"Об образце подписи на разрешениях СИТЕС"; 119) письмо ФТС России от 08.05.2007 N 06-70/17204 "Об образце подписи на разрешениях СИТЕС"; 120) письмо ФТС России от 29.05.2007 N 06-70/20021 "О направлении копии решения ГКРЧ"; 121) письмо ФТС России от 09.07.2007 N 15-13/25430 "О выдаче разрешений на ввоз радиоэлектронных средств"; 122) письмо ФТС России от 12.07.2007 N 06-70/25985 "О таможенном контроле за ввозом радиоэлектронных средств"; 123) письмо ФТС России от 02.10.2007 N 06-70/36510 "О направлении перечней РЭС и ВЧУ "; 124) письмо ФТС России от 07.06.2008 N 24-53/22876 "О направлении Решения ГКРЧ от 17 декабря 2007 г. N 07-22-06-001"; 125) письмо ФТС России от 26.02.2009 N 01-11/8023 "О перемещении через таможенную границу Российской Федерации оружия, конструктивно сходных с оружием изделий, являющихся культурными ценностями"; 126) телетайпограмму ГТК России от 28.12.1993 N Т-57562 (о приостановлении некоторых положений Приказа ГТК России от 03.11.1993 N 449); 127) телетайпограмму ГТК России от 18.03.1994 N Т-15404 (о таможенном
раз (для одной радиотехнологии) с наибольшим значением Кперсп. 6. По абзацу 4 и 5 пункта 5 Методики. 10-кратный размер ежегодной платы рассчитывается только в отношении незарегистрированных РЭС по каждой строке ЧТП разрешения, имеющих разные коды КЛАДР (ФИАС) и географические координаты мест установки РЭС, а также устанавливается соответствующими приказами Роскомнадзора. 10-кратный размер ежегодной платы не устанавливается: по разрешениям, выданным для применения радиотехнологий сотовой связи; по строкам ЧТП разрешений, в которых указаны РЭС, изъятые из Перечня РЭС и ВЧУ , подлежащих регистрации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 N 539 (пример приведен в Приложении 4-1); по строкам ЧТП разрешений, по которым зарегистрировано хотя бы одно РЭС, независимо от указанных в строках ЧТП типов, при условии совпадения мест установки РЭС, их географических координат и частот (пример приведен в Приложении 4-2). 10-кратный размер ежегодной платы устанавливается ежеквартальными приказами Роскомнадзора в отношении незарегистрированных в установленные сроки РЭС по каждой строке ЧТП разрешения с даты
В СФЕРЕ СВЯЗИ, │ │ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ │ │ (РОСКОМНАДЗОР) │ │ │ │ Перечень │ │ радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, │ │ в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, │ │ заявленных __________________________________________________ │ │ (указывается наименование юридического лица или │ │ фамилия, имя, отчество физического лица, │ │ зарегистрированного в качестве субъекта │ │ предпринимательской деятельности) │ │ │ │┌─────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────┐│ ││ N │ Наименование устройства │ Изготовитель │ Примечание ││ ││ п/п ├───────┬─────────────────┼──────────────┬─────────┤ (заполняется ││ ││ │ Тип │ Модель, │ Изготовитель │ Страна │ при ││ ││ │ │ платформа │ │ │необходимости)││ │├─────┼───────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────────┤│ ││ 1. │ │ │ │ │ ││ │└─────┴───────┴─────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────────┘│ │ │ │ Герб России │ │ │ │ Перечисленные в таблице радиоэлектронные средства (РЭС) и (или)│ │высокочастотные устройства (ВЧУ ) гражданского назначения, в том числе│ │встроенные либо входящие в состав других товаров, не являются│ │ограниченными к
синхронизации │ │ сведений из единого реестра РЭС и ВЧУ, хранящихся в Комиссии] │ │ │ │ │ Получение сведений из единого реестра РЭС и ВЧУ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────>├┐ │ │ (P.LL.02.TRN.007) │ │ │ │ │ │││ │ │ │ │ │ │ │<------------------------------------------------------└┼┘ │ │ │ └────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┘ Рис. 5. Схема выполнения транзакций общего процесса при представлении сведений из единого реестра РЭС и ВЧУ Таблица 5 Перечень транзакций общего процесса при представлении сведений из единого реестра РЭС и ВЧУ N п/п Операция, выполняемая инициатором Промежуточное состояние информационного объекта общего процесса Операция, выполняемая респондентом Результирующее состояние информационного объекта общего процесса Транзакция общего процесса 1 2 3 4 5 6 1 Получение информации о дате и времени обновления единого реестра РЭС и ВЧУ (P.LL.02.PRC.005) 1.1 Запрос информации о дате и времени обновления единого реестра РЭС и ВЧУ (P.LL.02.OPR.015). Прием и обработка информации о дате и времени обновления единого реестра
