Переход на метод доходности инвестированного капитала - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и очистке сточных вод. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 400) (см. текст в предыдущей редакции) Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 02.05.2013 N 400. (см. текст в предыдущей редакции) Внедрение механизма достижения целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг даст возможность организациям осуществить постепенный переход к оказанию более качественных услуг, соответствующих установленным техническим, санитарным и экологическим нормативам. Указанный переход должен осуществляться посредством реализации долгосрочных инвестиционных программ с использованием методов долгосрочного тарифного регулирования (метод доходности инвестированного капитала ) в рамках концессионных соглашений или долгосрочных договоров аренды. Особенностью такого механизма является то, что он в основном не требует бюджетного финансирования и может применяться после окончания срока действия Программы. Совершенствование механизмов регулирования сброса сточных вод в централизованные системы коммунального водоотведения и в водные объекты через централизованные системы коммунального водоотведения Требования, предъявляемые к качеству сточных вод, должны стимулировать сокращение производства загрязняющих веществ и развитие систем очистки

тыс. руб. x x 2.5. Срок возврата инвестированного капитала лет x x 3. Параметры для расчета дохода на капитал 3.1. Размер инвестированного капитала тыс. руб. x 3.2. Значение базы инвестированного капитала в год i долгосрочного периода регулирования тыс. руб. x 3.3. Величина возврата капитала, инвестированного до перехода к регулированию тарифов методом доходности инвестированного капитала % x x 3.4. Величина чистого оборотного капитала (ЧОК) тыс. руб. x 3.5. Норма доходности капитала, инвестированного после перехода на метод доходности инвестированного капитала % x x 3.6. Норма доходности на инвестированный капитал % x x 4. Расчет дохода на инвестированный капитал 4.1. Доход на капитал, инвестированный до перехода на метод RAB тыс. руб. 4.2. Доход на капитал, инвестированный после перехода на метод RAB, и оборотный капитал тыс. руб. x 4.3. Итого: тыс. руб. 5. Расчет коэффициента индексации операционных расходов 5.1. Инфляция (ИПЦ) % x 5.2. Индекс эффективности операционных расходов (ИР) % x x 5.3. Количество

(БИКi - (РИК0 - ВИК x (i - i0)) + ЧОКi) x НД (тыс. руб.), (40) БИКi = ОИКi (тыс. руб.), (41) где: i0 - первый год текущего долгосрочного периода регулирования; ДКi - доход на инвестированный капитал в i-м году, тыс. руб.; РИК0 - размер инвестированного капитала, установленный при переходе к регулированию тарифов с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, тыс. руб.; ВИК - величина ежегодного возврата капитала, инвестированного до перехода к регулированию тарифов методом обеспечения доходности инвестированного капитала , осуществляемого ежегодно с момента перехода к регулированию тарифов до полной выплаты этого капитала, тыс. руб.; БИКi - база инвестированного капитала, определенная на начало i-го года, тыс. руб.; ЧОКi - нормативная величина чистого оборотного капитала, установленная на i-й год, тыс. руб.; НДi - норма доходности, установленная на i-й год первого долгосрочного периода регулирования для капитала, созданного до перехода к регулированию тарифов с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала; НД -

в течение текущего года, и материалы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в ФСТ России Заявителем в срок не позднее 15 ноября текущего года. Первым годом первого долгосрочного периода регулирования для организаций, в отношении которых переход на метод RAB планируется в течение текущего года, является текущий год. 8. К Заявлению о продлении должны быть приложены следующие материалы (в подлиннике или заверенных Заявителем копиях): утвержденная в установленном порядке долгосрочная инвестиционная программа на период продления долгосрочного периода регулирования; (в ред. Приказа ФСТ РФ от 05.07.2011 N 163-э/1) (см. текст в предыдущей редакции) данные учета инвестированного капитала на последнюю отчетную дату в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала , утвержденными Приказом ФСТ России от 26.06.2008 N 231-э (зарегистрировано Минюстом России 07.07.2008, регистрационный N 11931) (далее - Методические указания); заявление регулируемой организации о продлении долгосрочного периода регулирования; (в ред. Приказа ФСТ РФ от 05.07.2011 N

(или) их предельных уровней осуществляется в течение финансового года в соответствии с актом Правительства Российской Федерации либо в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, дело об установлении цены (тарифа) и (или) ее предельного уровня не открывается, а материалы при необходимости запрашиваются соответствующими регулирующими органами. Регулирующие органы определяют срок представления материалов, который не может быть менее 7 дней со дня поступления запроса в организацию (пункт 8 Правил № 1178). Переход к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала , а также установление (корректировка) долгосрочных параметров регулирования осуществляются регулирующим органом по согласованию с Федеральной антимонопольной службой при условии наличия утвержденной программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности на долгосрочный период регулирования (пункт 12 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»). При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное

Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования) и Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила регулирования цен), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, приказ Федеральной службы по тарифам (далее – ФСТ России) от 18.08.2010 № 183-э/1 «Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по тарифам предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, касающихся перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала , а также решений о продлении срока действия долгосрочного периода регулирования», приказ ФСТ России от 12.07.2012 № 472-э, а также статьи 21, 23, 64 и 82 АПК РФ. ЛенРТК в своей кассационной жалобе поддерживает доводы жалобы Комитета, просит изменить мотивировочную часть обжалуемого постановления. АО «ЛОЭСК» в своей кассационной жалобе указывает, что вывод суда первой инстанции о недоказанности Ленэнерго убытков законен и обоснован, соответствует фактически установленным обстоятельствам и подтверждается материалами дела,

по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утв. приказом ФСТ России от 26.06.2008 № 231-э. Выбор метода регулирования по каждой организации, осуществляющей регулируемую деятельность, производится регулирующим органом. При этом переход к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала осуществляется регулирующим органом по согласованию с Федеральной службой по тарифам (пункт 15 Основ ценообразования). Как следует из материалов дела, в 2008 году при регулировании тарифов ОАО «МРСК Центра и Приволжья» Департаментом применялся метод экономически обоснованных расходов (затрат). Приказом ФСТ России от 17.12.2008 № 372-э/5 в отношении филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» согласованы предложения Департамента Тульской области по тарифам о переходе к регулированию тарифов на услуги по передаче электрической энергии с применением метода доходности инвестированного капитала . Согласно пункту 35 Основ ценообразования расчет тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала осуществляется в соответствии с утверждаемыми Федеральной службой по тарифам по согласованию с Министерствомэкономического развития Российской Федерации методическими

064 тыс. рублей. То есть комитету, как признал апелляционный суд, были представлены данные, позволяющие определить расходы, относящиеся на Ленинградскую область, более того, регулятор определил их размер и зафиксировал в экспертном заключении. По вопросу о расходах на проценты по кредитам, апелляционный суд указал, что в соответствии с пунктом 12 Основ ценообразования, пунктом 14 Порядка согласования Федеральной службой по тарифам предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, касающихся перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала , а также решений о продлении срока действия долгосрочного периода регулирования, утвержденного приказом ФСТ России от 18.08.2010 № 183-э/1, переход к регулированию тарифов сетевой организации с применением метода доходности инвестированного капитала осуществляется при выполнении критерия по заимствованию, согласно которому величина заемных средств (с учетом остатков на начало долгосрочного периода регулирования) на конец каждого года долгосрочного периода регулирования составляет не менее 25 процентов размера инвестированного капитала. Следовательно, как отметил апелляционный суд,

в целях сглаживания роста тарифов, в последний год долгосрочного периода регулирования, определяется также с учетом результатов исполнения инвестиционных программ регулируемых организаций. Как указано в п.36 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, норма доходности в течение 1-го долгосрочного периода регулирования, за исключением его последнего года, может устанавливаться дифференцированно в отношении капитала, инвестированного до перехода к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала, а также в отношении капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала . Согласно п.48 Методических указаний норма доходности для капитала, созданного до перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, устанавливается регулирующим органом на каждый год первого долгосрочного периода регулирования. Пунктом 49 Методических указаний предусмотрено, что норма доходности капитала, инвестированного до перехода к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала, не может быть меньше 1 процента и выше нормы доходности в отношении капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности

платежных поручениях в назначении платежа ссылки на кредитные договоры, договоры займа, отсутствуют. Из представленных документов не видно, оплата произведена из оборотных средств с остатка либо с кредитной массы. Из представленных документов непонятно, какая часть денежных средств по кредитным договорам потрачена на нужды филиала ЕАО. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела регулирования тарифов в электроэнергетике департамента тарифов и цен правительства ЕАО Л.Г. показала, что в 2017 году при переходе АО «ДРСК» <...> с метода доходности инвестированного капитала на метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки в ФАС России был направлен запрос для разъяснения законодательства о возможности признания расходов по обслуживанию кредитов, привлеченных для покрытия недостатка оборотных средств в предыдущем периоде регулирования, заявленные административным истцом в НВВ на 2018-2022 гг. Согласно предоставленному разъяснению, учет расходов на погашение заемных средств и процентов, не связанных с финансированием капитальных вложений регулирующие органы принимают меры, направленные на исключение экономически необоснованных расходов. С 2018

"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Порядок учета при установлении тарифов договоров лизинга с условием перехода права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю установлен Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемыми при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 (далее - Правила определения стоимости активов и инвестированного капитала). Согласно абз.2 п.73 Основ ценообразования величина операционных расходов определяется в соответствии с пунктами 58 - 60 настоящего документа и включает также другие расходы, осуществляемые за счет прибыли регулируемой организации. Из изложенного, с учетом систематического толкования, следует,