га на землях Яковлевского района. Агрохимические обследования, проведенные в период 2013-2017 годов, свидетельствуют о повышении в почвах, обрабатываемых ООО «АгроСервис», органического вещества и снижению кислотности
Выражает несогласие с выводом судьи об отсутствии в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении сведений о том, какие установленные требования и обязательные мероприятия не выполнены должностным лицом. Полагает, что <...> в нарушение требований действующего законодательства на арендуемых земельных участках сельскохозяйственного назначения применяло удобрения и пестициды без предварительного обследования почвы перед их применением. Кроме того, при проведении проверки административным органом <...> не представило документы, подтверждающие такое обследование: паспорт почв, паспорт агрохимического обследования земельных участков, а так же документы, подтверждающие сбор проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа. Ссылается на разъяснения, содержащиеся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той