страна │ │ │ │ │плат- │ │ │ │ │ │ │форма │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────┼───────┼────────────┼─────────┼──────────┤ │ 237 │Многофункциональная │ │InProspect │Велико- │ <1*> │ │ │интегральная │ │Limited │британия │ │ │ │навигационная система│ │ │ │ │ │ │TriggerFish │ │ │ │ │ └─────┴─────────────────────┴───────┴────────────┴─────────┴──────────┘ -------------------------------- Примечание: <1*> - Включение конкретных типов ввозимых РЭС и ВЧУ не требуется в связи с наличием обобщенного решения ГКРЧ в Перечне. <2*> - Включение конкретных типов ввозимых РЭС и ВЧУ не требуется в связи с принятием решения ГКРЧ для неопределенного круга лиц (вопрос включен в Повестку этого заседания Комиссии). Приложение N 4 к решению ГКРЧ от 2 октября 2012 г. N 12-15-06 ПЕРЕЧЕНЬ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ, ПЕРЕНЕСЕННЫХ С РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ КОМИССИИ Раздел IX. Оборудование радиодоступа, MMDS, LMDS (2400 - 30000 МГц), телевизионные (48,0 - 790,0 МГц) и радиовещательные (66,0 - 108,0 МГц) передатчики: ┌──────┬─────────────────────────────┬───────────────────────┬─────┐ │N пп. │
Федерации от 12.10.2004 № 539 установлено, что регистрации подлежат радиоэлектронные средства фиксированной службы. Из материалов дела следует, что АО «Квантум» для оказания услуг передачи данных с использованием радиоэлектронных средств беспроводного доступа фиксированной службы радиосвязи на территории Алтайского края оформлены разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее «РИЧ») № 1463-12-0098 от 29.12.2012 и № 0267-11-0367 от 30.03.2012, предоставляющие право на использование радиочастот в полосе 5150-5350 МГц. Как установлено судом, Правилами № 539 утвержден перечень РЭС и ВЧУ подлежащих регистрации. Между тем, в указанном перечне не указаны конкретные типы РЭС, перечень включает в себя все типы РЭС определенной радиослужбы. В Изъятии из перечня регистрации РЭС и ВЧУ, в свою очередь, указаны типы РЭС, не подлежащие регистрации. По мнению общества, указанное РЭС является абонентским устройством беспроводного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», мощность которого не превышает 100 мВт и в соответствии с Изъятием из перечня не подлежит регистрации (пункт 1.1. Изъятий из перечня).
высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 N 539, регистрации подлежат радиоэлектронные средства фиксированной службы. Следуя материалам дела, для оказания услуг передачи данных с использованием радиоэлектронных средств беспроводного доступа фиксированной службы радиосвязи на территории Алтайского края Заявителем оформлены разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее «РИЧ») № 1463-12-0098 от 29.12.2012 и № 0267-11-0367 от 30.03.2012 предоставляющие право на использование радиочастот в полосе 5150-5350 МГц. Правилами № 539 утвержден перечень РЭС и ВЧУ подлежащих регистрации. В указанном перечне не указаны конкретные типы РЭС, перечень включает в себя все типы РЭС определенной радиослужбы. В то время как, в Изъятии из перечня регистрации РЭС и ВЧУ указаны типы РЭС не подлежащие регистрации. Заявитель утверждает, что, указанное РЭС является абонентским устройством беспроводного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", мощность которого не превышает 100 мВт и в соответствии с Изъятием из перечня не подлежит регистрации (пункт 1.1. Изъятий из перечня). Между
соответствии с Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 09.06.2009 г., и Соглашением о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 09.06.2009 г., импорт вышеуказанных РЭС и ВЧУ, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным государственным органом государства - члена таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель. Предъявленный ООО «Кипер Телеком» к таможенному оформлению товар по вышеуказанной ГТД, включен в перечень РЭС и ВЧУ гражданского назначения, импорт которого на территорию таможенного союза, осуществляется на основании лицензии, выданной Минпромторгом РФ либо его территориальным органом, сведения о которой в графе 44 ГТД отсутствуют. Посчитав, что в действиях заявителя имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.3 КоАП РФ, Калининградская областная таможня составила протокол об административном правонарушении от 6.04.2010 № 10226000-641/2010. Постановлением от 12.04.2010 № 10226000-641/2010, таможенный орган привлек общество к ответственности по ч.2 ст. 16.3 КоАП РФ за несоблюдение
