ст. 28.5 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении является несущественным недостатком протокола. В соответствии с п. 1 ст. 28.8 КоАПРФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. В части 2 ст. 28.8 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления . Также истец ссылается на незаконность проверки по причине несогласования вышеуказанной проверки с органом прокуратуры. Согласно п.2 ч 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля11 Основанием для проведения внеплановой проверки является: поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических
выясняет причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимает меры административного воздействия, в силу п. 37 осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 КоАП Российской Федерации. Согласно ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления . Исходя из норм раздела 4 КоАП РФ составление протокола и также его передача на рассмотрение уполномоченному органу является частью производства об административном правонарушении. Старший инспектор ДПС ГИБДД обязан не только составить протокол по делу об административном правонарушении, но и передать его на рассмотрении уполномоченному органу в соответствии с требованиями административного законодательства. В апелляционной жалобе ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Кулундинский» содержатся аналогичные доводы к отмене решения суда. Дополнительно указывает на
судьи. Так, в соответствии с положениями ч.1,2 ст.28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, или в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, он составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Согласно ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления . На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Пирова С. Х. оставить без изменения, жалобу Пирова С.Х. – без удовлетворения. Судья Широкова Е.А.
его рассмотрения не мировым судьей, а судьей городского суда, никаким образом не нарушили прав Журавского В.Г., который о времени и месте рассмотрения дела судьей Сосновоборского городского суда Красноярского края- был извещен надлежащим образом, лично участвовал в судебном заседании при рассмотрении дела судьей городского суда, реализовав в полном объеме свои права установленные ст.25.1 КоАП РФ (л.д.17-18). Действительно, согласно требованиям ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления . Протокол по анализируемому делу об административном правонарушении в отношении Журавского В.Г. был составлен 16.05.2014 года, а передан судье на рассмотрение 22.05.2014 года (л.д.12), т.е. с нарушением срока установленного ч.2 ст.28.8 КоАП РФ, вместе с тем, названный срок пресекательным не является, при этом, судьей городского суда анализируемое административное дело рассмотрено с соблюдением требований ч.4 ст.29.6 КоАП РФ и в сроки установленные ст.4.5 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены
за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня). Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП). Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления , а рассмотрение в суде осуществляется также немедленно в пределах трех месяцев с момента совершения правонарушения (ч. 2 ст. 28.8, ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ). Следовательно для определения наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ необходимо определить дату вступления в законную силу постановления о наложении штрафа. Как следует из материалов дела выше приведенные положения КоАП РФ административным органом и судьями не были выполнены при привлечении к
правонарушении, и установлено, что в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять, в том числе, такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание. В соответствии с частью 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления . В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает императивное требование обязательного присутствия лица, в отношении
