Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование - гражданское законодательство и судебные прецеденты

либо оперативное управление государственному или муниципальному унитарному предприятию либо в оперативное управление государственному или муниципальному учреждению; 4) при передаче объекта культурного наследия из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность; 5) при передаче объекта культурного наследия из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность, из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации; 6) при передаче объекта культурного наследия из федеральной собственности в муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность; 7) при передаче объекта культурного наследия в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление. 3. Особенности обременения государственного и муниципального имущества, отнесенного к объектам культурного наследия, включенным в реестр, обязанностью нового собственника по выполнению установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований в отношении такого объекта, отчуждаемого в порядке приватизации, устанавливаются Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". 4. Настоящим Федеральным законом и иными федеральными

объектов, на аукционах, проводимых в порядке, установленном статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьями 16.1 и 16.7 настоящего Федерального закона, передача в аренду, собственность земельных участков, образованных из этих земельных участков; (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 48-ФЗ, от 23.06.2016 N 221-ФЗ, от 02.12.2019 N 401-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 6) продажа объектов недвижимого имущества единого института развития способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" для отчуждения находящихся в государственной собственности объектов недвижимого имущества; (в ред. Федеральных законов от 23.06.2016 N 221-ФЗ, от 31.12.2017 N 506-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 7) передача земельных участков единого института развития, предназначенных для строительства объектов инфраструктуры, в безвозмездное пользование на срок строительства таких объектов; (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 48-ФЗ, от 23.06.2016 N 221-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 8) передача земельных участков

отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Апелляционная жалоба мотивирована ссылками на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, нарушение норм процессуального права. По мнению подателя апелляционной жалобы, спорные помещения, являющиеся жилыми помещениями и переданные в муниципальную собственность, в силу закона не подлежат передаче в федеральную собственность. Данное имущество предполагается использовать в качестве жилого помещения для нуждающихся в жилье граждан г. Кемерово. Указывает, что передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование организациям федерального подчинения является нарушением бюджетного законодательства РФ. Отзывы на апелляционную жалобу не поступили в арбитражный суд апелляционной инстанции В суде апелляционной инстанции представитель Комитета доводы жалобы поддержала. Представители истцов высказали возражения на доводы апелляционной жалобы, указывая на обоснованность и законность принятого по делу судебного акта, в удовлетворения апелляционной жалобы просили отказать. Дело по апелляционной жалобе рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя Администрации

народных депутатов, постановления администрации Волгограда, решения городской постоянно дей­ствующей комиссии по рациональному использованию объектов муниципаль­ного нежилого фонда. Пунктом 2.4 названного Положения предусмотре­но, что в соответствии с ранее названными правовыми актами, передача объектов недвижимого имущества осуществляется департаментом с заключением соответствующего договора. Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов 04.06.1999 года № 57/657 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда» утвержден Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, пунктом 3.6.3 которого установлено, что передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование осуществляется по решению администрации Волгограда с согласия Волгоградской городской Думы. Из правового анализа названных документов следует, что департамент не является уполномоченным органом местного самоуправления по принятию решения о передаче объектов недвижимости в безвозмездное пользование. Доказательств принятия уполномоченными органами - администрацией Волгограда и Волгоградской городской Думой - решения о передаче спорного нежилого помещения в безвозмездное пользование управлению, в материалы дела не представлено. Положениями части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года

пунктом 12.3 решения Оренбургского городского Совета от 12.03.2013 № 599 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Оренбург» объекты муниципальной собственности, включенные в состав казны муниципального образования «город Оренбург», могут быть переданы в безвозмездное пользование: 1. по решению администрации города государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям; 2. в иных случаях по решению Оренбургского городского Совета. Пункт 12.4. - не допускается передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям для осуществления коммерческой деятельности, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. В соответствии с Постановлением администрации города Оренбурга от 31.10.2012 № 2803-п «Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга» органом, предоставляющим муниципальную услугу по «Заключению договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов» является Комитет по управлению имуществом города

депутатов МО Абдулинский городской округ от 25.04.2016 г. №82 «Об утверждении положения о предоставлении объектов муниципальной собственности в аренду, безвозмездное пользование», а также постановлением администрации МО Абдулинский городской округ от 10.08.2016 № 1078-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача муниципального имущества в аренду» (далее – Административный регламент). Пунктом 5.2 Положения, утвержденного решением Совета депутатов МО Абдулинский городской округ от 17.02.2016 г. №64, урегулированы отношения по безвозмездному пользованию муниципальным имуществом. Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование осуществляется с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (п. 5.2.1.). По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) ссудодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является администрация МО в лице Главы муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области либо Комитет (п. 5.2.3.). Согласно п. 5.2.6 вышеуказанного Положения, не допускается передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям для осуществления коммерческой деятельности, за исключением

предоставления в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества города Орска» решение Орского городского Совета депутатов о передаче объектов муниципального недвижимого имущества – помещений на втором этаже здания, расположенного по адресу: <...>, Избирательной комиссии города Орска не принималось, договоры аренды, безвозмездного пользования с администрацией г. Орска не заключались. Таким образом, проверкой установлено, что Избирательная комиссия города Орска допустило нарушение законодательства о муниципальной собственности, выразившееся в использовании муниципального имущества в отсутствие решения собственника о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование Избирательной комиссии города Орска. Проверкой также установлено, что в 2016 году в пользовании Избирательной комиссии г. Орска по договору безвозмездного пользования транспортным средством №03-849 от 01.02.2008 (№1 от 01.02.2009) находились следующие транспортные средства: - автомобиль NISSAN QOSHQAI NC 2012 года выпуска регистрационный знак № регион с 01.01.2016 по 30.06.2016. - автомобиль NISSAN QOSHQAI NC 2016 года выпуска регистрационный знак № регион с 01.07.2016 по 31.12.2016. При изучении передаточных актов на указанные

в себя:1) перечень объектов муниципальной собственности, необходимых для самостоятельного решения соответствующим муниципальным районом вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;2) перечень объектов муниципальной собственности, предполагаемых к передаче в муниципальную собственность поселения (пункт 1). Разграничение объектов муниципальной собственности между муниципальным районом и расположенными в границах его территории поселениями утверждается областным законом, инициатором принятия которого выступает представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, принимающего имущество (пункт 4). Органы местного самоуправления обязаны произвести передачу объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование муниципальным районам и поселениям в соответствии с перечнем, утвержденным областным законом (пункт 5). Органы местного самоуправления до 1 января 2008 года обязаны оформить право собственности на объекты муниципальной собственности, переданные им в безвозмездное пользование (пункт 6). Органы местного самоуправления вправе распоряжаться только имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований (пункт 7). Областным законом Ленинградской области от 06.09.2004 года №56-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Волховский муниципальный