права. Заявитель кассационной жалобы обращает внимание, что в соответствии с положениями Закона об охране окружающей среды для объектов I категории предусмотрен особый способ нормирования - получение КЭР (срок получения до 2025 года). В промежуточный период до 2025 года в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускается возможность выдачи и переоформленияразрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с 1 января 2019 года и до получения комплексных экологических разрешений и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения. Управление указывает, что с момента начала осуществления деятельности до 31.12.2020 у общества отсутствовало разрешение на выброс загрязняющих веществ, в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 отсутствовали утвержденные нормативы выбросов. По мнению управления в случае отсутствия комплексных экологических разрешений у лиц, осуществляющих хозяйственную и (или)
числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления" (Приложение №1), приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду", суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Оценивая доводы заявителя, суды указали, что общество "Каустик" после реорганизации общества "Пласткард" не обратилось с заявлением о переоформлении на себя разрешения общества "Пласткард" на выброс вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, ранее принадлежащих обществу "Пласткард", стационарные источники, ранее принадлежащие обществу "Пласткард", не отражены в имеющемся у общества "Каустик" разрешении на выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ № 0344 со сроком действия с 25.11.2011 по 23.11.2016, что в силу пункта 6 Порядка определения платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 , влечет за собой обязанность по внесению платы за выброс сверхлимитной массы
места нахождения общества и изменением данных об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, на которые юридическим лицом отходы передаются для размещения. Управление письмом сообщило обществу об отсутствии у него правовых оснований для переоформления документа, сославшись на то, что внесенные Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 219-ФЗ) изменения предполагают возможность выдачи и переоформления с 01.01.2019 разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на сбросы загрязняющих веществ, нормативов образования отходов и лимиты на их размещения (далее – разрешения и документы) только в отношении объектов I категории, меду тем названные объекты в заявлении обществом не поименованы. Не согласившись с решением управления, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявление, суды руководствовались статьями 198, 200, 201
экологических разрешений в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, допускается выдача или переоформлениеразрешений и документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи. В силу части 6 названной статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов, обязаны обратиться в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с заявкой на получение комплексного экологического разрешения в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно. В указанный перечень включается до трехсот объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вклад которых в суммарные выбросы , сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов. Как
малозначительностью; объяснения представителей открытого акционерного общества «Марий Эл Дорстрой» ФИО3, ФИО4, поддержавших жалобу; объяснения представителя Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл ФИО5, просившего оставить в силе постановление и решение судьи и пояснившего, что организация работала в течение четырех лет без разрешения, ранее выданные разрешения не были действительными, объяснения представителя Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл ФИО6, пояснившей, что в случае реорганизации юридического лица в территориальный орган Росприроднадзора должно было быть подано заявление на переоформление разрешения на выброс , такого заявления от общества не поступало, отбор проб был выполнен в рамках контрольного мероприятия, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч.1 ст.8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет
их образования. ООО «» осуществляет эксплуатацию объекта размещения отходов - «хвостохранилища», при этом проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещения у Общества отсутствует, что приводит к нарушению экологических требований при эксплуатации объекта размещения отходов. Судом установлено, что при проведении проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ООО «» запрошено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. По запросу представлено разрешение № выданное ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «». Документы, подтверждающие переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с ОАО «» на ООО «», на момент проверки не представлены. Следовательно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО «» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без соответствующего разрешения. Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечить проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
разрешения на выброс, сброс, оформленногов соответствии с Приложением 9 к Регламенту, с указанием причинынеобходимости переоформления разрешения на выбросы или разрешения насбросы; б) документации, подтверждающей причины необходимостипереоформления разрешения на выбросы или разрешения на сбросы (непредставляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчейоригинала разрешения на выбросы или разрешения на сбросы): - документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица. Документы, подтверждающие переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с ОАО «Сангалыкский диоритовый карьер» на ООО «Сангалыкский диоритовый карьер», на момент проверки не представлены. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения в ЕГРЮЛ сведений опрекращении деятельности юридического лица при реорганизации в формепреобразования и об учете юридического лица в налоговом органе согласноВыписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№) по настоящее время ООО«» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без соответствующего разрешения. Пункт 5 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного
выданное Прибайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании утвержденного «Проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для МУП «.....» г.Нижнеудинск Иркутской области» Иркутским межрегиональным управлением Ростехнадзора № XX от ***** года, согласованного Плана мероприятий по снижению выбросов в атмосферу вредных (загрязняющих) веществ от источников МУП «.....» Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области № XX от ***** года. ООО «.....» отравил заявление № XX от ***** года на переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих веществ) в окружающую природную среду в Прибайкальское управление Ростехнадзора. Ростехнадзор письмом от XX от ***** года отказал в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ окружающую природную среду ввиду смены пользователя имущества. Для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду необходимо разработать и утвердить «Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ООО «.....», согласовать план мероприятий по снижению выбросов в атмосферу вредных (загрязняющих) веществ от источников для
Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 года №2055 утверждено Положение «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух», которым разработан порядок разработки предельно допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, временно разрешенных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также порядок получения, продления и переоформленияразрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) для объектов хозяйственной и (или) иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект), отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам I категории по уровню воздействия на окружающую среду (далее - категория). Пунктом 13 Положения установлено, что для объектов I категории до получения в установленные законодательством Российской Федерации сроки комплексного экологического разрешения нормативы допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ)
