Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, и исходили из установленных факта и размера превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ответчика. Доводы ответчика, не согласного с примененными истцом при расчете штрафа величинами ПДК, установленными для водных объектов рыбохозяйственного значения, рассматривались судами нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены со ссылкой на подтвержденную Росрыболовством рыбохозяйственную категорию водного объекта, в который сбрасываются сточные воды ответчика. Установление иных характеристик такого объекта, в том числе с учетом мнения ответчика о возможности использования этого объекта в рыбохозяйственных целях, к компетенции с уда кассационной инстанции не относится. Иные доводы ответчика не подтверждают существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра
подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства). При этом МУ «ГУАОККОПС» материалы данных наблюдений в Единый государственный фонд данных не представляло, что не отрицает и МУ «ГУАОККОПС». Протоколы количественного химического анализа природных вод реки Волга (водный объект рыбохозяйственного значения) выполненные МУ «ГУАОККОПС» для ООО «Лукойл - Волгограднефтепереработка» содержат информацию о средствах измерения, используемых для анализа отобранных проб, результаты измерений, а также дается оценка полученных результатов путем сопоставления их с нормами качества воды ( ПДК рыбохозяйственные ). В соответствии с ГОСТ 27065-86 «загрязненность вод» представляет собой содержание загрязняющих воду веществ, микроорганизмов и тепла, вызывающее нарушение требований к качеству воды. Согласно РД 52.24.643.2002 «Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям» оценкой степени загрязненности поверхностных вод является установление в той или иной форме, через ту или иную систему показателей, характеризующих состав и свойства поверхностных вод, отличия от их нормативных значений. В качестве норматива используется предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных
от водоподготовки (выпуск № 1) к допустимой концентрации загрязняющего вещества на выпуске сточных и (или) дренажных вод в пределах норматива допустимого сброса и предусмотренных решением о предоставлении водного объекта в пользование от 08.04.2015 № 66-14.01.05.013-Х-РСВХ-С-2015-01339/00 по следующим показателям: взвешенным веществам в 2,1 раза, алюминию в 57,5 раза. Кроме того, по результатам инструментальных замеров выявлен факт сброса загрязняющих веществ, отсутствующих в решении о предоставлении водного объекта в пользование от 08.04.2015 № 66-14.01.05.013-Х-РСВХ-С-2015-01339/00, содержание которых превышает ПДК рыбохозяйственных водоемов по следующим показателям: взвешенным веществам в 8,9 раза, алюминию в 57,5 раза, нефтепродуктам в 1,1 раза, железу общему в 24,0 раза, меди в 2,8 раза, марганцу в 74,0 раза, свинцу в 1,5 раза. При этом концентрация загрязняющего вещества в природных водах Черноисточинского водохранилища выше выпуска № 1 (фоновый створ) превышает допустимую концентрацию вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по алюминию в 0,5 раза, железу общему в 3,2 раза, меди в 6,7
вредных веществ в водном объекте (залив Миконлахти Ладожского озера) в районе садковых модулей сделан на основе анализа протоколов результатов количественного химического анализа воды от 05.02.2013 №41, от 22.04.2013 №237, от 05.09.2013 №699, которые были получены до проведения проверки в отношении общества. При этом, административным органом не принят во внимание представленный обществом в ходе проверки протокол результатов количественного химического анализа воды от 20.11.2013 №1049, согласно которому на момент отбора проб концентрация вредных веществ не превышала ПДК рыбохозяйственного водоема. В ходе проведения проверки (в период с 10.12.2013 по 26.12.2013) пробы воды с целью определения концентрации вредных веществ управлением не отбирались. Таким образом, управлением не доказано, что на момент проведения внеплановой выездной проверки имелось превышение нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ в водном объекте, а следовательно, не доказана правомерность пункта 3 предписания от 26.12.2013. Предписание является актом государственного реагирования уполномоченного органа на допущенные субъектом предпринимательской деятельности и выявленные в ходе проверки нарушения и может
31 мая 2019 года по 30 июля 2019 года осуществляло деятельность по сбросу сточных вод в водный объект - р.Лаба на расстоянии 162,0 км от устья, в границах МО Лабинский район Краснодарского края, с нарушением требований к охране водных объектов. При изучении представленных МУП «Водоканал» г. Лабинска отчетов о лабораторном контроле за работой очистных сооружений системы водоотведения г. Лабинска (утверждены директором МУП «Водоканал» города Лабинска ФИО1), а также проведении сравнительного анализа с установленным нормативом ПДКрыбохозяйственного значения установлено следующее: - в соответствии с отчетом от 4 июня 2019 года № 386 за май 2019 года концентрация железа составляет 0,19 мг/дм, что превышает концентрацию ПДК рыбохозяйственного значения в 1,9 раза; - в соответствии с отчетом от 4 июня 2019 года № 386 за май 2019 года концентрация нефтепродуктов составляет 0,066 мг/дм3, что превышает концентрацию ПДК рыбохозяйственного значения в 1,32 раза; - в соответствии с отчетом от 4 июня 2019 года №386
актом осмотра территории № А-226, составленного должностным лицом Двинско-Печорского территориального управления Росрыболовства, <Дата> имело место массовая гибель рыбы. <Дата> загрязняющие вещества (фенолы летучие и лигнинсульфоновые кислоты), характерные для целлюлозно-бумажного производства, содержались в высоких концентрациях, как в самих сооружениях цеха БОПС ОАО «Соломбальский ЦБК» и в сбрасываемых с них сточных водах, так и в водном объекте – приемнике сточных вод. В сточных водах, сбрасываемых в водный объект (...), загрязняющие вещества имели высокие концентрации, многократно превышающие ПДК рыбохозяйственного водоема. Сточные воды, сбрасываемые с пруда-аэратора в водоотводной канал и далее – в ..., оказывали острое токсическое действие. В результате поступления загрязняющих веществ со сточными водами ОАО «Соломбальский ЦБК в ..., <Дата> имело место экстремальное загрязнение реки Хаторица по следующим показателям: появление запаха, не свойственного воде ранее, интенсивностью более 4 баллов; снижение содержания растворенного в воде кислорода до 2 и менее мг/л; увеличение биохимического потребления кислорода (БПК) свыше 40 мг/л; массовая гибель рыбы. В
испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю № 454-в от 14.04.2021) и согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 14 апреля 2021 г. № 30 (эксперт ФИО4, свидетельство № 26-05/2018) в результате сравнительного анализа полученных при проверке пробы воды (водоотведение от источника «Нарзан», центральная насосная АО «КМКР» территория Кисловодской БГЛ координаты: № 43°54"08/4"Е 42°42"57.5") установлены превышения загрязняющих веществ по сравнению с ПДК рыбохозяйственного значения (Приказ Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов, предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения») по следующим показателям: сульфат-ион в 3 раза, ион магния в 1,5 раза, ион кальция в 2,4 раза, медь в 4 раза, марганец в 1,6 раза. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица – исполнительного директора АО «Кавминкурортресурсы» ФИО1
