ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Перенос рассмотрения материалов проверки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А55-15710/20 от 24.02.2022 Верховного Суда РФ
продлен до 3-х месяцев в соответствии с положениями абзаца 5 пункта 2 статьи 88 Налогового кодекса, а в дальнейшем после составления акта проверки в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств в соответствии с пунктом 6 статьи 101 Налогового кодекса инспекцией было принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, по результатам которых было составлено дополнение к акту проверки. Установив фактические обстоятельства, связанные с проведением инспекцией камеральной налоговой проверки, принимая во внимание, что неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки был связан с обеспечением предпринимателю возможности ознакомиться со всеми материалами проверки и участвовать при их рассмотрении в инспекции, руководствуясь положениями Налогового кодекса, суды пришли к выводу об отсутствии факта нарушения инспекцией существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки и об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания незаконными действий инспекции, выразившихся в проведении камеральной налоговой проверки представленной предпринимателем уточненной налоговой декларации по НДС за 4-й квартал 2018 года за пределами
Определение № 15АП-1001/2015 от 09.03.2016 Верховного Суда РФ
общества и его контрагентов при том, что общество заявляет о своей добросовестности. Так же судами отклонен довод общества о том, что у него не было достаточно времени для ознакомления с материалами проверки, поскольку в ходе проверки указанные возражения инспекции не заявлялись, ходатайство об отложении рассмотрения материалов проверки от общества не поступило. Кроме того судами установлено, что представителем налогоплательщика при ознакомлении с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля заявлено в устной форме о несогласии с переносом рассмотрения материалов проверки с учетом дополнительных мероприятий на более поздний срок, о чем в протоколе от 30.01.2014 сделана соответствующая запись. Судами также установлено, что инспекцией обеспечено присутствие представителей общества на всех стадиях рассмотрения материалов налоговой проверки, не исключая рассмотрение материалов, полученных в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля. Иные доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом исследования и оценки судов, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу
Постановление № А76-7548/2021 от 09.08.2022 АС Уральского округа
судом могут являться иные нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, если такие нарушения привели или могли привести к принятию руководителем (заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения. Суд округа находит приводимые доводы подлежащими отклонению, поскольку судами установлено, что налогоплательщик был извещен обо всех процессуальных действиях налогового органа, им представлены возражения на акт проверки после ознакомления с материалами проверки и материалами, полученными в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля и обеспечено участие в их рассмотрении, неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки связан с обеспечением налогоплательщику возможности ознакомиться со всеми материалами проверки, участвовать при их рассмотрении в налоговом органе, а также выяснением всех обстоятельств, установленные в коде проверки, для принятия руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обоснованного решения по выездной проверке, направлен на обеспечение прав и законных интересов налогоплательщика, гарантированных ему при проведении в отношении него мероприятий налогового контроля и оформлении их результатов. На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанций верно заключили, что инспекцией существенных
Постановление № А33-21659/2021 от 23.01.2024 Третьего арбитражного апелляционного суда
налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц. В письме Федеральной налоговой службы от 10.01.2019 № ЕД-4-2/55 «О соблюдении процессуальных сроков, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации» отражено, что по смыслу положений, установленных статьей 101 Кодекса, соблюдение проверяющими норм, закрепленных в Кодексе, направлено на обеспечение прав и законных интересов проверяемого лица, гарантированных ему при проведении в отношении него мероприятий налогового контроля и оформлении их результатов. Неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки может быть связан исключительно с обеспечением проверяемому лицу возможности ознакомиться со всеми материалами проверки и/или участвовать при их рассмотрении в налоговом органе. В то же время, если проверяемое лицо надлежащим образом извещено, но не воспользовалось своим правом присутствовать при рассмотрении материалов налоговой проверки, решение может быть принято в его отсутствие (абзацы 4, 5 пункта 2 статьи 101 Кодекса). Отложение рассмотрения материалов налоговой проверки в пределах сроков, отведенных для такого рассмотрения, может быть вызвано
Постановление № А55-4099/2023 от 01.02.2024 АС Поволжского округа
на подготовку дополнительных возражений и т.п. Так, судом в решении Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2022 по делу № А55-20798/2021 указано, что инспекцией № 2 обеспечена возможность лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки, налогоплательщику предоставлялось время для представления возражений, как по акту проверки, так и по результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, следовательно, действия должностных лиц налогового органа не нарушают прав и законных интересов налогоплательщика. Неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки связан с обеспечением налогоплательщику возможности ознакомиться со всеми материалами проверки и участвовать в их рассмотрении в налоговом органе. Как было отмечено выше, само по себе нарушение сроков проведения налоговой проверки, оформления решений по ее результатам и по апелляционной жалобе не имеют безусловного юридического значения для оценки правомерности действий налогового органа на стадии взыскания задолженности по налогам (определения Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 № 307-ЭС21-2135, от 13.07.2021 № 305-ЭС21-10282, от 23.07.2021 № 305-ЭС21-11275).
