Передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта рф - гражданское законодательство и судебные прецеденты

части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 122-ФЗ) передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность, из собственности субъекта РФ в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта РФ осуществляется в следующем порядке. Находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае: если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате

«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в определенных случаях в муниципальную собственность. Порядок передачи такого имущества определен пунктом 11 статьи 154 названного Закона. Часть 11 статьи 154 Закона устанавливает, что передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность осуществляется в следующем порядке: находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находится в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов РФ ил муниципальную собственность. Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное

объектов социальной инфраструктуры военных городков, функций несвойственных МО РФ. Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 27.06.2006 № 193-р «О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства 2001 отделения морской инженерной службы в государственную собственность Санкт-Петербурга» установлен перечень передаваемых объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных в Санкт-Петербурге, в г. Ломоносове. Между тем, в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31.12.2005 № 199-ФЗ передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ осуществляется в соответствии с предложениями (перечнями) о передаче имущества, направляемых органами государственной власти субъекта РФ федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества. По указанным предложениям (перечням) соответствующий федеральный орган государственной власти принимает решение о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ. Именно такое решение является основанием возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данным законом, возникает с

"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В пункте 11 статьи 154 упомянутого Закона предусмотрено, что решение о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. Орган, в который представляются предложения субъекта РФ и муниципального образования о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ и муниципальную собственность, определен в пункте 4 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 № 374. Им является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. При этом судом установлено, что в указанный орган администрация г.Владивостока с предложением о передаче спорного имущества не обращалась. Кроме того, отказ ТУ ФАУФИ по Приморскому краю в передаче нежилых помещений в муниципальную собственность по причине нахождения их в оперативном управлении у ИФНС России по Советскому району содержит достоверную

не представлено. Напротив, соответствующие департаменты правительства <адрес> на протяжении длительного времени после одностороннего подписания Акта в ДД.ММ.ГГГГ г. не предпринимали никаких действий для оформления прав собственности <адрес> на переданные помещения, а также не представлено документов, подтверждающих принятие мер по содержанию новым собственником данных помещений. При этом судом учитываются положения Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № и Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которых следует, что безвозмездная передача имущества, находящегося в федеральной собственности РФ, в собственность субъекта РФ или муниципального образования возможно только при волеизъявлении субъекта РФ или муниципального образования на такую передачу, то есть одностороннее подписание акта передачи не может выражать такую волю и, следовательно, порождать возникновение права собственности на передаваемое имущество без выраженной на то воли стороны, принимающей такое имущество. В связи с этим суд считает, что у <адрес> не возникло право собственности на спорные комнаты в силу односторонне подписанного ТУ ФАУГИ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