Передвижные энергопринимающие устройства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

дела в отношении филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» «Псковэнерго» по признакам нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в необоснованном отказе от заключения договора на технологическое присоединение передвижной электроустановки – тепловой пушки. В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону и иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. Разрешая спор, суды трех инстанций, руководствуясь положениями статей 10, 39, 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьи 26 Федерального закона от 21.02.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике, пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861,

изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения. Под временной схемой электроснабжения понимается такая схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения, либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно. Под постоянной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора. На основании подпункта а) пункта 54 указанных Правил электроснабжение энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществлено по временной схеме электроснабжения, осуществляется до наступления срока технологического присоединения с применением постоянной схемы электроснабжения, установленного договором. На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо,

объема ресурса, начисленного компанией по акту от 06.08.2019 № 007163, являются преждевременными ввиду следующего. Под временной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения, либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно (пункт 2 Правил № 861). Под постоянной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора. Положения пункта 52 Правил № 861 не допускают обеспечение электроснабжения введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных по временной схеме электроснабжения для обеспечения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Пунктом

силу положений пункта 2 Правил № 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения. Под временной схемой электроснабжения понимается такая схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения, либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно. Под постоянной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии,осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора. Использование временной схемы электроснабжения для обеспечения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства допускается до введения объектов капитального строительства в эксплуатацию (пункт 52 Правил № 861). Пунктом 56 Правил № 861 определен порядок прекращения энергоснабжения по временной схеме, а именно: по

обоснованность принятого по делу решения проверены Тринадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 АПК РФ. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор, согласно условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению временного технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям согласно техническим условиям на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению передвижных энергопринимающих устройств , в том числе обязательства по обеспечению технической подготовки объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, на ограниченный период времени, с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств -15 кВт; - категория надежности - 3; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ (ниже 35 кВ). В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 89 337 руб. 49 коп., в

истца, так как препятствует продаже земельного участка иным лицам, покупатели отказываются приобретать земельный участок с долгом; препятствует строительству ОКС на участке истца, так как ответчик отказывает в технологическом присоединении, ссылаясь на наличие долга. В абз.1 п.8(5) Правил недискриминационного доступа (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861) установлена обязанность дачных товариществ подавать заявку в сетевую организацию о подключении энергопринимающих устройств истца. В абз.3- установлен запрет на отказ в подаче заявки. Истцом будут подключены передвижные энергопринимающие устройства , а именно, бетономешалка и иное оборудование: согласно абз.14 п.2 указанных Правил «энергопринимающие устройства потребителя»- находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование. Поэтому истец не согласен с утверждением ответчика о том, что указанными Правилами не предусмотрено обязанности ДНТ «Содружество» подавать какие-либо заявки на технологическое присоединение, а также что на участке на момент подачи заявки должны находиться эноргопринимающие устройства. Согласно п.34 Правил подключения к сетям газораспределения (утв. Постановлением Правительства РФ от

и письма от 21.12.2018, с указанием того, что МУП «Горэлектросеть» не вправе требовать документы, подтверждающие право собственности на гараж, поскольку им уже было представлено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. 28.01.2019 МУП «Горэлектросеть» дало ФИО1 ответ на данное письмо, в котором указало, что по постоянной схеме электроснабжения могут обратиться заявители, чьи объекты относятся к объектам капитального строительства. Металлический гараж, возможность установки которого предусмотрена на принадлежащем ФИО1 земельном участке, является передвижным объектом. Передвижные энергопринимающие устройства подключаются по временной схеме электроснабжения. Заключенный ранее договор № 40 от 29.05.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусматривает временное технологическое присоединение объектов, расположенных на земельном участке ****, по адресу: **** 21.03.2019 ФИО1 вновь обратился в МУП «Горэлектросеть» с требованием выдать договор на технологическое присоединение по постоянной схеме и технические условия в соответствии с его заявкой от 20.12.2018. 28.03.2019 МУП «Горэлектросеть» направило ФИО1 письмо, в котором предложило технологически присоединить металлический гараж к

с пунктом 21 Методических указаний ставки платы за единицу максимальной мощности и стандартизированные тарифные ставки утверждаются в ценах периода регулирования едиными для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации. Ставка платы за единицу максимальной мощности С1maxN (руб./кВт) и стандартизированная тарифная ставка С1 (руб. за одно присоединение) за технологическое присоединение к электрическим сетям утверждается отдельно для технологического присоединения энергопринимающих устройств с применением временной схемы электроснабжения, в том числе для обеспечения электрической энергией передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно (с учетом мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), и для постоянной схемы электроснабжения, а также утверждается в разбивке по следующим мероприятиям: подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю; проверка сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий (включая процедуры, предусмотренные подпунктами «г» - «е» пункта 7 Правил технологического присоединения). Из пункта 23 Методических указаний следует, что территориальные сетевые организации предоставляют в органы исполнительной власти

от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» не предусмотрено повторное осуществление технологического присоединения. Доводы истца о применении временной схемы электроснабжения гаража не могут быть приняты во внимание судом, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что технологическое присоединение объекта осуществлено в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно, в материалах дела не имеется. Ссылка истца на письмо ОАО «Новгородоблэлектро» от 24 июля 2014 года о направлении оферты договора на технологическое присоединение, также несостоятельна, поскольку документ лишь уведомляет о возможности временного технологического присоединения на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению с применением постоянной схемы электроснабжения, при этом соответствующая обязанность сетевой организации прямо предусмотрена п.15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания

схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения. При этом под временной схемой электроснабжения понимается такая схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения, либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно. Под постоянной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора. При рассмотрении жалобы ФИО2 установлено, что документов, свидетельствующих о том, что технологическое присоединение жилого дома ФИО7 осуществлено в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения либо в