Решение № 2А-2578/2018 от 16.05.2018 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)
доводы истца о том, что налоговый орган вышел за пределы камеральной проверки уточненной налоговой декларации являются необоснованными. Нарушений порядка привлечения налогоплательщика к ответственности, существенных условий процедуры рассмотрения материалов не установлено. Лицу, в отношении которого проводилась проверка, в полной мере была обеспечена возможность участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и через представителя, представлять объяснения по всем возникающим вопросам, решение принято уполномоченным лицом, при этом учтены смягчающие ответственность обстоятельства, снижена сумма штрафа. Неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки в указанном случае связан с обеспечением налогоплательщику возможности ознакомиться со всеми материалами и участвовать при их рассмотрении в налоговом органе. Нарушение сроков рассмотрения материалов само по себе не является существенным нарушением процедуры и безусловным основанием для признания решения налогового органа недействительным (п. 14 ст. 101 НК РФ). Согласно позиции ФИО1 совершенные в 2014 году сделки по приобретению и продаже недвижимого имущества осуществлены им как физическим лицом, в связи с чем, не подлежат налогообложению
Решение № 2А-1876/2018 от 27.04.2018 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)
доводы истца о том, что налоговый орган вышел за пределы камеральной проверки уточненной налоговой декларации являются необоснованными. Нарушений порядка привлечения налогоплательщика к ответственности, существенных условий процедуры рассмотрения материалов не установлено. Лицу, в отношении которого проводилась проверка, в полной мере была обеспечена возможность участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и через представителя, представлять объяснения по всем возникающим вопросам, решение принято уполномоченным лицом, при этом учтены смягчающие ответственность обстоятельства, снижена сумма штрафа. Неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки в указанном случае связан с обеспечением налогоплательщику возможности ознакомиться со всеми материалами и участвовать при их рассмотрении в налоговом органе. Нарушение сроков рассмотрения материалов само по себе не является существенным нарушением процедуры и безусловным основанием для признания решения налогового органа недействительным (п. 14 ст. 101 НК РФ). Согласно позиции ФИО1 совершенные в 2015 году сделки по приобретению и продаже недвижимого имущества осуществлены им как физическим лицом, в связи с чем, не подлежат налогообложению
Решение № 2А-391/20 от 26.06.2020 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
руководителем (заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения. Ссылки административного истца и его представителя на нарушение процедуры рассмотрения материалов проверки и материалов дополнительного налогового контроля, а именно сроков, указанных в статье 101 Налогового кодекса Российской Федерации, несостоятельны, поскольку само по себе нарушение указанных сроков в силу положений пункта 14 указанной статьи не является существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов проверки и безусловным основанием для признания решения налогового органа недействительным. При этом суд отмечает, что неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки был связан с обеспечением налогоплательщику возможности ознакомиться со всеми материалами проверки, в том числе материалами дополнительного налогового контроля, предоставить возражения и участвовать при их рассмотрении в налоговом органе, то есть продление сроков было направлено на обеспечение прав и законных интересов налогоплательщика, гарантированных ему при проведении в отношении него мероприятий налогового контроля и оформлении их результатов. Доводы административного истца о том, что налоговым органом результаты дополнительных мероприятий налогового контроля ФИО2 не вручены и он
Решение № 2А-2131/2018 от 28.05.2018 Старооскольского городского суда (Белгородская область)
результатов контрольных мероприятий в случае неявки лица, участие которого необходимо для рассмотрения. Наличие (отсутствие) такой необходимости устанавливает должностное лицо налогового органа, уполномоченное рассматривать материалы проверки и принимать решение по ее итогам. Налоговый орган в данном случае должен соблюсти процессуальные обязанности и известить налогоплательщика о новом времени рассмотрения итогов контрольных мероприятий (Постановление ФАС ЗСО от 12.08.2011 года №А03-10780/2010). Из разъяснений, данных Федеральной налоговой службой Российской Федерации в письме от 23.05.2013 №АС-4-2/9355 следует, что неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки допустим, поскольку это связано с обеспечением налогоплательщику возможности ознакомиться со всеми материалами проверки и участвовать при их рассмотрении в налоговом органе. В особых ситуациях возможно и вынесение решения по проверке за пределами сроков, установленных п.1 ст.101 НК РФ, так как их несоблюдение само по себе не является существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов проверки и безусловным основанием для признания решения налогового органа недействительным. В рассматриваемом споре налоговым органом неоднократно, в том числе и по