Переоформление лицензии при присоединении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

все юридически значимые обстоятельства исполнения государственного контракта, в том числе относительно исполнения обществом обязательства по передаче предусмотренных контрактом лицензий, отсутствии вины исполнителя в незаключении с заказчиком сублицензионного соглашения, отсутствии вины общества в неисполнении названной обязанности обеспечить переоформление в электросетевых организациях точек технологического присоединения оборудования Системы на заказчика обусловлено действиями заказчика по оформлению документов о технологическом присоединении оборудования Системы к электрическим сетям сетевых организаций. Установив факт надлежащего исполнения обществом обязательств по контракту, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для присуждения судебной неустойки за каждый день просрочки каждого из указанных требований на случай неисполнения решения суда, а также взыскания штрафов за непредставление лицензий SecurOS и отказ от переоформления в электросетевых организациях точек технологического присоединения оборудования Системы на заказчика. Требование о взыскании с исполнителя штрафа за несвоевременное заполнение рабочей документации, технических паспортов признано судами необоснованным, так как не представлено доказательств того, что в ходе исполнения контракта исполнитель несвоевременно заполнял рабочую документацию,

в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть с учетом выводов суда по данному делу заявление ИП ФИО2 от 30.08.2022 входящий № 4003-50/8434, о переоформлении лицензии от 30.12.2016 № ЧЕЛ 80562 ТР, учитывая при его рассмотрении, в том числе, документы, приобщенные к материалам дела № А76-40479/2022. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2023 решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе министерство просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, ненадлежащую оценку фактических обстоятельств дела. В жалобе заявитель настаивает на том, что поскольку законодательно установлено, что реорганизации подлежат только юридические лица, при этом, реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу возможно при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователю недр, соответственно, с учетом приведенного не является основанием переход права пользования участка недр

субъекта Российской Федерации, присоединена другая организация, осуществляющая образовательную деятельность на основании имеющейся у нее лицензии. В случае, если переоформление лицензии связано с намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в лицензии, либо по иному виду или уровню образования, переоформление лицензии осуществляет орган исполнительной власти того субъекта Российской Федерации, в котором открыт филиал. В рассматриваемом случае Учреждение обратилось в лицензирующий орган с заявлением о переоформлении лицензии в связи с тем, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 08.08.2016 № 496 оно реорганизовано путем присоединения к нему в качестве филиалов федеральных государственных казенных общеобразовательных учреждений «Владивостокское президентское кадетское училище» и «Севастопольское президентское кадетское училище». В связи с этим, для решения вопроса о правомерности уведомления Комитета о возврате Учреждению заявления о переоформлении лицензии необходимо установить, имеются ли у присоединенных к заявителю учреждений лицензии на осуществление образовательной деятельности, если имеются, то на какой вид и уровень образования они выданы. Поскольку указанные обстоятельства,

рамках лицензионного вида деятельности) к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ. Как верно указали суды, руководствуясь положениями пунктов 11, 14 статьи 19, пункта 2 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ, учитывая Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах», то обстоятельство, что в установленный законом срок АО «Седанка парк» не приняло мер для переоформления лицензии по результатам реорганизации ООО «Седанка парк» путем присоединения к заявителю, не свидетельствует об отсутствии оснований для представления отчетности за 1 квартал 2021 года, поскольку в результате универсального правопреемства установленная законом обязанность по декларированию оборота алкогольной продукции, присутствующей на остатках, перешла к обществу. При этом заявления о досрочном прекращении действия спорной лицензии по истечении трех месяцев с момента государственной регистрации присоединения ООО «Седанка парк» к АО «Седанка парк» от последнего (вплоть до 14.05.2021) не поступало. Вместе с тем реорганизация

той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Поскольку исполнение обязательства исполнителя обеспечить переоформление в электросетевых организациях точек технологического присоединения оборудования системы на заказчика обусловлено оформлением заказчиком документов о технологическом присоединении оборудования системы к электрическим сетям сетевых организаций, вины исполнителя в неисполнении своего обязательства судом первой инстанции не было установлено, заявленное требование было отклонено судом. Иные доводы истца также обоснованно отклонены судом первой инстанции. Соответственно, производное требование о присуждении судебной неустойки за каждый день просрочки каждого их указанных выше требований на случай неисполнения решения суда, а также производные требования о взыскании штрафов за непредставление лицензий SecurOS и отказ от переоформления в электросетевых организациях точек технологического присоединения оборудования Системы на заказчика, также не удовлетворены судом. Требуя взыскать с ответчика штраф за несвоевременное заполнение рабочей документации, технических паспортов, истец ссылался неисполнение ответчиком предусмотренного пунктом 2.1 технических

деятельности. Министерство также ссылается на часть 7 статьи 91 Закона об образовании. Согласно данной норме при реорганизации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в форме присоединения к ней другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, переоформление лицензии осуществляется на основании лицензий таких организаций. Доводы ответчика правомерно отклонены судом первой инстанции. Гражданское законодательство различает понятия реорганизации и ликвидации юридического лица. Согласно части 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Из части 1 статьи 58 ГК РФ следует, что реорганизация юридических лиц может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. Частью 2 статьи 58 ГК РФ установлено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Таким образом, реорганизация юридического лица, в отличие от его ликвидации, предполагает не прекращение прав и обязанностей,

допущенной при подаче заявления о внесении записи в ЕГРЮЛ о реорганизации МБОУ СОШ № в форме присоединения к нему МБОУ СОШ №, верная запись этом была внесена только ДД.ММ.ГГГГ (лист записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ), полученный ДД.ММ.ГГГГ (было указано неверно наименование школы). Согласно Положению «О лицензировании образовательной деятельности», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. № 966 соискатель лицензии должен предоставить с заявлением пакет документов для переоформления лицензии. При этом законодателем не установлен срок, в течение которого данную процедуру необходимо совершить при реорганизации в форме присоединения . Пятнадцатидневный срок установлен только для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности организацией, возникшей в результате реорганизации в форме разделения или выделения (п.п. 8. 9, ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»). В соответствии со ст. 2.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или