о признании незаконным решения о закрытии автостанции ОАО «Транстурсервис» и отзыве паспорта ПМАМ, сообщенного письмом от 14.08.2015 исх. № 17-35-15658/4, и обязании департамент восстановить нарушенное право на эксплуатацию автостанции, расположенной по адресу: <...>, путем внесения в Правительство Москвы проекта правового акта о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Москвы от 17.12.2015 № 895-ПП в части включения указанной автостанции ОАО «Транстурсервис» в перечень остановочных пунктов в границах г. Москвы, которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутамрегулярныхперевозок . Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Арбитражный суд Московского округа постановлением от 07.12.2016 указанные судебные акты оставил без изменения. Открытое акционерное общество «Транстурсервис» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты по
отличительные особенности от настоящего административного дела. По мнению административного ответчика, законом субъекта Российской Федерации в Перечень могут быть включены иные остановочные пункты, в том числе для обеспечения удобств населению, каких- либо ограничений для этого федеральным законодательством не установлено. Обращает внимание на то, что судом в обжалуемом решении не установлено, как именно нарушаются права административного истца. Относительно доводов апелляционной жалобы заинтересованного лица представлены письменные возражения прокурором, участвующим в деле, а также административным истцом, которым также представлены возражения относительно апелляционной жалобы административного ответчика. Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и представленных возражений, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему. Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутоврегулярныхперевозок , допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных
области перевозки пассажиров по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по регулируемым тарифам в 2015 году, утвержденный распоряжением Министерства транспорта Московской области от 27.04.2015 № 20РВ-129. Маршрут №5 «ст. Лобня - ст. Луговая» (регистрационный номер маршрута - 492, вид сообщения - городское, вид маршрута - муниципальный в соответствии с реестром маршрутов регулярных перевозок Московской области, утвержденным распоряжением Министерства транспорта Московской области от 23.06.2008 № 128 «Об утверждении реестра маршрутов регулярных перевозок Московской области») включен в перечень маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, включен в Перечень маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 25.11.2014 № 1007/47 «Об организации перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки». При проведении 24.06.2015 года мониторинга осуществления пассажирских перевозок
услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №№5, 12, 12А, 13А, 30, 44, 63, 85, 120 (далее – контракт). Предметом контракта является выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №№5, 12, 12 А, 13 А, 30, 44, 63, 85, 120 и в соответствии с приложением №3 к контракту. Приложением №3 к контракту определен следующий перечень маршрутов регулярных перевозок №5 «ул.Маринеско - пл.Нахимова», №12 «ФИО4 дача - пл.Нахимова», №12 А «ТСН «Массив» Сапун гора - пл. Нахимова», №13 А«Хладокомбинат - пл. Нахимова», №30 «Яхтенная пл. - пл. Нахимова», №44 «п.Кальфа - ул. Дыбенко», №63 «бухта Бермана - пл. Нахимова», №85 «п. Кальфа - ул.Маринеско», №120 «7-й км.Балаклавского шоссе - пл.Нахимова». В соответствии с пунктом 1.2 контракта заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать услуги, связанные с осуществлением регулярных перевозок по
Чувашской Республики определено в качестве организатора-заказчика пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок. В рамках предоставленных полномочий организатор в установленном порядке принимает решение об открытии новых маршрутов регулярных перевозок, изменении или прекращении существующих маршрутов регулярных перевозок, согласовывает маршруты, графики и расписание движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок, участвует в организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межрегиональных маршрутах в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также публикует в средствах массовой информации перечень маршрутов регулярных перевозок , расписание движения и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг. В соответствии с пунктом 3 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 №112 (далее - Правила перевозок), регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по расписаниям. Расписание регулярных перевозок пассажиров и багажа составляется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства (пункт 4). Расписание содержит интервалы
(маршрутам) регулярных перевозок по регулируемым тарифам в <дата> году, утвержденный распоряжением Министерства транспорта <адрес> от <дата> <номер> Приложением <номер> Контракта установлен маршрут <номер> «<...>», по которому осуществляется перевозка Исполнителем пассажиров. Маршрут (регистрационный номер маршрута - 1132, вид сообщения - городское, вид маршрута - муниципальный в соответствии с реестром маршрутов регулярных перевозок Московской области, утвержденным распоряжением Министерства транспорта Московской области от 23.06.2008 № 128 «Об утверждении реестра маршрутов регулярных, перевозок Московской области») включен в перечень маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, утвержденный постановлением Правительства Московской области от <дата> <номер> «Об организации перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным | электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки». Указом Президента Российской Федерации от <дата> <номер> «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» введено государственное регулирование цен. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>
соответствии с параметрами перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам. ООО «<...>» включено в перечень организаций, осуществляющих на территории Московской области перевозки пассажиров по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по регулируемым тарифам в <дата>, утвержденный распоряжением Министерства транспорта Московской области от <дата> <номер>. Приложением № 2 Контракта установлен маршрут <номер> <...>, по которому осуществляется перевозка Исполнителем пассажиров. Маршрут (регистрационный номер маршрута - <номер>, вид сообщения - пригородное, вид маршрута - межмуниципальный включен в перечень маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 25.11.2014 № 1007/47 «Об организации перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным | электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки». Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» введено государственное регулирование цен. Постановлением Правительства Российской Федерации от
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, при условии согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот. Таким образом, представитель указал, что перевозка пассажиров льготной категории граждан не является обязанностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров по нерегулируемым тарифам (которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту). Постановлением Администрации города Таганрога № 1893 от 31.08.2016 утвержден перечень маршрутов регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам города Таганрога по видам перевозок, согласно которому по муниципальным маршрутам предусмотрены перевозки как по регулируемым, так и по нерегулируемым тарифам. В настоящее время перевозка пассажиров и багажа по маршруту № 19 в городе Таганроге осуществляется двумя организациями- ООО «Пассажиртранс»; ООО «Маршрутное такси «Южный город». ООО «Пассажиртранс» осуществляет перевозки по нерегулируемым тарифам, право на осуществление которых подтверждается свидетельством. ООО «Маршрутное такси «Южный город» - по регулируемым. Вместе с тем, <данные
