Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» при исследовании и оценке обстоятельств дела и представленных доказательств в их совокупности и взаимосвязи. Отменяя решение и постановление нижестоящих судов, суд округа согласился с выводом таможенных органов о том, что спорные товары не являются готовым продуктом, предназначенным для кормления животных, а представляют собой химические продукты, употребление которых животными невозможно без добавления в корм, они соотносимы с понятием кормовой добавки, не являющейся ни зерном, ни комбикормом, ни кормовой смесью, ни зерновыми отходами. Суд округа также отметил, что изменения согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 № 1487 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908» в Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 %
утилизации на 2018 год, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2971-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2018 - 2020 годы» (далее - Распоряжение № 2971-р). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2970-р утвержден Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в котором товар «стеклопакеты» (код ОКПВЭД 23.12.13.121) отнесен в группу № 27 «Изделия из стекла изолирующие многослойные». Ранее названный товар входил в перечень готовых товаров , включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2015 № 1886-р (группа № 20 «Стекло листовое гнутое и обработанное», код ОКПВЭД 23.12.13.121). Согласно Распоряжению № 2971-р для группы № 27 «Изделия из стекла изолирующие многослойные» на 2018 год установлен норматив 5 %. Ссылаясь на ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия», ГОСТ 24700-99 «Блоки оконные деревянные со стеклопакетами. Технические условия» и заключение акционерного общества «Институт
для участия в судебном заседании апелляционного суда не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании. В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, жалобу удовлетворить. Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судом, Распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р утвержден перечень готовых товаров , включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. В данный перечень входят, в том числе: Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройствами записи и воспроизведения звука и изображения (код товаров (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) - 26.40.20.110; Группа № 26 «Техника бытовая электронная»); Печи микроволновые (код товаров (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) - 27.51.27.000; Группа
приема отчетности. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 13 этих Правил, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) вправе запросить у производителя или импортера товаров: копии договоров - в случаях, установленных пунктом 2 этих Правил; копии акта (актов) утилизации отходов. Нормативы утилизации отходов от использования товаров на период с 2015 по 2017 годы утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2491-р. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2015 № 1886-р утвержден Перечень готовых товаров , включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. В данный перечень входят, в том числе: приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройствами записи и воспроизведения звука и изображения (код товаров (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) - 26.40.20.110; Группа № 26 «Техника бытовая электронная»); Печи микроволновые (код товаров (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) - 27.51.27.000; Группа
инстанции согласился. Суд кассационной инстанции, изучив доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. В соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции, действующей в спорном периоде; далее – Закон № 89-ФЗ) производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1). Перечень готовых товаров , включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом возможных социально-экономических последствий, а также уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, связанного с утратой потребительских свойств такими товарами (пункт 2 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2491-р утверждены Нормативы утилизации отходов от использования товаров на период 2015 - 2017 годы. В силу пункта 3 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ
1 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2491- р были утверждены нормативы утилизации отходов от использования товаров на период с 2015 по 2017 годы. Распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р был утвержден перечень готовых товаров , включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. В данный перечень входили, в том числе: - приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройством записи и воспроизведения звука и изображения (код товаров (продукции) по ОКВЭД ОК-034-2014 (КПЕС 2008) – 26.40.20.110; группа № 26 «техника бытовая электронная»); - печи микроволновые (код товаров 9 продукции) по ОКВЭД ОК 034-2014 (КПЕС 2008) – 27.51.27.000; группа № 31 «приборы бытовые электрические»). В силу пункта 4 статьи
подтверждается информацией, размещенной в программно-технологическом комплексе «Госконтроль». В соответствии с п. 10 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 года №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» в отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке. Фактически нормативы утилизации отходов от использования товаров /продукции/, в том числе потребительской упаковки таких товаров /продукции/, после утраты потребительских свойств установлены на 2016 - 2017 годы. Перечень готовых товаров , включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2015 года №1886-р, в связи с этим товары и упаковка подлежат декларированию. Права на произведенный товар /продукцию/ в полном объеме принадлежат обладателю торговой марки. Только обладатель торговой марки имеет право на реализацию такого товара /продукции/, а, следовательно, и обязанности по изъятию его из хозяйственного оборота после утраты товаром потребительских свойств для последующей утилизации. Обязанность по исполнению ответственности
жалобе ООО «Промальянс» просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава админстративного правонарушения, настаивая на выполнении обязанности по выполнению нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2017 год выполненной. Так, приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройствами записи и воспроизведения звука и изображения код Общероссийскому классификатору продукции по ВЭД ОК 034-2014 (КПЕС 2008)- 26.40.20.110 группа №26 «Техника бытовая электронная» распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 г. № 1886-р включены в Перечень готовых товаров , включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. ООО Промальянс обеспечивает выполнение нормативов утилизации путем заключения договора с ООО Золотой ресурс от 11.01.2017 года № 17-17, в соответствии с которым Общество передает отходы от использования товаров указанной организации. По результату оказания услуг по выполнению нормативов утилизации, ООО «Золотой Ресурс» был подготовлен акт утилизации отходов, тем самым было обеспечено выполнение нормативов утилизации отходов от использования товаров ( приемники телевизионные...) Между тем, по
товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 года № 1886-р, действовавшим на момент совершения административного правонарушения (пункт 1). Названным Положением не предусмотрено разделение видов упаковки товаров на возвратную и невозвратную, а также возможное многократное использование упаковки. В соответствии с названным Положением Декларация представляется ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом (пункт 10). В Перечень готовых товаров , включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 года № 1886-р, входит группа № 9 «Тара деревянная» - поддоны деревянные, включая поддоны с бортами. Щиты прочие деревянные погрузочные. ОАО «Стройкерамика» использует упаковку из группы № 9 «Тара деревянная». При реализации произведенной керамической продукции обществом используется деревянная тара (деревянные поддоны) для упаковки и транспортировки продукции заказчику. Соответственно, выведенная из оборота тара деревянная, используемая