27.11. 2009 г. № 132, импорт РЭС и ВЧУ, в том числе, встроенных либо входящих в состав других товаров, осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - участника таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель (Министерством промышленности и торговли Российской Федерации). В связи с этим, декларантом на Советский таможенный пост было направлено письмо от 24.12.2010 г. № ВТ-10/081, в котором общество уведомило таможенный орган о том, что адаптер компьютера включен в перечень РЭС и ВЧУ , разрешенных к ввозу в РФ. Вместе с тем, при таможенном декларировании товара по ДТ № 10312070/271210/0002409 лицензия Минпромторга РФ на ввоз РЭС и ВЧУ декларантом представлена не была. Учитывая, что на момент декларирования обществом не представлена лицензия, таможенным постом 28.12.2010 г. принято решение об отказе в выпуске ДТ № 10312070/271210/0002409 на основании п. 1 ст. 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС). В последующем, после получения лицензии Минпромторга № 162RU11027000005
товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами (далее Единый перечень товаров) осуществляется при соблюдении ограничений, установленных Положением о порядке ввоза на таможенную территорию ТС радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (далее Положение). Единый перечень товаров и Положение утверждены Решением Межгосударственного Совета ЕврАЗЭС от ДД.ММ.ГГГГ №. Положением предусмотрен документ, подтверждающий соблюдение установленных Положением ограничений и являющихся основаниями для ввоза на таможенную территорию РЭС (ВЧУ ): лицензия, выдаваемая в Российской Федерации территориальными подразделениями Минпромторга России,- при ввозе без обязательства об обратном вывозе (импорт); Заявленные в ДТ № товары, по наименованию, техническим характеристикам и коду единой ТН ВЭД ТС, относятся к товарам в отношении которых, применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз и они подпадают под п. 2.16 Единого перечня товаров, в соответствии с которым
на ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в торговле с третьими странами, является Федеральная службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Единая форма заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, а также методических указаниях по ее заполнению (далее – Методические рекомендации), утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №45 от 16 мая 2012 г. Согласно информации Управления по Псковской области ФГУП «Радиочастотный центр в ЦФО» в СЗФО от **.***.2015 №*** товар «модель-игрушка на радиоуправлении квадрокоптер с видеокамерой Р.Р. относится к радиоэлектронным средствам и ввоз физическими лицами РЭС и (или) ВЧУ для личного пользования осуществляется на основании заключения (разрешительного документа) о возможности ввоза РЭС и (или) ВЧУ, выдаваемое органом в области связи –Роскомнадзором. Таким образом, физическим лицом при перемещении через таможенную границу Таможенного союза указанный товар должен быть задекларирован по установленной форме (подлежит таможенному декларированию
на ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в торговле с третьими странами, является Федеральная службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Единая форма заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, а также методических указаниях по ее заполнению, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 45 от 16 мая 2012 года. Согласно информации Управления по Псковской области ФГУП «Радиочастотный центр в ЦФО» в СЗФО от 17.07.2015 № 05-06-0300/683 товар «модель-игрушка на радиоуправлении квадрокоптер с видеокамерой PHAHTOM 3 PROFESSIONAL» относится к радиоэлектронным средствам и ввоз физическими лицами РЭС и (или) ВЧУ для личного пользования осуществляется на основании заключения (разрешительного документа) о возможности ввоза РЭС и (или) ВЧУ, выдаваемое органом в области связи –Роскомнадзором /л.д. 55/. Таким образом, согласно приведенным положениям закона, действующим на момент ввоза ФИО4 товара, исходя из технических характеристик, экспертного заключения, служебных записок,
товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами (далее Единый перечень товаров) осуществляется при соблюдении ограничений, установленных Положением о порядке ввоза на таможенную территорию ТС радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (далее Положение). Единый перечень товаров и Положение утверждены Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009г. №19. Положением предусмотрен документ, подтверждающий соблюдение установленных Положением ограничений и являющийся основанием для ввоза на таможенную территорию РЭС (ВЧУ ): лицензия, выдаваемая в Российской Федерации территориальными подразделениями Минпромторга России, - при ввозе без обязательства об обратном вывозе (импорт). Заявленные в ДТ № ... товары по наименованию, техническим характеристикам и коду единой ТН ВЭД ТС, относятся к товарам, в отношении которых применяются запреты и ограничения на ввоз и вывоз и они подпадают под п.2.16 Единого перечня товаров, в соответствии с
